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海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》細(xì)則
海南省人民政府
第一章總則
第一條為保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法實(shí)施辦法》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條保密工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)保密工作部門是本級(jí)政府主管保密工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)政府有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和方針、政策；完成本級(jí)政府和上級(jí)保密工作部門交辦的保密工作任務(wù)；負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)各單位的保密工作；開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)保密工作人員；督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處或直接查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泄密事件，并對(duì)泄密事件采取補(bǔ)救措施。
省直機(jī)關(guān)單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)和所屬單位的保密工作，指定專（兼）職干部負(fù)責(zé)日常保密工作。涉密較多的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密辦事機(jī)構(gòu)。
縣以上行政主管部門對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面的保密工作，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。
第三條各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行保密工作的法律、法規(guī)和方針、政策，對(duì)本系統(tǒng)、本單位的工作人員進(jìn)行保密教育，經(jīng)常開(kāi)展保密檢查，嚴(yán)格保密制度，落實(shí)各項(xiàng)保密措施；對(duì)保密工作做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)泄露國(guó)家
秘密，違反保密規(guī)定的，依法查處。
第四條國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章和紀(jì)律，接受保密教育和監(jiān)督；對(duì)各種危害國(guó)家秘密安全的違法行為予以制止；對(duì)發(fā)生的泄密事件及時(shí)向保密部門舉報(bào)和采取補(bǔ)救措施。
第二章密級(jí)和保密期限的確定、變更和解密
第五條各單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)和保密期限，并在國(guó)家秘密載體上標(biāo)明。
第六條國(guó)家秘密的保密期限除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)10年。保密期限在一年及一年以上的以年計(jì)；保密期限在一年以內(nèi)的，以月計(jì)。保密期限自標(biāo)明的制發(fā)日起計(jì)，不能標(biāo)明制發(fā)日的，自通知密級(jí)和保密期限之日起
計(jì)。
第七條對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照《保密法實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定的程序辦理。對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或何種密級(jí)有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，在未得到國(guó)家保密局或有確定密級(jí)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)以密級(jí)爭(zhēng)議中較高的密級(jí)作標(biāo)志。
第八條因情況發(fā)生變化，需要變更密級(jí)或保密期限的，應(yīng)當(dāng)按照《保密法實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定辦理。密級(jí)和保密期限變更后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知接觸范圍內(nèi)的有關(guān)單位和人員。
第九條國(guó)家秘密的解密依照《保密法》第十六條、《保密法實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定辦理。
第十條各單位確定密級(jí)、變更密級(jí)或者決定解密，應(yīng)當(dāng)依照《保密法實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定的程序辦理。如確定密級(jí)的單位被撤銷或者合并，有關(guān)變更密級(jí)和解密工作，應(yīng)當(dāng)依照《保密法實(shí)施辦法》第十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第三章保密制度
第十一條涉外工作中的保密
（一）接待境外人員參觀或洽談業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃清密與非密的界限，確定介紹口徑、洽談范圍和參觀的路線、項(xiàng)目等，并采取必要的保密措施，不得擅自擴(kuò)大范圍。凡屬于國(guó)家秘密的項(xiàng)目、設(shè)施以及軍事禁區(qū)等，除特殊情況并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得讓境外人員參觀
。
（二）進(jìn)入外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和外國(guó)人住處，陪同外國(guó)人參觀、游覽、參加宴會(huì)、洽談等，不得攜帶載有國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。與境外商人洽談業(yè)務(wù)，不得涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)等方面屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng)。
（三）出境人員不得擅自攜帶載有國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。確因工作需要非攜帶不可的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)保密的管理規(guī)定，向保密部門申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》手續(xù)。攜帶出境的密件須嚴(yán)加保管，或者交我駐外機(jī)構(gòu)代為保存，不得遺失，不得向境
外人員和機(jī)構(gòu)泄露和提供。入境后，應(yīng)及時(shí)向原許可的保密工作部門辦理注銷手續(xù)。對(duì)不屬于國(guó)家秘密的文件、資料、稿件等，但涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、軍事方面內(nèi)容的，必須向保密工作部門申請(qǐng)辦理出境證明表手續(xù)。
（四）接受境外人員（含留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、專家等）的單位，應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施。未經(jīng)主管部門同意，不得讓境外人員接觸國(guó)家秘密事項(xiàng)。來(lái)本省工作的專家需要使用與業(yè)務(wù)有關(guān)的秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)，并承擔(dān)保密義務(wù)；絕密級(jí)資料以及
與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他資料，不得讓其使用。
（五）境外機(jī)構(gòu)和人員來(lái)函、來(lái)電或來(lái)人了解、索取涉密資料時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與保密和外事等主管部門聯(lián)系處理，不得擅自提供。
（六）凡通過(guò)普通郵電線路向境外打電話、發(fā)電報(bào)和傳真、投寄信件、稿件和音像制品等，不得涉及國(guó)家秘密。對(duì)外投稿涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、科技等方面不宜公開(kāi)的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向保密工作部門申請(qǐng)辦理出境證明表手續(xù)。
（七）境外記者和其他境外人員要求來(lái)本省進(jìn)行采訪、錄音、錄像或者拍電影、電視等活動(dòng)，接受單位應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)批手續(xù)。采訪、拍攝的內(nèi)容不得涉及國(guó)家秘密。（八）在中外合資合作項(xiàng)目中，不得讓外方人員接觸我方秘密文件資料和參加秘密會(huì)議。如確需向外方提供有關(guān)秘密文件
資料的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管部門審批，并在合同中訂立外方承擔(dān)保密義務(wù)的條款。
（九）邀請(qǐng)境外人員來(lái)本省進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)我省測(cè)繪部門批準(zhǔn)。
（十）對(duì)來(lái)本省的外國(guó)要員的行蹤和活動(dòng)情況，在國(guó)家授權(quán)公開(kāi)發(fā)布之前，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。
第十二條科學(xué)技術(shù)工作中的保密
（一）屬于國(guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容不得在公開(kāi)的報(bào)刊、書(shū)籍、廣播、電影、電視、展覽及其他出版宣傳物中出現(xiàn)。
（二）出境攜帶科研論文、資料和有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)向保密部門申請(qǐng)辦理出境證明表手續(xù)，并不得涉及國(guó)家秘密。
（三）科技保密項(xiàng)目對(duì)外公布，或轉(zhuǎn)讓、出售給境外單位或個(gè)人，或進(jìn)行國(guó)際科技合作等，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
（四）廠礦、科研院所、高等院校等企事業(yè)單位的保密科技項(xiàng)目，不得向境外人員介紹或者讓其參觀。
（五）涉及國(guó)家安全和重大利益需要保密的發(fā)明創(chuàng)造，必須依照專利法的規(guī)定申請(qǐng)保密專利，不得向境外提出專利申請(qǐng)。
（六）通過(guò)各種途徑獲得的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資料等，不得向外泄露。
（七）凡需辦理屬于國(guó)家秘密技術(shù)出口的單位，除依照國(guó)家科委、國(guó)家保密局聯(lián)合制定的《國(guó)家秘密技術(shù)出口審查暫行規(guī)定》，按隸屬關(guān)系向有關(guān)科技部門申請(qǐng)發(fā)給國(guó)家秘密技術(shù)出口批準(zhǔn)書(shū)外，還必須向保密部門申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)國(guó)家秘密出境許可證》手續(xù)。
（八）科技人員在與外國(guó)人接觸、對(duì)外通信聯(lián)系、對(duì)外交換科技資料、參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)時(shí)，不得涉及國(guó)家的科技秘密；確需涉及的，應(yīng)當(dāng)由所在單位報(bào)請(qǐng)主管部門審批。
（九）科技人員參加涉及國(guó)家秘密的科學(xué)技術(shù)成果鑒定、評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好保密工作。
第十三條經(jīng)濟(jì)工作中的保密
（一）對(duì)外提供或公開(kāi)發(fā)表屬于國(guó)家秘密的計(jì)劃資料和統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)按下列權(quán)限審批
1．絕密級(jí)資料。先征得該資料的主管部門同意，其中涉及全國(guó)范圍的需經(jīng)國(guó)家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；涉及本省范圍的需經(jīng)省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)。
2．機(jī)密級(jí)資料。先征得該資料的主管部門同意，其中涉及全國(guó)范圍的報(bào)國(guó)家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批；涉及本省范圍的由省計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批；涉及本省某市、縣范圍的分別由該市、縣計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批。
3．秘密級(jí)資料。單項(xiàng)的由該資料的主管部門審批；綜合性的分別由縣以上（含縣）計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門審批。
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，在未發(fā)表以前，其中重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，應(yīng)當(dāng)注意保密。其他單位要公開(kāi)發(fā)表這些數(shù)字，屬單項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)征得該資料主管部門同意，屬綜合性的應(yīng)當(dāng)征得統(tǒng)計(jì)部門同意。同時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重掌握經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)表的時(shí)間，對(duì)某些可能在國(guó)際市場(chǎng)上造成影響的
數(shù)字，應(yīng)當(dāng)征得對(duì)外貿(mào)易主管部門同意才能發(fā)表。
（三）不得擅自對(duì)外提供或發(fā)表屬于國(guó)家秘密的地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、水文、氣象等資料，確需對(duì)外提供或發(fā)表的應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意；其中測(cè)繪資料必須經(jīng)省測(cè)繪部門進(jìn)行保密技術(shù)處理。
（四）不得泄露國(guó)家對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口計(jì)劃、規(guī)劃等數(shù)字，以及內(nèi)部規(guī)定的各項(xiàng)政策、措施等秘密事項(xiàng)。
（五）對(duì)調(diào)整物價(jià)、工資等敏感問(wèn)題，在國(guó)家公布以前，不得泄露。
（六）保密產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)、維修、保管過(guò)程中，應(yīng)采取保密措施。保密產(chǎn)品的運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)派人押運(yùn)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)武裝押運(yùn)。對(duì)報(bào)廢的保密產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
（七）不得泄露內(nèi)部掌握的關(guān)于對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和我方在海外企業(yè)的方針、政策、計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)成本和盈虧情況等秘密事項(xiàng)。
（八）不得泄露內(nèi)部掌握的對(duì)外援助或接受國(guó)外援助的具體政策、計(jì)劃等秘密事項(xiàng)。
第十四條新聞報(bào)道和出版工作中的保密
（一）新聞、出版部門應(yīng)當(dāng)對(duì)需要公開(kāi)報(bào)道的稿件和出版的書(shū)刊進(jìn)行保密審查，防止泄露國(guó)家秘密。對(duì)涉及保密范圍的書(shū)刊應(yīng)當(dāng)經(jīng)省保密局審查同意，否則不得報(bào)道和出版。
（二）重大新聞?dòng)牲h和國(guó)家授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布。由受權(quán)單位統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的新聞，宣傳部門應(yīng)當(dāng)以受權(quán)單位的口徑為統(tǒng)一口徑，不得搶先發(fā)布或任意更改和增加內(nèi)容。對(duì)于某些事件進(jìn)行連續(xù)、多方面報(bào)道時(shí)，應(yīng)注意口徑的一致性。
（三）內(nèi)部會(huì)議形成的秘密文件、講話、資料等，不得擅自公開(kāi)見(jiàn)報(bào)；記者因工作需要接觸被采訪單位的秘密事項(xiàng)，征得被采訪單位同意，不得公開(kāi)報(bào)道。
（四）單位和個(gè)人投給新聞、出版部門擬公開(kāi)發(fā)表的稿件，對(duì)是否涉及國(guó)家秘密不明確時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門進(jìn)行保密審查。
（五）沒(méi)有密級(jí)的報(bào)刊、書(shū)籍不得轉(zhuǎn)載秘密文件、資料和標(biāo)有密級(jí)的報(bào)刊、書(shū)籍中的文章。如確需轉(zhuǎn)載，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)文單位同意，并對(duì)有關(guān)秘密部分進(jìn)行刪節(jié)、摘編等技術(shù)性處理。
（六）內(nèi)部發(fā)行的涉及國(guó)家秘密的宣傳材料、書(shū)刊、影視片及其他音像制品等，應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)單位規(guī)定的范圍進(jìn)行宣傳，不得擅自擴(kuò)大宣傳范圍，不得公開(kāi)出售。
（七）新聞部門及其采編人員在采訪、編輯新聞稿件或拍攝影片、電視片、照片過(guò)程中，對(duì)內(nèi)容是否涉及國(guó)家秘密不明確時(shí)，應(yīng)征求被采訪單位意見(jiàn)或直接交由被采訪單位審查。
（八）舉辦各種公開(kāi)性的展覽，在展出前應(yīng)經(jīng)主管部門對(duì)展品和說(shuō)明進(jìn)行保密審查。涉及國(guó)家秘密的展覽，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定參觀范圍。
第十五條通信中的保密
（一）秘密文件、資料和其他帶有秘密信息的郵件應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信部門傳遞，不得在無(wú)保密措施的電信設(shè)備上傳輸。使用電話機(jī)、電傳機(jī)、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線話筒、微波通信設(shè)備等傳遞秘密信息，必須采取保密措施。
（二）在電報(bào)往來(lái)中，嚴(yán)禁密電明發(fā)、明密混用。密碼和密傳電報(bào)原文不得印成文件發(fā)布，不得擅自復(fù)印和傳抄，不得在無(wú)保密措施的電話中傳遞，不得用明碼電報(bào)和普通傳真電報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)，不得在報(bào)刊上轉(zhuǎn)載。如確因工作需要必須印成文件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)，并進(jìn)行必要的文字技
術(shù)處理。
（三）在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)新的通信工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮保密問(wèn)題。
（四）涉密的重要機(jī)關(guān)在選址和建設(shè)通信設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全保密部門進(jìn)行通信的安全保密審查。
（五）涉密的重要機(jī)關(guān)和保密場(chǎng)所從境外購(gòu)進(jìn)或接受贈(zèng)送的通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備以及其他物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全保密技術(shù)檢查后才能使用。
第十六條電子計(jì)算機(jī)信息的保密
（一）涉及國(guó)家秘密的電子計(jì)算機(jī)房，應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的地方，并采取相應(yīng)的保衛(wèi)、保密措施。處理國(guó)家秘密信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電磁波輻射情況和客觀環(huán)境，采取必要的屏蔽技術(shù)措施。
（二）涉密計(jì)算機(jī)房應(yīng)當(dāng)實(shí)行外來(lái)人員接待登記制度和進(jìn)入機(jī)房的審批和登記制度。
（三）使用進(jìn)口電子計(jì)算機(jī)處理國(guó)家秘密信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全保密技術(shù)檢查。
（四）電子計(jì)算機(jī)處理的秘密信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和保密期限應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秘密信息載體（磁盤(pán)、磁帶和打印出的文件等）的管理，建立健全其使用、借閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)送、攜帶、移交、保存、銷毀等制度。
（五）電子計(jì)算機(jī)在存貯、傳輸、處理秘密信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密措施。
（六）涉密的電子計(jì)算機(jī)的安裝、調(diào)試、檢修等工作，我方技術(shù)人員能夠完成的，不得讓境外技術(shù)人員介入；確需請(qǐng)境外技術(shù)人員幫助完成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和保衛(wèi)、保密工作部門批準(zhǔn)并在我方人員監(jiān)督下進(jìn)行；工作完成后應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全保密技術(shù)檢查方可使用。
（七）涉密的電子計(jì)算機(jī)工作人員應(yīng)當(dāng)按照機(jī)要人員的條件配備，并加強(qiáng)管理，明確保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律。
第十七條會(huì)議的保密
（一）召開(kāi)涉及國(guó)家秘密的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)采取安全保密措施，規(guī)定保密紀(jì)律。
涉及國(guó)家秘密的會(huì)議應(yīng)當(dāng)在安全的場(chǎng)所召開(kāi)；密級(jí)較高的會(huì)議召開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行防泄密技術(shù)檢測(cè)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派保衛(wèi)人員警戒。
會(huì)場(chǎng)的擴(kuò)音設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求。嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒。
（二）印發(fā)會(huì)議秘密文件、資料應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地標(biāo)明密級(jí)和保密期限。領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)上的講話未經(jīng)本人同意，不得整理散發(fā)。
印發(fā)會(huì)議秘密文件、簡(jiǎn)報(bào)，應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，指定專人管理。
（三）參加秘密會(huì)議的人員范圍由會(huì)議主辦單位審定，參加絕密級(jí)會(huì)議的人員由會(huì)議主辦單位直接指定。參加秘密會(huì)議人員憑會(huì)議主辦單位制發(fā)的會(huì)議證件或入場(chǎng)券進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。領(lǐng)取有關(guān)秘密文件、資料必須履行登記、簽收手續(xù)。
（四）會(huì)議的保密要求，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向參加會(huì)議人員和會(huì)議工作人員明確宣布。參加會(huì)議人員和會(huì)議工作人員不得以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議內(nèi)容。
涉及國(guó)家秘密的會(huì)議的傳達(dá)，應(yīng)當(dāng)按會(huì)議主辦單位確定的內(nèi)容和范圍進(jìn)行；確需擴(kuò)大知悉范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位批準(zhǔn)。
（五）會(huì)議結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)文件、清理會(huì)場(chǎng)和會(huì)議用房，以防密件遺失。應(yīng)該收回的會(huì)議文件必須如數(shù)收回；確需由參加會(huì)議人員帶走的秘密級(jí)和機(jī)密級(jí)文件，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條文書(shū)、密品制作、傳遞工作中的保密
（一）文書(shū)工作中的保密，指對(duì)載有國(guó)家秘密的文件、資料等公務(wù)文書(shū)和符號(hào)、圖形、圖象等物品的保密。
（二）縣級(jí)以上單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立保密室，建立防盜設(shè)施和配備專（兼）職人員管理國(guó)家秘密文件、資料和密品。
（三）擬定國(guó)家秘密文件、資料、密品時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)擬定密級(jí)和保密期限；嚴(yán)格簽發(fā)和制發(fā)制度。
（四）制國(guó)家秘密文件、資料、密品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、保密期限和發(fā)送范圍、印制份數(shù)，對(duì)可否復(fù)制、翻印或是否需要清退等，應(yīng)當(dāng)作出明確規(guī)定。
（五）印制國(guó)家秘密文件、資料、密品，應(yīng)當(dāng)由本單位內(nèi)部的文印室或者委托持有《國(guó)家秘密載體復(fù)制許可證》的印刷廠（車間）承擔(dān)。承印單位和人員，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制，不得多印、私留。印制中的廢品、廢頁(yè)、校樣等要及時(shí)銷毀。
（六）國(guó)家秘密文件、資料、密品，應(yīng)當(dāng)逐件登記、編號(hào)、簽收。絕密級(jí)文件、資料、密品應(yīng)當(dāng)親自交收件人拆封，閱辦后及時(shí)交保密室登記保管。凡秘密文件、資料，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得攜帶外出。
（七）通過(guò)郵電部門傳遞秘密級(jí)和機(jī)密級(jí)文件、資料、密品，應(yīng)套封裝，數(shù)量大的應(yīng)當(dāng)用鐵箱或郵袋包裝，在封上或包上加蓋密封章，標(biāo)明密級(jí)和編號(hào)，并交由機(jī)要通信（機(jī)要交通）傳遞，不得通過(guò)普通郵寄或托運(yùn)傳遞。絕密件應(yīng)單獨(dú)裝封，附發(fā)文回執(zhí)，加貼發(fā)文機(jī)關(guān)的密封條或加蓋
密封章，并有兩人護(hù)送。
在市內(nèi)傳遞國(guó)家秘密文件、資料、密品應(yīng)通過(guò)機(jī)要文件交換站進(jìn)行。傳遞人不得拆閱、啟封。如用自行車、摩托車載運(yùn)，傳遞人必須把文件袋綁緊，防止丟失或被竊。傳遞人不得在途中辦理其他事情。
（八）國(guó)家秘密文件、資料、密品未經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)關(guān)的同意，不得擅自向規(guī)定范圍以外的人員泄露，不得公開(kāi)引用和公開(kāi)發(fā)表。
（九）閱辦國(guó)家秘密文件、資料應(yīng)當(dāng)在辦公室或閱文室進(jìn)行。在職的和離退休的副廳級(jí)以上干部閱辦國(guó)家秘密文件、資料應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
（十）記錄國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密本，由縣級(jí)以上單位保密室印制，統(tǒng)一編號(hào)，領(lǐng)取時(shí)辦理登記手續(xù)。領(lǐng)取人在保密本用完后要妥善保存或銷毀，丟失或被盜的應(yīng)及時(shí)報(bào)告，工作調(diào)動(dòng)或離退休時(shí)應(yīng)當(dāng)交回原單位。
（十一）秘密文件以及發(fā)文單位規(guī)定不準(zhǔn)翻印的文件，任何單位和個(gè)人不得擅自翻??；確需翻印的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。
（十二）各單位對(duì)國(guó)家秘密文件、資料和密品，一年至少清查一次，并辦理清退手續(xù)。
保管國(guó)家秘密文件、資料、密品的人員離職前，應(yīng)當(dāng)清退所保管的全部國(guó)家秘密文件、資料和密品，并辦理移交手續(xù)。
（十三）單位撤銷、合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原單位的國(guó)家秘密文件、資料、密品移交給新單位或上級(jí)指定單位。移交時(shí)應(yīng)當(dāng)履行登記、簽收手續(xù)。
（十四）縣級(jí)以上單位的國(guó)家秘密文件、資料、密品，使用后應(yīng)當(dāng)按檔案管理要求及時(shí)立卷歸檔。歸檔的案卷中有秘密文件、資料、密品的，以其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)的保密期限作為該卷的密級(jí)和保密期限的標(biāo)志，在封面的左上角標(biāo)明。
（十五）銷毀國(guó)家秘密文件、資料、密品，由縣級(jí)以上單位保密室負(fù)責(zé)，任何個(gè)人不得擅自進(jìn)行。
銷毀國(guó)家秘密文件、資料、密品，應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)行登記，并經(jīng)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，經(jīng)指定的造紙廠、紙漿廠銷毀。同時(shí)派專車專人沿途押運(yùn)，至少由兩人同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)銷。
少量的秘密文件、資料可用碎紙機(jī)銷毀。
嚴(yán)禁把國(guó)家秘密文件、資料當(dāng)廢紙出售。
（十六）用于收發(fā)、使用、清退、銷毀國(guó)家秘密文件、資料、密品的登記簿，用完后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。絕密件、密傳、密碼電報(bào)的登記簿，用完后至少保存10年。
第四章獎(jiǎng)懲
第十九條對(duì)具備《保密法實(shí)施辦法》第二十七條所規(guī)定的條件之一的集體和個(gè)人，授予獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)稱號(hào)，或給予記功、升級(jí)、升職、通令嘉獎(jiǎng)，上述獎(jiǎng)勵(lì)可以同時(shí)并獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)稱號(hào)，由縣以上保密局或省廳級(jí)（含副廳級(jí)）單位保密工作機(jī)構(gòu)授予；通令嘉獎(jiǎng)，由省政府給予；集體的獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金、記功，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或政府授予或給予；個(gè)人的獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)授予；記功、升級(jí)、升職，按照人事管理權(quán)限由有關(guān)單位給予。
對(duì)保守國(guó)家秘密作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位或者政府給予獎(jiǎng)勵(lì)；也可以經(jīng)財(cái)政部門同意后直接給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
對(duì)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告泄密情況或者采取補(bǔ)救措施避免或減輕損失的集體和個(gè)人，對(duì)偵破泄密案件有功的集體和個(gè)人，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條對(duì)泄露國(guó)家秘密但尚不夠刑事處罰的國(guó)家工作人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保密法》第三十一條和《保密法實(shí)施辦法》第二十九條的規(guī)定，按照人事管理權(quán)限，給予以下行政處分：
（一）泄露秘密級(jí)的給予警告或者記過(guò)處分；
（二）泄露機(jī)密級(jí)的，給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；
（三）泄露絕密級(jí)的，給予記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看或開(kāi)除處分。
非國(guó)家工作人員有本條第一款行為的，由對(duì)其有管理權(quán)的機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
對(duì)有本條第一款行為又具有《保密法實(shí)施辦法》第三十條中的情節(jié)之一的，從重給予行政處分。
對(duì)過(guò)失泄露秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密后，立即報(bào)告和主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，未造成損害后果，情節(jié)輕微的，可以從輕或者免予行政處分；對(duì)過(guò)失泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密后，立即報(bào)告和主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，未造成損害后果，情節(jié)特別輕微的，可以從輕給予行政處分。
單位負(fù)責(zé)人由于失職致使本單位發(fā)生泄密事件，由主管部門參照本條第一款的規(guī)定給予行政處分。
第二十一條一年內(nèi)發(fā)生重大失、泄密案件兩次以上，或者上年曾發(fā)生過(guò)當(dāng)年又發(fā)生的單位，當(dāng)年不能被評(píng)為先進(jìn)單位，并扣發(fā)單位負(fù)責(zé)人的年終獎(jiǎng)金。
第二十二條對(duì)故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損害，或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、非法提供國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第九十七條、第一百八十六條和《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治泄露國(guó)家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，
追究刑事責(zé)任。
第二十三條對(duì)違反保密法規(guī)泄露國(guó)家秘密所獲取的非法收入，予以沒(méi)收并上交國(guó)庫(kù)。
第二十四條單位或者個(gè)人違反保密規(guī)定出售、收購(gòu)、印制、復(fù)印的密件、密品，由主管部門或者保密工作部門沒(méi)收封存并提出處理意見(jiàn)，移交有關(guān)部門處理。
第五章附則
第二十五條不屬于國(guó)家秘密的其他秘密或單位的內(nèi)部事項(xiàng)，不適用本細(xì)則。
第二十六條本細(xì)則由海南省保密局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。本省過(guò)去的保密規(guī)定同時(shí)廢止。
1994年6月1日
