發(fā)布文號: 上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第81號
《上海市促進農(nóng)業(yè)科技進步若干規(guī)定》已由上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議于2007年10月10日通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會
二○○七年十月十日
上海市促進農(nóng)業(yè)科技進步若干規(guī)定
（2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過）
第一條 為了促進農(nóng)業(yè)科技進步，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，增加對農(nóng)來科技進步的投入，建立和完善農(nóng)業(yè)科技的管理機制和創(chuàng)新、服務(wù)體系。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
第四條 市和區(qū)、縣科技行政管理部門依法對農(nóng)業(yè)科技進步工作進行宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技進步工作。
市和區(qū)、縣人民政府的其他有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)科技進步的相關(guān)工作。
第五條 本市建立政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)業(yè)科技投入體系，實現(xiàn)穩(wěn)定的投入增長。
本市應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，安排用于農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和技術(shù)引進等科技興農(nóng)項目的資金。
市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本部門的計劃，安排促進農(nóng)業(yè)科技進步的資金。
本市鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織以及個人參與對農(nóng)業(yè)科技進步的投入。
第六條 以市或者區(qū)、縣財政性資金設(shè)立農(nóng)業(yè)科技項目的，項目主管部門應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布立項指南。
農(nóng)業(yè)科技項目符合招投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。
項目主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家評審、項目承擔(dān)單位及相關(guān)人員的信用評估、資金使用監(jiān)管、項目成果績效評估等制度。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府的科技、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展種源、裝備、生態(tài)和信息等領(lǐng)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究，參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。
鼓勵科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，申報國家的農(nóng)業(yè)科技研究重大項目。凡獲得國家農(nóng)業(yè)科技研究重大項目的，按照本市有關(guān)規(guī)定，給予配套項目支持。
第八條 本市應(yīng)當(dāng)定期編制農(nóng)業(yè)科技成果目錄，并向社會公布。
對下列農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化活動，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定給予稅收、貸款的優(yōu)惠或者研發(fā)經(jīng)費的補助：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)與科研院所、高等學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)合作，向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的；
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技成果權(quán)利人采取成果轉(zhuǎn)讓、以成果作為投資或者許可他人使用成果等方式轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的；
（三）自主創(chuàng)新取得農(nóng)業(yè)科技成果的權(quán)利人，在本市經(jīng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益，且未獲得政府資助的。
鼓勵和支持本市農(nóng)業(yè)科技成果權(quán)利人以成果轉(zhuǎn)化等形式為其他地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。
第九條 區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，按照科學(xué)合理、集中力量的原則，設(shè)置綜合性的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列公益性職能：
（一）引進、試驗、示范農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)；
?。ǘ┍O(jiān)測、預(yù)報農(nóng)作物和林木病蟲草害、動物疫病等農(nóng)業(yè)災(zāi)害，提供防治和處置技術(shù)指導(dǎo)；
?。ㄈ┨峁┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和檢驗技術(shù)服務(wù)；
?。ㄋ模┨峁┺r(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測技術(shù)服務(wù)；
?。ㄎ澹┨峁┺r(nóng)業(yè)技術(shù)公共信息和教育培訓(xùn)服務(wù)；
?。┢渌嫘赞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采用購買服務(wù)的方式，聘用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，組建村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職能所需的經(jīng)費，納入同級人民政府財政預(yù)算。
第十條 本市依法保護農(nóng)業(yè)方面的專利權(quán)、植物新品種權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)為申請人、權(quán)利人提供相關(guān)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人申請農(nóng)業(yè)方面的知識產(chǎn)權(quán)。獲得植物新品種權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的，可以按照本市有關(guān)規(guī)定，向市農(nóng)業(yè)行政管理部門申請植物新品種權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請費、審查費等資助。
第十一條 市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)科技信息平臺，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動提供服務(wù)。
鼓勵科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和科技研發(fā)活動提供科技信息服務(wù)。
第十二條 本市應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。
本市應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的科技人才開發(fā)目錄，支持科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等培養(yǎng)和引進高層次農(nóng)業(yè)科技人才，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立、完善相應(yīng)的激勵機制。
教育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育，擴大職業(yè)教育面向農(nóng)村的招生規(guī)模。本市應(yīng)當(dāng)采取措施減免高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校中種植、養(yǎng)殖等專業(yè)學(xué)生的學(xué)費。
第十三條 市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門制訂農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)培訓(xùn)計劃和農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)、實用技術(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃并組織實施，免費為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
市和區(qū)、縣科技、農(nóng)業(yè)、教育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)科研院所、高等學(xué)校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。
第十四條 違反本規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自2007年12月1日起施行。
