發(fā)布文號: 津勞局[2004]141號
各區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會、勞動和社會保障局：
為就近、及時處理勞動爭議，提高辦案質(zhì)量和效率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定在全市各街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心設(shè)立勞動爭議仲裁調(diào)解窗口。為規(guī)范工作程序，制定《天津市街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心建立勞動爭議仲裁調(diào)解窗口工作辦法》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年五月十七日
天津市街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心建立勞動爭議仲裁調(diào)解窗口工作辦法
第一條 為就近、及時調(diào)解勞動爭議，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心處理勞動爭議的作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〉辦法》，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 各街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立勞動爭議仲裁調(diào)解窗口，開展勞動仲裁調(diào)解工作；各區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條 勞動爭議仲裁調(diào)解窗口配備兼職仲裁員2名，由街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心干部兼任。
兼職仲裁員應(yīng)具備一定的勞動保障法律知識，政策水平和實際工作能力，取得勞動爭議仲裁員資格，并經(jīng)所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會聘任。
第四條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口的兼職仲裁員由市勞動保障局負(fù)責(zé)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格頒發(fā)資格證書。
第五條 勞動爭議仲裁調(diào)解窗口的職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)接待來訪、政策咨詢，宣傳、貫徹勞動法律、法規(guī)；
(二)指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同；
(三)指導(dǎo)用人單位開展勞動爭議預(yù)防工作，協(xié)調(diào)用人單位的勞動關(guān)系；
(四)指導(dǎo)當(dāng)事人正確使用仲裁文書，監(jiān)督其按規(guī)定程序參加仲裁活動；
(五)公正、及時調(diào)解處理勞動爭議案件，經(jīng)調(diào)解不成的爭議，提交區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會裁決。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第六條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口調(diào)解勞動爭議應(yīng)遵循以下原則：
(一)認(rèn)真接待有關(guān)勞動爭議方面的咨詢來訪，使用語言應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、通俗易懂；
(二)及時處理，著重調(diào)解；
(三)勞動爭議當(dāng)事人在法律上一律平等；
(四)尊重當(dāng)事人自愿調(diào)解的權(quán)利。
第七條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口應(yīng)依法調(diào)解用人單位與勞動者之間發(fā)生的下列勞動爭議：
(一)因用人單位開除、除名、辭退勞動者和勞動者辭職、自動離職發(fā)生的爭議；
(二)因執(zhí)行有關(guān)工資報酬、社會保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)等規(guī)定發(fā)生的爭議；
(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)解的其他勞動爭議。
第八條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口接到勞動爭議當(dāng)事人申訴后，應(yīng)報請所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會批準(zhǔn)立案，所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會應(yīng)在7日內(nèi)做出立案或不予受理的決定。街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口應(yīng)在7日內(nèi)通知當(dāng)事人辦理立案手續(xù)或送達(dá)不予受理通知書。
第九條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口調(diào)解勞動爭議案件的程序：
(一)街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口調(diào)解勞動爭議案件，應(yīng)在立案后20日內(nèi)調(diào)解結(jié)束，并應(yīng)提前4日將調(diào)解時間、地點(diǎn)及所需的材料通知當(dāng)事人，調(diào)解時限計入勞動爭議案件審理時限內(nèi)。
(二)調(diào)解案件時，應(yīng)至少有一名兼職仲裁員主持，一名書記員記錄；
(三)調(diào)解案件應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對爭議事實和主張理由的陳述，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以及用人單位依法制定的規(guī)章制度公正審理；
調(diào)解案件時，應(yīng)對爭議事實進(jìn)行全面核實，對調(diào)查情況作詳細(xì)筆錄，調(diào)查筆錄應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或蓋章；
(四)經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字并加蓋所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會印章后生效，雙方當(dāng)事人必須履行。調(diào)解書一式五份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解窗口留存一份，歸檔一份，報所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會備案一份；
(五)調(diào)解不成的案件或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，應(yīng)提請所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會進(jìn)入仲裁普通程序?qū)徖怼Ｋ趨^(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會應(yīng)指派專職仲裁員及街鎮(zhèn)兼職仲裁員組成合議庭進(jìn)行審理。
第十條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口兼職仲裁員調(diào)解勞動爭議案件有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)回避：
(一)是勞動爭議當(dāng)事人近親屬的；
(二)與勞動爭議有利害關(guān)系的；
(三)與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的。
第十一條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口兼職仲裁員調(diào)解勞動爭議案件應(yīng)依法、公正，違反國家和本市有關(guān)規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十二條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口應(yīng)按照要求向所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會按時報送統(tǒng)計報表。
第十三條 街鎮(zhèn)勞動爭議仲裁調(diào)解窗口調(diào)解勞動爭議案件后，應(yīng)辦理結(jié)案手續(xù)，將調(diào)解過程相關(guān)資料、證據(jù)、各種文書整理歸卷，十日內(nèi)報送所在區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會存檔。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
