發(fā)布文號(hào): 監(jiān)發(fā)[2005]6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)、國土資源廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、國土資源局：
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)(2004)28號(hào))，及時(shí)有效地查處土地違法違紀(jì)案件，維護(hù)土地管理秩序，現(xiàn)就監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門在查處土地違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的有關(guān)問題通知如下：
一、各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門應(yīng)當(dāng)分別依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的職權(quán)范圍，充分發(fā)揮各自的職能作用，在查處土地違法違紀(jì)案件中互通情況，相互支持，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立相應(yīng)的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門共同立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)單位的有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，按照各自的職權(quán)開展調(diào)查。
案件調(diào)查終結(jié)后，由兩個(gè)單位共同研究寫出調(diào)查報(bào)告。
需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，由參與聯(lián)合調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)；需要給予行政處罰的，由參與調(diào)查的國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
三、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處土地違法違紀(jì)案件，需要國土資源部門協(xié)助配合的，可以商請(qǐng)國土資源部門予以協(xié)助，國土資源部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
四、國土資源部門查處土地違法違紀(jì)案件，需要監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助配合的，可以商請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
五、監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處土地違法違紀(jì)案件中，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由國土資源部門給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)察建議，并將有關(guān)案件材料移送國土資源部門。國土資源部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將結(jié)果書面告知監(jiān)察機(jī)關(guān)。
六、國土資源部門在查處土地違法違紀(jì)案件中，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)察對(duì)象行政紀(jì)律責(zé)任且自己無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面告知國土資源部門。
七、監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門建立案件移送制度，移送案件時(shí)要做到證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備。
八、移送的土地違法違紀(jì)案件材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者主管單位同意移送的意見；
(二)案件的來源及立案材料；
(三)案件調(diào)查報(bào)告；
(四)有關(guān)證據(jù)材料；
(五)其他需要移送的材料。
二00五年八月二十三日
