發(fā)布文號:
第一章 總則
第一條 為深化事業(yè)單位用人制度改革,推進事業(yè)單位依法管理,保障事業(yè)單位及其職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本省實際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省全民所有制事業(yè)單位(以下稱聘用單位)和與之建立聘用關(guān)系的人員(包括聘用單位原有的全部職工及新進職工)。
參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位,不適用本辦法。
第三條 聘用合同是事業(yè)單位與其職工確立聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務的協(xié)議。聘用合同依法簽訂,具有法定約束力。
聘任合同終止或解除,聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系即行解除。
第四條 聘用單位在聘用人員時應貫徹公開、平行、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條 全省縣級以上政府人事行政部門負責事業(yè)單位實施聘用合同制的業(yè)務管理工作,各縣級以上黨委組織部門負責對事業(yè)單位實施聘用合同制進行宏觀指導。
第二章 聘用合同的訂立
第六條 聘用單位聘用各類人員,必須按照國家下達的人員計劃,在編制部門批準的編制數(shù)額和人事部門核定的專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例及崗位限額內(nèi)進行。
第七條 聘用合同由聘用單位與受聘人員簽訂。訂立和變更聘用合同,應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第八條 訂立聘用合同應當采取書面形式,統(tǒng)一使用《湖北省事業(yè)單位聘用合同書》,聘用合同應當報同級政府人事行政部門鑒證備案。
第九條 聘用合同應當具備以下條款:
(一)聘用合同期限;
(二)工作內(nèi)容與工作崗位;
(三)工作報酬;
(四)勞動保護和工作條件;
(五)工作紀律;
(六)聘用合同的變更、終止與解除條件;
(七)違反聘用合同的責任及其處理辦法。
聘用合同除以上必備條款外,當事人雙方還可以協(xié)商約訂其他內(nèi)容。
第十條 下列聘用合同無效:
(一)違反法律、法規(guī)的;
(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的。
無效聘用合同,從訂立時起就沒有法律約束力。
聘用合同部分無效,無效部分不影響其余部分的效力。
聘用合同無效和部分無效,由人事爭議仲裁機構(gòu)確認。
第十一條 聘用合同的期限可分為無固定期限、有固定期限和以完成一定的工作為期限。
受聘人在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當事人雙方同意續(xù)延聘用合同的,如果受聘人提出訂立無固定期限的聘用合同,聘用單位應當與之訂立無固定期限的聘用合同。
第十二條 聘用單位聘用新人員,可以約定試用期,試用期最長不得超過六個月。因內(nèi)部崗位變更的,不再重新約定試用期。
聘用單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等國家統(tǒng)配人員,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 聘用單位的法定代表人,由其本人與任命或聘任的事業(yè)單位主管部門簽訂聘用合同;其他受聘人,由其本人與事業(yè)單位法定代表人或法定代表人的委托代理人簽訂聘用合同。有特殊規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 聘用單位與下列人員可緩簽聘用合同:
(一)個人行為能力受到限制的職工;
(二)確有特殊情況,在冊不在崗的職工。
第十五條 原固定制職工不愿與聘用單位簽訂聘用合同,又不屬于緩簽范圍的,聘用單位應給其不少于3個月的擇業(yè)流動期。擇業(yè)流動期滿仍不與聘用單位簽訂聘用合同的,本人可以提出辭職或由聘用單位辦理辭退手續(xù)。
第三章 聘用合同的變更、終止和解除
第十六條 聘用合同簽訂后,合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務,任何一方不得擅自變更合同。確需變更時,雙方應協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見或未按規(guī)定程序變更合同的,原合同繼續(xù)有效。
第十七條 聘用合同期滿或當事人雙方約定的終止合同的條件出現(xiàn)時,聘用合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可續(xù)訂聘用合同。
第十八條 聘用單位被撤銷,聘用合同自行終止。
第十九條 聘用單位與受聘人協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十條 受聘人犯有嚴重錯誤,參照《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》,被聘任單位開除的,聘用合同自行解除。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十一條 按照《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》,被聘任單位辭退的,聘用合同自行解除。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十二條 受聘人有下列情況之一的,聘用單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;
(二)嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度經(jīng)批評教育仍不改正的;
(三)嚴重失職,營私舞弊,給單位利益造成重大損害的。
第二十三條 受聘人有下列情況之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但應提前30日以書面形式通知其本人:
(一)患病或非因公負傷,治療終結(jié)后,不能從事原工作,也不服從另行安排適當工作;
(二)不能勝任工作,經(jīng)過培訓或調(diào)整工作崗位,仍不勝任的;
(三)聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無法履行,當事人雙方不能就變更合同達成協(xié)議的。
第二十四條 受聘人有下列情形之一的,聘用單位不得依本辦法第 二十三條規(guī)定解除聘用合同:
(一)因公負傷、致殘喪失勞動能力的;
(二)女職工在孕期、產(chǎn)期及哺乳期內(nèi)的;
(三)患病或負傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 有下列情形之一的,受聘人可以隨時解除聘用合同。
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)聘用單位未按聘用合同支付工作報酬或者提供工作條件的;
(三)參軍、按國家規(guī)定考入大中專院校、考入或被調(diào)任到國家機關(guān)工作的。
第二十六條 受聘人按《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》辦理辭職或按本辦法在聘用期間內(nèi)提出解除聘用合同的,受聘人應提前三十日以書面形式通知聘用單位。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第四章 違反和解除聘用合同的賠償與補償辦法
第二十七條 聘用單位有下列情況之一,對受聘人造成損害的,應賠償受聘人損失:
(一)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同,或訂立部分無效聘用合同的;
(二)聘用單位違反國家法律、法規(guī)或合同約定侵害受聘人合法權(quán)益的;
(三)聘用單位故意拖延訂立聘用合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立合同以及到期后故意不及時續(xù)訂聘用合同的;
(四)聘用單位違反規(guī)定或聘用合同的約定解除聘用合同的;
(五)聘用單位未按聘用合同支付工作報酬的。
第二十八條 受聘人在聘用期間違反規(guī)定或合同約定而解除聘用合同,給聘用單位造成損失的,應按國家有關(guān)規(guī)定或合同約定給予賠償。
第二十九條 聘用合同因期滿或約定終止,雙方約定聘用單位給予補償?shù)?,按合同約定辦理。
第三十條 聘用合同經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致而解除,或按本辦法第 二十三條規(guī)定而解除的,聘用單位應根據(jù)受聘人在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月基本工資的補償金,不滿一年的按一年的標準發(fā)給。
第三十一條 受聘人因第二十條、第二十二條、第二十五條(一)、(三)款規(guī)定而由聘用單位解除聘用合同的,聘用單位可不給予補償,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十二條 受聘人因第二十一條、第二十六條規(guī)定而與聘用單位解除聘用合同的,聘用單位應按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三十三條 聘用單位中原固定制職工轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡視作受聘人員在本單位工作的年限。
本辦法經(jīng)濟補償?shù)脑禄竟べY計算基數(shù)為受聘人員解除合同前一年的月平均基本工資。
第三十四條 聘用單位出資培訓受聘人員時,雙方應當約定培訓后的服務期及違約責任。沒有約定服務期及違約責任的,受聘人員提出解除聘用合同,聘用單位可以適當收取培訓費,收取標準按培訓后回聘用單位工作的年限,以每年扣減培訓費20%的比例計算。
第三十五條 聘用合同解除后,聘用單位應及時將被解聘人員的人事關(guān)系轉(zhuǎn)給同級政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)或被解聘人的具有人事檔案管理權(quán)的接收單位。
第五章 待聘人員的管理
第三十六條 事業(yè)單位原有固定制職工,由于機構(gòu)編制精簡和能力、身體等方面的原因未被聘用上崗的為待聘人員,待聘人員工的待聘期為一至二年,在此期間,不再保留原崗位待遇,不參加本單位晉職、升級。由事業(yè)單位按不低于在崗同類人員實發(fā)基本工資70%的標準或本人原工資構(gòu)成中的固定部分的數(shù)額發(fā)給生活費,生活費低于本地最低生活保障線的,按最代生活保障線標準發(fā)給。待聘期間計算連續(xù)工齡。
第三十七條 聘用單位應當本著內(nèi)部消化為主的原則,通過崗位培訓,開辟新的渠道,為待聘人員提供被聘用的機構(gòu)或安排臨時性工作。待聘人員待聘期滿,仍未能被聘用,聘用單位可以辦理辭退手續(xù),由其進入人才市場自主擇業(yè)。
第三十八條 距法定退休年齡五年以內(nèi),因身體原因不能堅持正常工作的人員,根據(jù)本人自愿的原則,經(jīng)聘用單位批準,未簽訂聘用合同的,可享受同崗人員實發(fā)基本工資待遇。
第六章 聘用合同的鑒證與仲裁
第三十九條 聘用合同由同級政論人事部門依法審查,并予鑒證。聘用單位與受聘人簽訂、變更聘用合同,應自簽訂、變更之日起三十日內(nèi)到政府人事行政部門辦理鑒證手續(xù)。
第四十條 政府人事行政部門有權(quán)對聘用合同的履行情況進行監(jiān)督和檢查。
第四十一條 因履行聘用合同發(fā)生爭議,當事人應當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向人事爭議仲裁部門申請仲裁。
第七章 附則
第四十二條 聘用單位可以根據(jù)實際情況,對受聘人員逐步實行社會化管理。各縣級以上政府人事行政部門所屬人才交流機構(gòu),可以接受聘用單位或聘用單位主管部門的委托,按《湖北省人事廳關(guān)于開展人事代理工作的若干意見》(鄂人[1996]182號)文件有關(guān)規(guī)定,為聘用單位開展人事代理業(yè)務。
第四十三條 受聘人的工資、醫(yī)療、離退休、病休假期及其他福利待遇按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 事業(yè)單位實行聘用合同制后,應當為受聘人員按國家和本省有關(guān)規(guī)定參加事業(yè)單位社會保險。
第四十五條 中央在鄂和本省境遇鈉其他類型事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行,各市、州,各部門可依本辦法制定實施細則。
第四十六條 本辦法由中共湖北省委組織部、湖北省人事廳負責解釋。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。