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第一條為規(guī)范私營企業(yè)的經(jīng)濟活動，維護私營企業(yè)的合法權益，促進私營企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內私營企業(yè)的管理。
第三條本規(guī)定所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上，經(jīng)工商行政管理機關依法登記的營利性經(jīng)濟組織。
私人投資比例超過百分之五十一(含百分之五十一)的聯(lián)營企業(yè)及私人控股的股份制企業(yè)，按私營企業(yè)管理。
第四條私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分。各級人民政府應當鼓勵、引導和扶持私營經(jīng)濟的發(fā)展。
私營企業(yè)應當依法經(jīng)營、公平競爭，不得損害社會公共利益和消費者的合法權益。
第五條市、縣(市)工商行政管理部門負責本規(guī)定的具體組織實施。
政府其他有關職能部門按照各自職責對私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督、指導。
私營企業(yè)需要由行業(yè)主管部門辦理的事項，各級私營企業(yè)協(xié)會可以協(xié)助辦理。
第六條私營企業(yè)享有下列權利：
(一)核準登記的名稱在規(guī)定的范圍內享有專用權；
(二)在核準登記的范圍內自主生產(chǎn)經(jīng)營，決定企業(yè)機構設置，依照有關規(guī)定聘用或者辭退職工；
(三)依法取得土地使用權、專利權和注冊商標的專用權；
(四)向銀行等金融機構申請貸款；
(五)依法決定企業(yè)職工工資分配方式和工資水平；
(六)依法申請減、免稅；
(七)拒絕任何單位違反法律、法規(guī)和規(guī)章要求提供的人力、物力、財力；
(八)拒絕法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外的評比、評優(yōu)、達標、鑒定、考核、考試等活動；
(九)組織本企業(yè)專業(yè)技術人員參加國家規(guī)定的技術職稱評定，決定企業(yè)內部具有專業(yè)技術職稱人員的聘用；
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第七條私營企業(yè)投資人可以依法自主選擇獨資、合伙、有限責任公司的組織形式。
具有法人資格的私營企業(yè)可以依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定發(fā)起設立股份有限公司。
三個以上具有法人資格的私營企業(yè)可以按照有關規(guī)定發(fā)起設立集團公司。
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第八條對生產(chǎn)名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品、專利產(chǎn)品或注冊資金達到規(guī)定標準的私營企業(yè)，其名稱中可以冠以“濟南市”字樣。
私營科技企業(yè)經(jīng)科技行政部門批準，可以使用科研院所、研究中心的名稱，并享受有關優(yōu)惠政策。
第九條私營企業(yè)可以與其他性質的經(jīng)濟組織聯(lián)合經(jīng)營，聯(lián)營各方的權利和義務依法協(xié)議確定。
私營企業(yè)可以依法承包、租賃、兼并、購買國有、集體及其他性質企業(yè)。
私營企業(yè)可以依法與外商舉辦合資、合作企業(yè)，可以到境外經(jīng)商辦企業(yè)。
第十條私營企業(yè)應當將營業(yè)執(zhí)照懸掛于主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。
除工商行政管理機關外，其他任何單位和個人不得暫扣、吊銷私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。
第十一條征用、拆遷私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應當按照有關法律、法規(guī)給予安置和補償。
第十二條禁止任何單位和個人侵占、破壞私營企業(yè)的合法經(jīng)營場所、擾亂私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，禁止哄搶、破壞、敲詐私營企業(yè)的財產(chǎn)。
第十三條私營企業(yè)聘用本市國有、集體企業(yè)下崗職工，并依法辦理勞動用工手續(xù)的，各級政府和有關部門應當在資金等方面予以扶持。
鼓勵轉業(yè)、退伍軍人和大中專畢業(yè)生到私營企業(yè)工作。所在私營企業(yè)有勞動工資管理機構的，其勞動、人事關系及檔案由企業(yè)管理；無勞動工資管理機構的，可由當?shù)貏趧?、人事服務機構管理?！ ?BR>
第十四條外地來本市投資的私營企業(yè)投資人及其配偶、未成年子女，可以按照有關規(guī)定辦理落戶手續(xù)。已落戶的，與當?shù)鼐用裣碛型鹊臋嗬c義務。
第十五條私營企業(yè)的共同投資人、聘用的經(jīng)營管理人員、雇工，不得超越授權范圍占有、挪用、處置本企業(yè)的財產(chǎn)；不得私自以企業(yè)資產(chǎn)為本人或他人提供擔保；不得超越企業(yè)授權行使經(jīng)營管理權；不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第十六條鼓勵創(chuàng)辦社會福利型、科技型、外向型私營企業(yè)，鼓勵私營企業(yè)參與國際貿易活動和國際技術合作交流，并享受國有、集體企業(yè)同等待遇。
第十七條鼓勵私營企業(yè)參加公益活動和建設。
第十八條私營企業(yè)的發(fā)票等合法商事憑證，與其他經(jīng)濟性質企業(yè)出具的商事憑證具有同等法律效力。
第十九條私營企業(yè)應當履行下列義務：
(一)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；
(二)執(zhí)行國家有關質量、計量、衛(wèi)生防疫等標準，保證產(chǎn)品質量和服務質量；
(三)依法建立健全財務等各項內部管理制度；
(四)及時辦理稅務登記，照章納稅；
(五)依法保障職工的合法權益；
(六)教育和引導職工遵紀守法；
(七)保證安全生產(chǎn)經(jīng)營，防火、防盜、防災害事故；
(八)保護自然資源、生態(tài)環(huán)境；
(九)接受國家行政管理機關的依法監(jiān)督管理和社會公眾的監(jiān)督；
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十條私營企業(yè)應當依法建立工會組織，并為其開展活動提供必要的條件。
第二十一條私營企業(yè)不得以任何形式掛靠機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體。機關、企事業(yè)單位和社會團體不得以任何形式接受私營企業(yè)的掛靠。
第二十二條對合法經(jīng)營、依法繳納稅費、為社會做出突出貢獻的私營企業(yè)和投資人，各級人民政府及有關部門可給予表彰、獎勵，也可以授予榮譽稱號。
第二十三條私營企業(yè)因解散、被撤銷、破產(chǎn)或其他法律、法規(guī)規(guī)定的原因終止的，應當依法清理債權債務。
第二十四條有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
(一)私營企業(yè)不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，處以一百元罰款；
(二)私營企業(yè)掛靠機關、企事業(yè)單位和社會團體的，限期解除掛靠，并處五千元以下罰款；對被掛靠單位，沒收違法所得，并處以一萬元以下罰款；
(三)泄露私營企業(yè)商業(yè)秘密的，按《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定予以處罰。
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第二十五條有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)侵占、破壞私營企業(yè)的合法經(jīng)營場所的；
(二)擾亂私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的；
(三)哄搶、破壞、敲詐私營企業(yè)財產(chǎn)的。
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第二十六條對單位和個人違反本規(guī)定的其他行為，由有關部門依法予以處理。
第二十七條工商行政管理等部門的工作人員執(zhí)行公務時，應當出示行政執(zhí)法證件；對當事人給予處罰時，應當制作行政處罰決定書；執(zhí)行罰沒款時，應當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入一律交同級財政。
第二十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行
第二十九條私營企業(yè)對違反本規(guī)定侵犯其合法權益的單位和個人，可以向人民政府控告，并可以依法向人民法院起訴。人民政府和人民法院應當依法予以受理。
第三十條工商行政管理等部門的工作人員違反本規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，由所在單位或者上級主管機關給以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條本規(guī)定自公布之日起施行。
