發(fā)布文號: 鄭政文[2003]239號
鄭州市人大常委會：
2003年8月7日，鄭州市商業(yè)銀行(原鄭州城市合作銀行，以下簡稱市商業(yè)銀行)向市政府遞交了《關(guān)于鄭州市商業(yè)銀行不服省高級人民法院(2001)豫法民二終字第266號民事判決書有關(guān)情況報告》，反映河南省高級人民法院錯判案件，以致給市商業(yè)銀行造成8000多萬元損失的情況。市政府接到報告后，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下，請市人大常委會向省人大常委會反映，建議省人大常委會監(jiān)督省高級人民法院對此案依法公正處理。 一、基本情況
1997年6月13日至1998年6月10日，市商業(yè)銀行先后分51次存入中國建設(shè)銀行鄭州鐵道分行西里路支行金水路分理處(后改為中國建設(shè)銀行鄭州分行城東路支行，以下簡稱城東支行)人民幣7857萬元，該分理處向市商業(yè)銀行出具了51份一年期定期存款單。第一筆存款到期后，市商業(yè)銀行要求兌付，城東支行拒付，后又多次要求兌付，城東支行仍拒付，市商業(yè)銀行于1998年12月向鄭州市中級人民法院起訴。市中級人民法院一審判令城東支行承擔(dān)7857萬元本息的責(zé)任。城東支行不服，上訴河南省高級人民法院。省高級人民法院以市商業(yè)銀行沒有證據(jù)證明其中的3697萬元存款確已交付，認(rèn)定路堅(金水路分理處負(fù)責(zé)人)只收到4160萬元存款；又以建行申請將路堅刑事案件追贓3110.6萬元沖抵存款為由，從認(rèn)定的4160萬元中沖減3110.6萬元，判定城東支行只欠市商業(yè)銀行1049.4萬元；后又以市商業(yè)銀行到金水路分理處存款時查驗證照不細(xì)為由，判令市商業(yè)銀行對1049.4萬元承擔(dān)40%的責(zé)任，最后，省高級人民法院于2003年5月判決城東路支行僅支付市商業(yè)銀行629.64萬元存款本金及利息。
二、存在問題
經(jīng)調(diào)查，我們認(rèn)為省高級人民法院的二審判決存在以下問題：
(一)省高級人民法院二審認(rèn)定市商業(yè)銀行的3697萬元存款沒有證據(jù)證明，與事實不符。在訴訟過程中，市商業(yè)銀行如實提供了金水路分理處向市商業(yè)銀行開據(jù)的38張蓋有“中國建設(shè)銀行鄭州鐵道分行西里路支行金水路分理處儲蓄專柜業(yè)務(wù)公章”的定期存款單、蓋有“建西金分現(xiàn)金收訖”章的現(xiàn)金交款單42張。這些證據(jù)是銀行界現(xiàn)金交付存款的唯一證據(jù)，足以證明存款的真實性。
(二)省高級人民法院以建行請求將另一刑事案件追贓3110.6萬元沖抵存款為由進(jìn)行沖抵，不符合刑事案件贓款贓物處理的有關(guān)程序規(guī)定。上述追贓3110.6萬元系公安機關(guān)辦理路堅詐騙刑事案件中追繳的，此案件尚未結(jié)案，省高級人民法院在民事訴訟中即裁定將上述追贓3110.6萬元沖抵存款，違反了案件審理程序。更何況上述刑事案件的追贓并沒有最后確定價值。
(三)省高級人民法院認(rèn)定市商業(yè)銀行有過錯，并把責(zé)任分為四、六開分別承擔(dān)，與事實不符、于法無據(jù)。省高級人民法院認(rèn)定，市商業(yè)銀行在金水路分理處存款時，沒有認(rèn)真查驗該處營業(yè)執(zhí)照上的負(fù)責(zé)人名字是否路堅即予以開戶，負(fù)有責(zé)任。事實是，市商業(yè)銀行在金水路分理處開戶前，專門派工作人員到該處營業(yè)場所核實了路堅負(fù)責(zé)人的身份，并從營業(yè)場所拿到營業(yè)執(zhí)照，而后才開的帳戶。
市商業(yè)銀行是我市唯一的一家地方性商業(yè)銀行，1998年曾出現(xiàn)過金融危機，后來在省、市政府領(lǐng)導(dǎo)和中國人民銀行的關(guān)心、支持下，采取一系列有效措施化解風(fēng)險，目前已取得了明顯成果，但仍包袱沉重。該案的錯判造成該行損失8000多萬元，猶如雪上加霜，很可能引發(fā)該行出現(xiàn)新的金融風(fēng)險。為了維護社會穩(wěn)定和市商業(yè)銀行的正常運轉(zhuǎn)，特向市人大常委會反映此情況，建議市人大常委會向省人大常委會反映，監(jiān)督省高級人民法院采取相應(yīng)措施依法公正處理此案。
二ΟΟ三年九月二十四日 附：1、《關(guān)于鄭州市商業(yè)銀行不服省高級人民法院(2001)豫法民二終字第266號民事判決書有關(guān)情況報告》(略)
2、鄭州市中級人民法院(1998)鄭經(jīng)初字第1595、1599、1600、1771、1772、1773、1775-1783、1785-1792、1797-1804、1808、1809、1810號、(2001)鄭經(jīng)初字第133-139號民事判決書(略)
3、河南省高級人民法院(2001)豫法民二終字第266號民事判決書(略)
4、建行金水路分理處向市商業(yè)銀行開據(jù)的51張蓋有“中國建設(shè)銀行鄭州鐵道分行西里路支行金水路分理處儲蓄專柜業(yè)務(wù)公章”的中國建設(shè)銀行儲蓄存款單(略)
5、建行金水路分理處向市商業(yè)銀行開據(jù)的42張蓋有“建西金分現(xiàn)金收訖”章的中國建設(shè)銀行現(xiàn)金交款單(總計金額3697萬元)(略)
6、市商業(yè)銀行向建行金水路分理處轉(zhuǎn)款的17張進(jìn)帳單(總計金額4160萬元)(略)
7、河南省寶田開發(fā)公司和建行鄭州鐵道分行西里路支行為聯(lián)辦成立建行金水路分理處所簽定的協(xié)議書(略)
8、河南省寶田開發(fā)公司和鄭州市商務(wù)貿(mào)易有限公司為轉(zhuǎn)讓建行金水路分理處經(jīng)營權(quán)所簽定的協(xié)議書(略)
9、鄭州市商務(wù)貿(mào)易有限公司任命路堅、孫宏濤為建行金水路分理處負(fù)責(zé)人的鄭瑞字(6)號文件(略)
