發(fā)布文號: 國糧發(fā)[2006]146號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局：
為認真貫徹落實《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)和《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發(fā)[2006]16號)中提出的糧食行政管理部門要加強對糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)要求，進一步做好糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障國家糧食質(zhì)量安全，經(jīng)研究決定，選擇一批基礎(chǔ)較好的糧食檢驗機構(gòu)，建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的重要意義
加強對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生安全的監(jiān)管，是新形勢下糧食行政管理部門的重要職責。建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系是加強糧食質(zhì)量監(jiān)管的重要措施，有利于及時發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生安全隱患，采取有針對性的措施，從源頭上確保糧食質(zhì)量安全；有利于及時、全面、客觀地了解糧食生產(chǎn)情況，為制定相關(guān)政策及完善國家糧食質(zhì)量標準提供依據(jù)；有利于指導糧食的生產(chǎn)和流通，通過采集、整理和發(fā)布糧食質(zhì)量信息，指導農(nóng)民種糧，促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的基本原則
1．國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)遵循合理布局、擇優(yōu)選用、因地制宜、共建共享的原則。國家糧食局在各省(自治區(qū)、直轄市)掛牌設(shè)立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心，逐步在省以下設(shè)立若干區(qū)域性國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站。第一階段擬按主產(chǎn)省份4～6家、其他省份1～3家的規(guī)模，初步形成以國家糧食局標準質(zhì)量中心為核心，覆蓋全國糧食主產(chǎn)省份和人口密集城市、布局合理、功能完善、運行高效的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系。
2．所有納入國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的檢驗機構(gòu)，原隸屬關(guān)系不變，原人、財、物管理關(guān)系不變(國家給予投入另有規(guī)定的除外)，業(yè)務(wù)工作上同時接受國家糧食局的指導。各檢驗機構(gòu)對出具的檢驗報告承擔法律責任，對接受委托或授權(quán)開展工作所取得的檢驗結(jié)果和形成的技術(shù)資料要負責保密。
3．國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)由國家糧食局統(tǒng)一命名掛牌，省級中心名稱為“省名＋國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心”(簡稱省級監(jiān)測中心)；區(qū)域站名稱為“省名＋所在地名＋國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站”(簡稱區(qū)域監(jiān)測站)。
三、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的主要任務(wù)
1．根據(jù)國家糧食局的委托和授權(quán)，收集、報送當?shù)丶Z食質(zhì)量與衛(wèi)生安全信息，提出有關(guān)工作建議和意見；開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)測報；承擔糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測、抽查等任務(wù)。
2．承擔或參與國家、行業(yè)糧油標準及技術(shù)規(guī)范的研究和制(修)訂工作；宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準，開展有關(guān)技術(shù)培訓；承擔上級主管部門交辦的任務(wù)；開展其他業(yè)務(wù)工作等。
3．省級監(jiān)測中心負責指導和協(xié)調(diào)區(qū)域監(jiān)測站的有關(guān)技術(shù)工作。
四、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的基本條件
國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)必須是能夠獨立承擔法律責任、有穩(wěn)定經(jīng)費來源的社會公益性檢驗機構(gòu)；計量認證有效，并經(jīng)國家糧食局或其授權(quán)部門考核合格；機構(gòu)的儀器設(shè)備、人員和實驗辦公用房等條件，能滿足開展糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測、抽查和有關(guān)工作的需要。
五、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的推薦與考核
國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)候選單位由各省級糧食行政管理部門負責推薦，并按要求報送有關(guān)資料。國家糧食局標準質(zhì)量管理辦公室負責審核推薦材料，組織專家對候選機構(gòu)進行現(xiàn)場考核，對檢驗報告授權(quán)簽字人進行考核備案。國家糧食局為考核合格的機構(gòu)頒發(fā)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)證書和印章，機構(gòu)證書有效期為3年。
六、國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的管理
1．國家糧食局標準質(zhì)量管理辦公室負責國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的建設(shè)、機構(gòu)考核和運行管理等具體工作。
2．國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)應按要求及時向國家糧食局報告有關(guān)工作情況和重大事項。國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的名稱和印章，限于執(zhí)行各級政府部門下達的糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測、抽查等任務(wù)時使用。
3．國家糧食局將定期對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的檢驗能力進行考核，對機構(gòu)管理狀況進行檢查。對成績突出的機構(gòu)和個人將給予表彰；對檢驗能力考核成績不合格、管理不規(guī)范、重大事項不報告的機構(gòu)，將限期整改；對機構(gòu)基本條件發(fā)生重大變化、不能按要求完成國家糧食局下達的任務(wù)、發(fā)生嚴重違法違紀行為、瞞報、拖延遲報當?shù)刂卮蠹Z食質(zhì)量安全問題的機構(gòu)，將撤銷國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號，并收回證書和印章。
請各省級糧食行政管理部門于2006年10月底前，將第一批推薦機構(gòu)名單(按優(yōu)先順序排列)和每個機構(gòu)的詳細資料報送國家糧食局標準質(zhì)量管理辦公室。報送的資料包括：省級糧食行政管理部門的推薦意見，候選單位法人證書復印件，候選單位計量認證證書(含附表)復印件，國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)候選單位基本信息表，其他應附資料(上述資料均為一式二份，候選單位基本信息表另附電子文本一份)。
聯(lián)系單位：國家糧食局標準質(zhì)量管理辦公室
通訊地址：北京市復興門內(nèi)大街45號
郵 編：100801
電 話：010－66095278(兼?zhèn)髡? 010－66023163
聯(lián) 系 人：趙濱敬
e-mail ： gljzlc@sina.com
2006年10月17日
附件：國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)候選單位基本信息表
候選單位公章： 填表日期：
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│一、候選單位基本情況 │
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│ 單位名稱 │ │ 單位代碼 │ │
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│ 地 址 │ │ 郵政編碼 │ │
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│ 法定代表人 │ │ 推薦層次 │ 中心/站 │
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│ 單位性質(zhì) │ │ 主管部門 │ │
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│計量認證證書│ │計量認證證書有效期限│ │
│ 編號 │ │ │ │
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│年度財政撥款│人員及日常辦公經(jīng)費： 項目經(jīng)費： │ 近3年其他 │萬元 │
│金額(萬元) │ │ 業(yè)務(wù)收入總額 │ │
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│實驗室和辦公│平方米 │儀器設(shè)備總原值(限20 │ │
│ 用房面積 │ │ 00元及以上) │ │
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│現(xiàn)有職工人數(shù)│ │中級專業(yè)技術(shù)人│ │ 高級專業(yè)技術(shù)人員數(shù) │ │
│ │ │ 員數(shù) │ │ │ │
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│二、檢定合格的在用主要檢驗儀器設(shè)備(限2000元及以上的) │
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│儀器│ 型號 │ 臺套數(shù) │ 購置日期 │ 儀器設(shè)備名稱 │型號│ 臺套數(shù) │購置│
│設(shè)備│ │ │ │ │ │ │日期│
│名稱│ │ │ │ │ │ │ │
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│三、現(xiàn)有檢驗能力(應與計量認證項目一致) │
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│四、現(xiàn)有人員情況 │
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│ 姓名 │ 性別 │ 出生年月 │ 現(xiàn)任職務(wù) │ 職稱 │畢業(yè)院?！〖皩）W歷/ │
│ │ │ │ │ │ 業(yè) │ 學位 │
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│五、單位主要負責人和聯(lián)系人的聯(lián)系信息 │
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│ 姓名 │ 職務(wù) │ 聯(lián)系電話 │ 手機 │ 傳真 │ 電子信箱 │
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│六、取得的相關(guān)資質(zhì)和榮譽(附相應的證書復印件) │
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│七、近年來機構(gòu)和人員是否發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或違法、違規(guī)行為，是否受過相關(guān)處分 │
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│八、隸屬上級糧食行政管理部門意見 │
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│ (蓋章) │
│年 月 日 │
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│九、省級糧食行政管理部門推薦意見 │
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│ (蓋章) │
│年 月 日 │
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│十、國家糧食局選定意見 │
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│ (蓋章) │
│年 月 日 │
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填寫說明：
1、本表可從中國糧食標準質(zhì)量服務(wù)網(wǎng)(www.cngrain.org)下載。
2、本表須用計算機填寫并打印。
3、本表“候選單位基本情況”中的“單位名稱”要與所蓋公章一致。
4、“年度財政撥款金額”是指已列入地方財政年度預算，每年固定獲得的撥款金額，包括人員和日常辦公經(jīng)費、項目經(jīng)費等。
5、“近3年其他收入總額”是指從其他部門和企事業(yè)單位獲得的委托檢驗和服務(wù)收入等。
6、對綜合性機構(gòu)，前述4、5項只填檢驗業(yè)務(wù)部分的相關(guān)金額。
7、隸屬上級糧食行政管理部門應審核候選單位的基本材料是否真實、完整、有效，并表明對候選單位加強管理和給予支持等方面的意見。
8、表中欄目空間不足者可根據(jù)內(nèi)容做適當擴展。
