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第一章 總則
第二章 組織管理
第三章 鑒定形式
第四章 申請條件
第五章 申報程序
第六章 鑒定委員會
第七章 鑒定結(jié)論
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為加強郵電通信科學(xué)技術(shù)成果（以下簡稱科技成果）鑒定工作的管理，正確評價科技成果水平，保證科技成果的質(zhì)量，促進科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)噸謝?嗣窆埠凸??銥蒲Ъ際蹺?被崢蒲Ъ際醭曬??ò旆ā罰?岷銜也康氖導(dǎo)是榭觶?貧ū景旆ā?/p>
第二條 執(zhí)行國家、部、司（局、部直屬公司、院）科技計劃項目所完成的科技成果，及根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行鑒定的其它科技成果，都應(yīng)按照本辦法進行評價和鑒定。
第三條 本辦法所稱科技成果的范圍包括：
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指發(fā)現(xiàn)和闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系，在學(xué)術(shù)上具有新見解，對科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)研究成果和應(yīng)用研究的理論成果。
?。ǘ┸浛茖W(xué)研究成果：
指為推動郵電通信的決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，對促進科技、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用而進行的有關(guān)戰(zhàn)略、政策、評價、規(guī)劃、預(yù)測、科技立法及有關(guān)管理科學(xué)的研究成果。
?。ㄈ?yīng)用技術(shù)成果：
指適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、滿足郵電通信需要，具有創(chuàng)造性、先進性和實用性的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計以及科技情報、標(biāo)準、計量等應(yīng)用技術(shù)研究成果。
第二章 組織管理
第四條 科技成果鑒定工作由各級科技成果管理機構(gòu)統(tǒng)一歸口管理。
部科學(xué)技術(shù)司歸口管理全國郵電系統(tǒng)的科技成果鑒定工作，負責(zé)組織或委托有關(guān)單位組織部重大科技成果的鑒定。
各司（局、部直屬公司、院）的科技管理機構(gòu)負責(zé)本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)的科技成果鑒定工作管理，并負責(zé)向部科學(xué)技術(shù)司推薦重大科技成果鑒定項目或接受科學(xué)技術(shù)司的委托主持專業(yè)重大科技成果的鑒定。
第五條 鑒定證書由組織鑒定單位統(tǒng)一編號頒發(fā)，科學(xué)技術(shù)司委托各局（局、部直屬公司、院）主持的鑒定，組織單位是科學(xué)技術(shù)司，鑒定證書由科學(xué)技術(shù)司編號頒發(fā)。
第六條 組織鑒定單位應(yīng)對鑒定委員會提交的鑒定報告進行認真審核，發(fā)現(xiàn)鑒定報告中有重大缺陷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原鑒定委員會補充進行鑒定和評價，發(fā)現(xiàn)鑒定報告弄虛作假或者在鑒定工作中搞形式主義的，有權(quán)駁回鑒定報告，另行組織鑒定委員會重新進行鑒定。
鑒定報告經(jīng)審核、批準后，組織鑒定單位應(yīng)就鑒定合格的科技成果頒發(fā)鑒定證書。
第三章 鑒定形式
第七條 科技成果鑒定可采用三種鑒定形式：
?。ㄒ唬z測鑒定：
由根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)設(shè)立或國務(wù)院有關(guān)部（委）認定的專業(yè)檢測機構(gòu)，按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準或有關(guān)規(guī)定技術(shù)指標(biāo)進行檢測、評價，作出結(jié)論并出具證明，根據(jù)檢測結(jié)構(gòu)由組織鑒定單位頒發(fā)鑒定證書。
（二）驗收鑒定：
由驗收單位按照計劃任務(wù)書（合同書）所規(guī)定的驗收標(biāo)準和方法進行檢驗、測試、評價，由組織驗收鑒定單位頒發(fā)鑒定證書。
?。ㄈ＜以u審：
1.函審鑒定：專家通過審閱文件、資料即可評價成果水平和技術(shù)成熟程度的科技成果，由組織鑒定單位將所要鑒定的有關(guān)文件、資料以書面形式送往指派的專家（5～7人）審查和評議，由指定的主審專家匯總各專家的評審意見并做結(jié)論，最后連同各專家的函審意見書一并送交組織鑒定單位審查；經(jīng)審查合格后，組織鑒定單位頒發(fā)鑒定證書；
2.會議鑒定：組織鑒定單位聘請有關(guān)專家召開鑒定會對成果進行審查、評價；由組織鑒定單位頒發(fā)鑒定證書。
第八條 科技成果鑒定可采用的三種視同鑒定形式：
（一）已經(jīng)在生產(chǎn)（或使用）實踐中證明技術(shù)上成熟已取得經(jīng)濟、社會效益，并由實施單位出具證明的，組織鑒定單位負責(zé)審查并頒發(fā)視同鑒定證書；
?。ǘ┙?jīng)技術(shù)合同登記機關(guān)登記的技術(shù)項目，已經(jīng)按合同約定驗收合格，在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用后取得社會、經(jīng)濟效益，并由當(dāng)事人出具證明的，組織鑒定單位負責(zé)審查并頒發(fā)視同鑒定證書；
?。ㄈ┙?jīng)中國專利局授予專利權(quán)的發(fā)明專利，實施后取得經(jīng)濟效益，并由實施單位出具證明的；組織鑒定單位負責(zé)審查并頒發(fā)視同鑒定證書。經(jīng)國家和行業(yè)歸口部門正式頒發(fā)的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和計量檢定規(guī)程，以批準文件為準，不再辦理視同鑒定證書。
第九條 科技成果鑒定的形式，由組織鑒定單位根據(jù)成果的不同性質(zhì)進行選定，三種鑒定形式和三種視同鑒定形式均具有同等效力。
第四章 申請條件
第十條 申請技術(shù)鑒定的科技成果按其鑒定類別還必須具備以下條件：
?。ㄒ唬┛茖W(xué)理論成果：
1.完成課題研究任務(wù)，其主要著作（論文）在全國性、國際性的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年；
2.學(xué)術(shù)（或技術(shù)）資料齊全，符合科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求；
3.學(xué)術(shù)資料主要包括：學(xué)術(shù)論文、在國內(nèi)、外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議發(fā)表情況說明、國內(nèi)、外學(xué)術(shù)情況對照材料，論文發(fā)表后被引用情況報告。
?。ǘ┸浛茖W(xué)成果：
1.完成項目研究任務(wù)，達到任務(wù)書規(guī)定的各項要求；
2.學(xué)術(shù)（或技術(shù)）資料齊全、適合科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求；
3.學(xué)術(shù)資料主要包括：技術(shù)合同或計劃任務(wù)書，總體研究報告，專題論證報告，調(diào)研報告，模型運行報告，國內(nèi)、外研究情況對照材料等。
?。ㄈ?yīng)用技術(shù)成果：
1.完成項目任務(wù)，達到規(guī)定的技術(shù)要求；
2.技術(shù)成果要先經(jīng)過三個月以上的試用，經(jīng)實踐證明其技術(shù)是成熟的；對于通信系統(tǒng)或高技術(shù)成果研究中難度較大、周期較長的，組織鑒定單位可酌情組織階段成果鑒定；
3.技術(shù)資料齊全，并符合科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求；
4.技術(shù)資料主要包括：技術(shù)合同或計劃任務(wù)書、研究報告、技術(shù)指標(biāo)及測試報告、實驗報告、使（試）用報告、有關(guān)設(shè)計技術(shù)圖表、總體技術(shù)要求、國內(nèi)外技術(shù)情況對照材料、經(jīng)濟效益與社會效益分析等。
第十一條 申請視同鑒定的科技成果應(yīng)做到：
?。ㄒ唬┨顚憽兑曂b定證書》并附有關(guān)鑒定所必須具備的技術(shù)文件資料；
?。ǘ?yīng)提交科技成果的有關(guān)證明：
1.科技成果實施單位出具的財務(wù)部門的經(jīng)濟效益證明或社會效益證明；
2.技術(shù)合同當(dāng)事人出具的財務(wù)部門的經(jīng)濟效益證明或社會效益證明；
3.專利實施單位出具的財務(wù)部門的經(jīng)濟效益證明或社會效益證明。
?。ㄈ﹫笏筒靠萍妓炯坝嘘P(guān)主管局（局、部直屬公司、院）科技成果管理機構(gòu)審核，頒發(fā)視同鑒定證書。
第五章 申報程序
第十二條 申請鑒定必須由項目完成單位填寫《科技成果鑒定申請書》（一式四份），附全套技術(shù)文件資料，按以下程序申報：
?。ㄒ唬﹪液筒靠萍加媱濏椖?，按計劃歸口關(guān)系逐級向項目下達單位主管部門申請；
?。ǘ┯媱澩忭椖浚ê瑐€人完成的科技成果），經(jīng)單位審查同意后，按行政隸屬關(guān)系逐級向上一級主管部門申請；
?。ㄈ┕餐瓿身椖?，須經(jīng)參加項目諸單位協(xié)商一致后，由項目牽頭單位和其它參加項目單位共同向上一級主管部門申請；
?。ㄋ模┓泊嬖跔幾h的項目，必須待異議解決后，方可提交鑒定申請。
第十三條 申請鑒定的單位應(yīng)在申請鑒定時間前一個半月向組織鑒定單位提交四份鑒定申請書和必備的技術(shù)文件，組織鑒定單位收到鑒定申請書后應(yīng)進行認真審查并在半個月內(nèi)作出明確答復(fù)。
第十四條 組織鑒定單位發(fā)現(xiàn)申請鑒定的科技成果有下列情形之一者，不能批準鑒定：
?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定程序申請；
?。ǘ┎环翔b定條件；
?。ㄈ╉椖客瓿蓡挝弧⒅饕芯咳藛T不能確定；
?。ㄋ模┯袪幾h的項目，爭議尚未解決；
?。ㄎ澹┎环蠂矣嘘P(guān)法規(guī)要求。
第六章 鑒定委員會
第十五條 鑒定委員會由申請鑒定單位推薦，組織鑒定單位審定聘請有關(guān)專家組成，鑒定委員會成員一般控制在七至十五人，并應(yīng)具有一定的代表性，參加成果鑒定的成員必須具備以下條件：
（一）具有該行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或職稱）；
?。ǘ┚哂休^高的學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平和較豐富的實踐經(jīng)驗；
（三）具有良好的職業(yè)道德。
第十六條 鑒定委員會對鑒定項目的未詳情況，有權(quán)要求項目負責(zé)人進行答辯，重復(fù)試驗和查閱有關(guān)材料，項目負責(zé)人有答辯和解釋義務(wù)。
第十七條 鑒定委員會在不受任何組織或個人的干擾下，獨立開展技術(shù)鑒定工作，若發(fā)現(xiàn)被鑒定項目有問題，可不通過鑒定。
第十八條 鑒定委員會在充分討論的基礎(chǔ)上進行技術(shù)鑒定工作，按照少數(shù)服從多數(shù)原則通過鑒定評價結(jié)論并記入鑒定報告，對鑒定評價結(jié)論持異議的，應(yīng)在鑒定報告中注明。
第十九條 鑒定委員會要對鑒定評價結(jié)論的正確性負責(zé)。鑒定委員會主任委員應(yīng)對被鑒定的科技成果承擔(dān)主要技術(shù)責(zé)任，全體鑒定委員要在鑒定證書上簽名。
第二十條 被鑒定項目的課題研究人員不得參加鑒定委員會，科技成果完成單位參加鑒定委員會的人員不得超過鑒定委員會成果總數(shù)的四分之一。
第二十一條 參加鑒定委員會的人員，均應(yīng)對被鑒定的科技成果承擔(dān)技術(shù)保密義務(wù)，對泄密、剽竊他人成果等造成的政治、經(jīng)濟損失，當(dāng)事人要承擔(dān)全部責(zé)任。
第二十二條 在鑒定理論成果和應(yīng)用技術(shù)成果時，根據(jù)（90）國科成字669、908號文的規(guī)定：各級國家行政機關(guān)（含行政性公司）所列計劃項目鑒定時，國家行政機關(guān)（含行政性公司）的處室、司（局）、部委的領(lǐng)導(dǎo)干部，不得以國家機關(guān)工作人員及同行專家的身份參加鑒定委員會，但可以同行專家身份參加本部計劃外（如外部委、國家攻關(guān)）項目的鑒定委員會。
各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局在組織本局下達計劃項目的科技成果鑒定時，有技術(shù)職務(wù)（職稱）的處以上干部，可以組織鑒定工作并參加鑒定委員會，但不得領(lǐng)取咨詢費（勞務(wù)費）和其他物品。
第七章 鑒定結(jié)論
第二十三條 科學(xué)理論成果
?。ㄒ唬┧栉募欠颀R全并符合要求；
（二）論點是否正確、論據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否可靠；
?。ㄈ┡c國內(nèi)外同學(xué)科相比較，其成果的創(chuàng)新點、價值及達到實際水平；
?。ㄋ模φn題研究目的和意義的評價；
?。ㄎ澹?yīng)用理論檢驗效果和應(yīng)用范圍的評價；
?。┰摮晒嬖诘娜秉c及改進建議；
?。ㄆ撸┎扇『瘜彿绞皆u議時，應(yīng)將專家函審意見書附在鑒定證書之后。
第二十四條 軟科學(xué)成果
?。ㄒ唬┧栉募欠颀R全并符合要求；
（二）技術(shù)方法是否先進，數(shù)據(jù)是否準確可靠；
?。ㄈ┏晒欠窨尚校瑢嶋H達到水平；
?。ㄋ模?yīng)用情況和實踐檢驗效果的評價；
?。ㄎ澹┰摮晒嬖诘娜秉c及改進建議；
?。┸浛茖W(xué)鑒定時，應(yīng)將專家函審意見書附在鑒定證書之后。
第二十五條 應(yīng)用技術(shù)成果
?。ㄒ唬┧栉募欠颀R全并符合要求；
（二）是否達到設(shè)計任務(wù)書或（技術(shù)協(xié)議書）規(guī)定的指標(biāo)；
?。ㄈ┘夹g(shù)數(shù)據(jù)是否準確，圖表是否完整；
（四）與國內(nèi)外同類技術(shù)相比有何創(chuàng)新，所達到實際水平；
（五）實踐檢驗的效果、推廣應(yīng)用難易程度；
?。┘夹g(shù)經(jīng)濟分析和成本的測算；
?。ㄆ撸┐嬖诘膯栴}及改進的建議。
第八章 附則
第二十六條 需要申請專利保護的科技成果，應(yīng)在申請專利后再申請鑒定。
第二十七條 科技成果的密級按照國家科委《科學(xué)技術(shù)保密條例》和《郵電部科學(xué)技術(shù)保密細則》規(guī)定要求申報，建議密級由申請鑒定單位填寫，組織鑒定單位統(tǒng)一編號并負責(zé)填寫批準密級。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十八條 為確保國家科技秘密不被泄密，凡未明確密級評價結(jié)果的鑒定證書一律無效。
第二十九條 鑒定證書上的主要研究人員名單，是指對該項科技成果直接做出創(chuàng)造性貢獻的人員，應(yīng)按其貢獻大小順序排列。
第三十條 各副司（局）級單位不能主持鑒定工作。
第三十一條 對應(yīng)聘參加科技成果鑒定工作的專家，根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)、本部門的具體情況發(fā)給一定的技術(shù)咨詢費（此咨詢費由被鑒定單位支付）。
第三十二條 《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》、《科學(xué)技術(shù)成果視同鑒定證書》、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》和《郵電部科研成果函審意見書》按統(tǒng)一規(guī)定的格式印制。
第三十三條 鑒定中需測試時，應(yīng)給出測試儀器、儀表清單及有效檢定證書。
第三十四條 本辦法由郵電部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八七年三月頒布的《中華人民共和國郵電部科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》同時廢止。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
