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(長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第33號(hào)由長春市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十-次會(huì)議于1995年9月28日通過,經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十-次會(huì)議于1995年12月17日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布施行ぉ
第-章 總 則
第-條 為了規(guī)范公證活動(dòng),發(fā)揮公證的證明、服務(wù)、溝通、監(jiān)督作用,預(yù)防民事、經(jīng)濟(jì)、行政糾紛,減少訴訟,保護(hù)國家利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 公證是國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。
第三條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)公證行為,均適用于本條例。
第四條 市、縣(市ぉ、區(qū)司法行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公證行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)公證管理工作。
第五條 公證機(jī)構(gòu)是國家的專門證明機(jī)構(gòu),依法統(tǒng)一行使國家公證權(quán)。
市、縣(市ぉ、區(qū)設(shè)立公證機(jī)構(gòu),公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。
第六條 公證機(jī)構(gòu)依據(jù)事實(shí)和法律獨(dú)立辦理公證,不受其他單位和個(gè)人的干涉。
第七條 公證員是依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得資格并在公證機(jī)構(gòu)專門從事公證業(yè)務(wù)的法律工作人員。
第二章 公證范圍
第八條 公證機(jī)構(gòu)可以證明下列法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書:
(一ぉ合同(協(xié)議ぉ的訂立、變更和終止;
(二ぉ土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和抵押,房屋的轉(zhuǎn)讓、抵押、典當(dāng)、繼承和分割;
(三ぉ委托、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷;
(四ぉ財(cái)產(chǎn)的繼承、贈(zèng)與、分割和轉(zhuǎn)讓;
(五ぉ收養(yǎng)關(guān)系的設(shè)立、解除,認(rèn)領(lǐng)親子;
(六ぉ接受、放棄民事權(quán)利的聲明;
(七ぉ招標(biāo)、投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)行為;
(八ぉ有價(jià)證券的發(fā)行、上市、票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款;
(九ぉ公民、法人以及其他組織享有的民事權(quán)利;
(十ぉ公民的民事行為能力;
(十一ぉ親屬關(guān)系
(十二ぉ學(xué)歷、經(jīng)歷;
(十三ぉ出生、生存、死亡、健康和居住情況;
(十四ぉ婚姻狀況;
(十五ぉ是否受過刑事處分;
(十六ぉ法人及其他組織的資格、章程、法定代表人資格,法人及其他組織的資信或者經(jīng)營情況、債權(quán)、債務(wù)情況;
(十七ぉ保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)和保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失價(jià)值的確定;
(十八ぉ不可抗力事件;
(十九ぉ文書、證件的制作日期及簽名、印鑒屬實(shí);
(二十ぉ文書的副本、節(jié)本、譯本、復(fù)制本與原件相符;
(二十一ぉ其他有關(guān)法律行為的設(shè)立、變更和終止以及具有法律意義的事實(shí)和文書。
第九條 下列法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機(jī)構(gòu)辦理公證:
(一ぉ房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(二ぉ抵押借款合同;
(三ぉ大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng);
(四ぉ國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議;
(五ぉ涉外收養(yǎng)和認(rèn)領(lǐng)親子;
(六ぉ企業(yè)履行債券的擔(dān)保和履行章程;
(七ぉ面向社會(huì)的集資和有獎(jiǎng)銷售、發(fā)售獎(jiǎng)券的開獎(jiǎng)活動(dòng);
(八ぉ公開舉行的拍賣活動(dòng);
(九ぉ公派出國人員與選派單位簽訂的出國留學(xué)、講學(xué)、工作協(xié)議;
(十ぉ國有企業(yè)與外方興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同的設(shè)立、變更、解除;
(十一ぉ境外國有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理的委托協(xié)議書;
(十二ぉ法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)。
第十條 公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證相關(guān)的法律事務(wù);
(一ぉ證據(jù)保全;
(二ぉ保管遺囑或者其他有法律意義的文書。
第十一條 對(duì)于下列內(nèi)容真實(shí)、合法、無爭(zhēng)議的債權(quán)文書,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力:
(一ぉ以給付物品、債款為內(nèi)容的債權(quán)文書;
(二ぉ債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確的債權(quán)文書;
(三ぉ給付的標(biāo)的物數(shù)額以及給付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式具體明確的債權(quán)文書;
(四ぉ經(jīng)濟(jì)合同一方按合同規(guī)定全部履行了義務(wù),而另一方部分或者全部未履行義務(wù) 的經(jīng)濟(jì)合同。
債權(quán)人請(qǐng)求公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的期限為兩年,自債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的期限屆滿之次日起計(jì)算。
第十二條 有下列情況之一的,公證機(jī)構(gòu)可以辦理貸幣、有價(jià)證券、票據(jù)、提單、權(quán)利證書、貴重物品、擔(dān)保物(金ぉ或者其替代物的提存業(yè)務(wù):
(一ぉ債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或者延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的;
(二ぉ債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的;
(三ぉ債權(quán)人不清、地址不詳,或者失蹤、死亡(消失ぉ,其繼承人不清,或者無行為能力,其法定代理人不清的;
(四ぉ債的雙方在合同(協(xié)議ぉ中約定以提存方式給付的;
(五ぉ為了保護(hù)債權(quán)人利益,保證人、抵押人或者債權(quán)人請(qǐng)求將擔(dān)保物(金ぉ或者其替代物提存的。
第三章 公證程序
第十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一ぉ申請(qǐng)人申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系:
(二ぉ當(dāng)事人、利害關(guān)系人之間對(duì)申請(qǐng)的公證事項(xiàng)無爭(zhēng)議;
(三ぉ申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。
對(duì)符合前款規(guī)定條件的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并書面通知申請(qǐng)人或者其代理人。
第十四條 公民、法人或者其他組織需要辦理公證的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或者委托他人代理申請(qǐng)。
委托、聲明、遺贈(zèng)撫養(yǎng)、遺囑、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、生存、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人親自申請(qǐng),不得委托他人代理。當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,公證員可以到當(dāng)事人住所地辦理。
第十五條 公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)查證當(dāng)事人的身份和民事行為能力,審查申請(qǐng) 公證的事項(xiàng)以及所提供的證件、材料是否真實(shí)、合法;證件、材料不完備或者有疑義的,可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充或者澄清。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí),并按要求提供有關(guān)證明材料。當(dāng)事人舉證有困難的,公證機(jī)構(gòu)可以接受委托調(diào)查取證。
第十六條 有下列情況之一 ,公證員應(yīng)當(dāng)自行回避;公證員未自行回避的,當(dāng)事人可以以書面或者口頭形式向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其回避:
(一ぉ是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二ぉ與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
(三ぉ與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有可能影響正確辦理公證的其他關(guān)系的。
前款規(guī)定,也適用于接觸該公證事項(xiàng)的翻譯、鑒定等人員。
第十七條 公證員在辦理公證過程中,有權(quán)就公證事項(xiàng)查詢有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況,并對(duì)物證、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)、勘驗(yàn),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得拒絕、阻礙。
第十八條 對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的事項(xiàng),公證機(jī)構(gòu)接到公證申請(qǐng)后,一般應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié),需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi);復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
因當(dāng)事人或者不可抗力的原因,致使在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)中斷;辦理中斷原因消除后繼續(xù)辦理的,期限重新計(jì)算。
第十九條 有下列情況之一的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理:
(一ぉ申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的;
(二ぉ公民死亡和法人、其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理已無意義的。
第二十條 對(duì)于不真實(shí)、不合法的事項(xiàng),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證,并書面通知當(dāng)事人。
公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作出的公證文書不真實(shí)、不合法,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證文書的決定。
公證行政主管部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)的不真實(shí)、不合法的公證文書,可以責(zé)成公證機(jī)構(gòu)予以撤銷或者直接予以撤銷。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證文書的決定有異議的,可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi),向本級(jí)公證行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議的公證行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)決決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四章 公證效力
第二十二條 公證文書是人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)和其他組織認(rèn)定事實(shí)的根據(jù);對(duì)于同一事項(xiàng),其他證明與公證文書不一致的,以公證文書為準(zhǔn)。
第二十三條 本條例第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書,經(jīng)過公證具有法律效力。
第二十四條 對(duì)公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的,債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和原公證機(jī)構(gòu)。
第二十五條 公證文書非經(jīng)法定程序不得變更。有相反證據(jù)足以推翻公證證明的,由原公證機(jī)構(gòu)或者由公證行政部門撤銷,或者由人民法院依法裁定其效力。
第五章 公證機(jī)構(gòu)與公證員的管理
第二十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公證行政主管部門審查同意后,報(bào)上級(jí)公證行政主管部門審批。
第二十七條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公證管理制度,保證公證質(zhì)量。
第二十八條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第二十九條 公證員必須依法辦理公證,遵守職業(yè)道德,不得弄虛作假、隱瞞事實(shí),不得利用職權(quán)之便非法索取、收受財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
公證人員辦理公證事務(wù),應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和當(dāng)事人的秘密。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例規(guī)定,非法設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的,由市公證行政主管部門予以取締,并沒收其非法所得。
第三十-條 公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過程中,侵害公民、當(dāng)?shù)厝艘约捌渌M織的合法權(quán)益造成直接損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十二條 公證員因玩忽職守徇私舞弊、濫用職權(quán)造成錯(cuò)證、假證的,公證機(jī)構(gòu)或者公證行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人和當(dāng)事人以外的公民、法人或者其他組織提供虛假證明欺騙公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條 拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十五條 本條例由長春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由長春市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自公布之日起施行。