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根據(jù)刑法、刑事訴訟法和人民檢察院組織法的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)案件管理，改進(jìn)辦案領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作，提高辦案質(zhì)量，特制定《人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度(試行)》如下：
一，案件管轄范圍 經(jīng)濟(jì)檢察部門負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件：
第一條 偷稅、抗稅案(刑法第 121條)；
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物案(刑法第 126條)；
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第三條 假冒商標(biāo)案(刑法第 127條)；
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第四條 貪污案(刑法第 155條)；
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第五條 賄賂案(刑法第 185條)；
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第六條 人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。
法紀(jì)檢察部門負(fù)責(zé)受理、偵查刑法中的下列案件：
(一)重大責(zé)任事故案(刑法第 114條)；
(二)刑訊逼供案(刑法第 136條)；
(三)誣告陷害案(刑法第 138條)；
(四)破壞選舉案(刑法第 142條)；
(五)非法拘禁案(刑法第 143條)；
(六)非法管制、非法搜查、非法侵入他人住宅案(刑法第 144條)；
(七)報(bào)復(fù)陷害案(刑法第 146條)；
(八)條 非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣案(刑法第 147條)；
(九)偽證案(刑法第 148條)；
(十)侵犯公民通信自由案(刑法第 149條)；
(十一)重婚案(刑法第 180條)；
(十二)泄露國(guó)家重要機(jī)密案(刑法第 186條)；
(十三)玩忽職守案(刑法第 187條)；
(十四)徇私舞弊案(刑法第 188條)；
(十五)私放罪犯案(刑法第 190條)；
(十六)私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)案(刑法第 191條)；
(十七)人民檢察院認(rèn)為需要自己直接受理的其他案件。
二，案件分類標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈陌讣?biāo)準(zhǔn)參見經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件，列為重大案件：
(一)個(gè)人貪污、受賄數(shù)額在一萬(wàn)元或共同貪污、受賄三萬(wàn)元以上的；
個(gè)人貪污糧食一萬(wàn)五千公斤或糧票二萬(wàn)五千公斤、共同貪污糧食二萬(wàn)五千公斤或糧票三萬(wàn)五千公斤以上的。
(二)國(guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)偷稅抗稅額在十萬(wàn)元以上的；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者偷稅抗稅額在一萬(wàn)元以上的。
(三)國(guó)營(yíng)或集體工商企業(yè)假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上，或者非法獲利三萬(wàn)元以上的；個(gè)體經(jīng)營(yíng)者假冒商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬(wàn)元以上，或非法獲利一萬(wàn)元以上的。
(四)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款物在二萬(wàn)元以上的。
(五)縣級(jí)以上干部犯罪的。
經(jīng)濟(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件，列為特別重大案件：
(一)個(gè)人貪污數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。
(二)個(gè)人貪污糧食在十萬(wàn)公斤或糧票十五萬(wàn)公斤以上的。
(三)個(gè)人受賄數(shù)額在二萬(wàn)元以上的。
(四)地級(jí)以上干部犯罪的。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的投機(jī)倒把、走私販私、詐騙犯罪的重大案件、特別重大案件標(biāo)準(zhǔn)，參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答(試行)》和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央政法委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)罪犯的意見》有關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行。如：
個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者非法獲利數(shù)額三萬(wàn)元以上的；個(gè)人詐騙或走私非法獲利在一萬(wàn)元以上的，一般可視為重大案件。對(duì)個(gè)人投機(jī)倒把非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十萬(wàn)元以上，或者非法獲利數(shù)額在十萬(wàn)元以上；對(duì)個(gè)人詐騙或者走私非法獲利個(gè)人所得在五萬(wàn)元以上的，一般可視為特別重大案件。
法紀(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈那楣?jié)、后果嚴(yán)重的下列案件，列為重大案件：
(一)重大責(zé)任事故死亡三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的。
(二)玩忽職守致人死亡三人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬(wàn)元以上的。
(三)因侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利而致殘、重傷的；或者影響很壞的。
(四)私拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值五千元以上的。
(五)縣級(jí)以上干部犯罪的。
法紀(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈那楣?jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的下列案件，列為特別重大案件：
(一)重大責(zé)任事故致人死亡十人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的。
(二)玩忽職守致人死亡十人以上；或者直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以上的。
(三)因侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利而致死一人以上的；或者影響極為惡劣的。
(四)私拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)竊取財(cái)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的。
(五)地級(jí)以上干部犯罪的。
三，備案制度
(一)經(jīng)濟(jì)檢察部門、法紀(jì)檢察部門立案?jìng)刹榈陌讣瑧?yīng)將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書》一式兩份，報(bào)上一級(jí)檢察院備案。
(二)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察的重大案件，由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書》逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院一式二份備查。
(三)特別重大的經(jīng)濟(jì)案件、法紀(jì)案件和涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件，由立案的檢察院將《立案請(qǐng)示報(bào)告》和《立案決定書》逐級(jí)報(bào)最高人民檢察院一式二份備查。
(四)對(duì)已經(jīng)報(bào)送上級(jí)檢察院備案的重大案件、特別重大案件的偵查終結(jié)報(bào)告、起訴書、免予起訴決定書、撤銷案件決定書和人民法院的判決書、裁定書等法律文書，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送上級(jí)人民檢察院。
(五)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院報(bào)來的備案材料，應(yīng)指定專人審查，承辦人應(yīng)填寫《備案材料審查表》，提出審查意見，報(bào)送部門領(lǐng)導(dǎo)或檢察長(zhǎng)批示。并將審查出的問題和處理意見，用書面形式及時(shí)通知下級(jí)檢察院。
四，案件偵查、起訴責(zé)任制度
(一)案件的受理和立案?jìng)刹?，由發(fā)案地或被告人所在地的縣(市、區(qū))人民檢察院負(fù)責(zé)。分(市)檢察院應(yīng)對(duì)辦理重大案件工作負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，并對(duì)特別重大案件組織或參與偵查、起訴；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院對(duì)特別重大或疑難案件進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并直接參與一部分案件的偵查、起訴工作；最高人民檢察院選擇一部分案情復(fù)雜、特別重大或涉及港、澳、臺(tái)及外籍人犯罪的案件，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，或參與一部分案件偵查、起訴工作。
(二)涉及幾個(gè)縣或城市幾個(gè)區(qū)的案件必要時(shí)由分(市)檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作；涉及幾個(gè)地(市)的重大、特別重大案件，必要時(shí)由省、自治區(qū)人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作；涉及幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的特別重大案件，必要時(shí)由最高人民檢察院組織協(xié)調(diào)偵查、起訴工作。
(三)人民檢察院直接受理偵查案件的偵查終結(jié)和終止偵查。一般案件由縣(市、區(qū))檢察院檢察長(zhǎng)決定；重大案件由縣(市、區(qū))檢察院檢察委員會(huì)決定；特別重大案件由立案的檢察院決定。偵查終結(jié)和終止偵查案件的請(qǐng)示報(bào)告和決定等有關(guān)材料，按照備案制度的有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)檢察院備查。
(四)上級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)檢察院對(duì)經(jīng)濟(jì)檢察、法紀(jì)檢察立案、偵查終結(jié)、終止偵查、起訴、免訴、撤銷案件不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)給予糾正或變更，所作的決定，起法律效力。下級(jí)檢察院對(duì)于上級(jí)檢察院有關(guān)案件方面的決定、指示，要認(rèn)真執(zhí)行。
五，健全案件報(bào)告制度
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院要在每季第一個(gè)月的中旬將上季辦理重大案件和特別重大案件情況綜合報(bào)告最高人民檢察院；一月和七月中旬將半年受案、立案和案件辦理情況匯總報(bào)告最高人民檢察院。
(二)在辦案中有關(guān)執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和偵查方面的問題，應(yīng)按照逐級(jí)請(qǐng)示、答復(fù)的原則辦理。
(三)人民檢察院直接受理偵查案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面的有關(guān)問題，另行規(guī)定。
六，附 則
(一)過去有關(guān)人民檢察院直接受理偵查的刑事案件管理制度的規(guī)定與本《制度》不相一致的，按本《制度》規(guī)定辦理。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院、全國(guó)鐵路運(yùn)輸檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，制定案件管理細(xì)則，貫徹執(zhí)行。并報(bào)最高人民檢察院備案。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
