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現(xiàn)將第八次全國(guó)勞改工作會(huì)議討論修改的《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》(試行)、《對(duì)罪犯教育改造工作的三年規(guī)劃》和《犯人生活衛(wèi)生管理辦法》(試行)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
這三個(gè)文件,是勞改工作方針、政策的具體化,對(duì)于加強(qiáng)勞改工作的基礎(chǔ)建設(shè),改進(jìn)對(duì)罪犯的管理教育,將會(huì)起到重要作用。為了保證上述文件的貫徹落實(shí)和不斷的完善補(bǔ)充,各地公安機(jī)關(guān)要建立定期的檢查制度,并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和研究新的情況,提出修改意見(jiàn),及時(shí)告訴我們。
《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》(試行)、《犯人生活衛(wèi)生管理辦法》(試行)發(fā)至勞改中隊(duì),《對(duì)罪犯教育改造工作的三年規(guī)劃》發(fā)至監(jiān)獄、勞改支隊(duì)(獨(dú)立大隊(duì))。
附件一:《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》(試行)
附件二:《犯人生活衛(wèi)生管理辦法》(試行)(略)
附件三:《對(duì)罪犯教育改造工作的三年規(guī)劃》(略)
附件一:
監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法、刑事訴訟法和勞動(dòng)改造條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合以往的管教工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前犯人變化的新情況,制定本細(xì)則。
.關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(2)條 國(guó)務(wù)院行政法規(guī)庫(kù)(1)條
第二條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)是人民民主專政的工具之一,是對(duì)犯人實(shí)施懲罰和改造的機(jī)關(guān)。監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作的具體任務(wù)是:健全監(jiān)管制度,準(zhǔn)確地執(zhí)行刑罰;實(shí)行嚴(yán)格管理,防止犯人逃跑、破壞活動(dòng),維護(hù)監(jiān)管、勞動(dòng)秩序;結(jié)合勞動(dòng)生產(chǎn),有效地實(shí)施政治思想和文化技術(shù)教育;切實(shí)管理好生活衛(wèi)生工作,以保證完成對(duì)犯人執(zhí)行懲罰和改造的任務(wù)。
第三條 管教工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行改造第一、生產(chǎn)第二的勞改工作方針。監(jiān)管、教育、勞動(dòng)生產(chǎn)和生活衛(wèi)生工作,要密切配合,相輔為用,不可偏廢。
第四條 對(duì)犯人的管理教育,要耐心細(xì)致地做好教育、感化、挽救的工作。
第五條 對(duì)犯人的管教工作,應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行政策,嚴(yán)格依法辦事,禁止體罰虐待,防止麻痹松懈。
第六條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的管教工作,受人民檢察院的監(jiān)督;在有關(guān)司法業(yè)務(wù)上受人民法院的指導(dǎo)。第二章 執(zhí)行刑罰
第一節(jié) 收押
第七條 監(jiān)獄收押反革命犯,判處死刑緩期2年執(zhí)行、無(wú)期徒刑和10年以上(含10年)有期徒刑的其他刑事犯,以及外籍犯、知密犯、女犯。
女犯應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立女監(jiān)或女分監(jiān),一律由女干警進(jìn)行管理教育。
勞改隊(duì)收押判處有期徒刑、余刑在1年以上、不屬于監(jiān)獄收押范圍的犯人。
專門人民法院判處有期徒刑以上的犯人,需要送監(jiān)獄、勞改隊(duì)執(zhí)行的,由就近的監(jiān)獄、勞改隊(duì)收押改造。
監(jiān)獄、勞改隊(duì)不得收押18周歲以下的少年犯。少年犯應(yīng)當(dāng)送少年犯管教所關(guān)押改造。少年犯管教所關(guān)押改造的少年犯,已滿18周歲,余刑在2年以上的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送監(jiān)獄、勞改隊(duì)關(guān)押改造。
第八條 收押犯人,應(yīng)當(dāng)憑人民法院(包括專門人民法院)的執(zhí)行通知書、判決書(二份)和《罪犯結(jié)案登記表》。沒(méi)有上述文件的,應(yīng)當(dāng)拒絕收押。如果發(fā)現(xiàn)上述文件的記載和實(shí)際情況不符或不完備的,由送押機(jī)關(guān)說(shuō)明或者補(bǔ)充。
犯人入監(jiān)后,監(jiān)獄、勞改隊(duì)或單獨(dú)設(shè)立的入監(jiān)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通知犯人家屬。通知書必須在3日之內(nèi)發(fā)出。
第九條 收押犯人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,有下列情形之一的,拒絕收押:
?。ㄒ唬┯芯癫』蛘呋加屑毙浴盒詡魅静〉?;
?。ǘ┯袊?yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(三)婦女懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的。
第十條 收押犯人,應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和所攜帶物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。女犯由女工作人員檢查。發(fā)現(xiàn)違禁物品或贓物,應(yīng)當(dāng)送請(qǐng)人民法院處理。檢查后更換囚服。
第十一條 犯人入監(jiān)時(shí),應(yīng)當(dāng)由干部按照本細(xì)則第四十二條的規(guī)定和其他有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行談話教育,認(rèn)真填寫“犯人入監(jiān)登記表”,并貼附犯人的1寸免冠照片。第二節(jié) 對(duì)死緩、無(wú)期犯的處理
第十二條 對(duì)于判處死刑緩期2年執(zhí)行的犯人,在緩刑執(zhí)行期間,如果確有悔改或立功表現(xiàn),2年期滿時(shí),所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出減刑意見(jiàn),報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后,提請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院裁決;如果抗拒改造,情節(jié)惡劣,查證屬實(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的,要及時(shí)提出書面意見(jiàn),報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后,提請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院處理。
第十三條 對(duì)于判處無(wú)期徒刑的犯人,在服刑滿2年時(shí),如果確有悔改或立功表現(xiàn),所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)提出減刑意見(jiàn),報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后,提請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院裁定。對(duì)于服刑已滿2年,不夠減刑條件的犯人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)改造,經(jīng)??己?,在確有悔改或立功表現(xiàn)時(shí),要及時(shí)提出減刑意見(jiàn)。
第三節(jié) 減刑、假釋和又犯罪的處理
第十四條 被判處有期徒刑的犯人(包括原判死緩、無(wú)期徒刑已減為有期徒刑的犯人),在執(zhí)行期間,如果確有悔改或立功表現(xiàn),所在監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第七十一條的規(guī)定,提出減刑意見(jiàn),送請(qǐng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院裁決。交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和勞改單位集中的地區(qū),由派駐勞改隊(duì)的人民法庭裁決。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條
第十五條 對(duì)判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯人,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的,可以假釋。但有期徒刑的犯人,必須執(zhí)行原判刑期1/2以上;無(wú)期徒刑的犯人,必須實(shí)際執(zhí)行10年以上。如果有特殊情節(jié),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對(duì)有期徒刑犯的假釋,由犯人所在的監(jiān)獄、勞改隊(duì)提出意見(jiàn),提請(qǐng)當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院裁定;對(duì)無(wú)期徒刑犯的假釋,由犯人所在的監(jiān)獄提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本省、市、自治區(qū)公安廳、局審核后,提請(qǐng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院依法裁定。
第十六條 對(duì)于犯人在刑期間又犯罪的案件,由監(jiān)獄、勞改隊(duì)偵查終結(jié)后,寫出起訴意見(jiàn)書,連同案卷、證據(jù)材料一并移送當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院處理。
第十七條 犯人在逃跑期間又重新作案,如果所犯新罪是在捕回后發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)和脫逃罪一并起訴處理;如果所犯新罪在犯罪地發(fā)現(xiàn)的,即由犯罪地的公安、檢察、法院按照《刑事訴訟法》規(guī)定的案件管轄范圍和程序,予以處理。判決后,原則上仍送原所在勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行。
對(duì)原住大中城市的勞改犯,逃跑后又犯罪的,應(yīng)當(dāng)通知原住地公安機(jī)關(guān),注銷其城市戶口;刑滿后,一律留場(chǎng)就業(yè)。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條
第四章 保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行
第十八條 犯人在改造期間,有下列情形之一,親屬又有撫養(yǎng)條件的,可以準(zhǔn)許保外就醫(yī)或監(jiān)外執(zhí)行:
?。ㄒ唬┥砘紘?yán)重疾病,短期內(nèi)有死亡危險(xiǎn)的;
(二)患嚴(yán)重慢性疾病,長(zhǎng)期醫(yī)療無(wú)效的;
?。ㄈ┠挲g在60歲以上,身體有病,已失去危害社會(huì)可能的;
(四)身體殘廢,失去勞動(dòng)能力的。
犯人在保外就醫(yī)和監(jiān)外執(zhí)行期間,算入刑期以內(nèi)。
雖符合上述條件,但有下列情形之一的,一律不準(zhǔn)保外就醫(yī)或監(jiān)外執(zhí)行:
(一)判處死刑緩期2年執(zhí)行尚未減刑的;
?。ǘ┳飷好駪嵑艽螅嘀鞑徽徑?,群眾不同意的。
第十九條 凡保外就醫(yī)或監(jiān)外執(zhí)行的犯人,需要辦理下列手續(xù):
(一)由犯人所在監(jiān)獄、勞改隊(duì)提出書面意見(jiàn),報(bào)省、市、自治區(qū)公安廳、局勞改局批準(zhǔn)。
(二)事先應(yīng)與犯人家屬和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系,辦理取保手續(xù)。
?。ㄈ┓溉吮M饩歪t(yī)、監(jiān)外執(zhí)行時(shí),應(yīng)填寫“犯人出監(jiān)鑒定表”,及時(shí)送交犯人居住地的公安機(jī)關(guān),以便進(jìn)行監(jiān)督改造。
?。ㄋ模?duì)家居外省、市、自治區(qū)的犯人,可以將犯人和檔案材料轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)貏诟木?,由他們指定一個(gè)就近的勞改單位負(fù)責(zé)管理。并在犯人痊愈或刑滿時(shí),辦理收監(jiān)或釋放手續(xù)。
(五)犯人在保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間的生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),原則上由其家庭負(fù)擔(dān)。個(gè)別確有困難的,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證明,勞改單位可酌情予以補(bǔ)助。
第二十條 保外就醫(yī)和監(jiān)外執(zhí)行的犯人,由犯人所在地公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督考察,并認(rèn)真做好下列工作:
?。ㄒ唬?yīng)將保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行犯人的情況,向犯人居住地的治保會(huì)介紹清楚,由治保會(huì)進(jìn)行具體的監(jiān)督考察工作。派出所要定期進(jìn)行檢查,勞改單位也要定期與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系,掌握情況。
?。ǘ┍M饩歪t(yī)、監(jiān)外執(zhí)行的犯人,病已痊愈,或表現(xiàn)不好的,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?jiǎng)诟膯挝皇毡O(jiān)執(zhí)行。
?。ㄈ┓溉嗽诒O(jiān)外死亡、遷移地址或因重新犯罪被捕判刑的,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告勞改單位。
(四)保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行的犯人,刑期屆滿時(shí),勞改單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理釋放手續(xù)。
第五節(jié) 復(fù)查、申訴、控告
第二十一條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)有協(xié)助法院、檢察院復(fù)查案件的責(zé)任。在執(zhí)行刑罰中,如果有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民法院或人民檢察院處理:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)了判決時(shí)所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而又應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的罪行,要及時(shí)移送當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院處理。
?。ǘ┤绻l(fā)現(xiàn)或認(rèn)為原判決有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或者原判人民法院處理。
上述案件,人民檢察院或原判人民法院不予處理或處理不當(dāng)時(shí),可提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院或人民法院處理。
第二十二條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)對(duì)犯人提出的申訴材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)照轉(zhuǎn),不得扣留。
第二十三條 犯人寫給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人的控告信件,勞改單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)照轉(zhuǎn),不得以任何形式阻礙、扣壓和打擊報(bào)復(fù)。
第二十四條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立犯人申訴、意見(jiàn)箱和控告箱,接受犯人合理化建議和申訴、控告材料。申訴、意見(jiàn)箱由監(jiān)獄、勞改隊(duì)指定專人開(kāi)箱處理;控告箱由駐勞改單位人民檢察院的工作人員或勞改單位紀(jì)律檢查部門的工作人員開(kāi)箱處理。
第六章 犯人死亡的處理
第二十五條 犯人死亡后,應(yīng)當(dāng)作出醫(yī)療鑒定,尸體要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簷z驗(yàn),并簽署意見(jiàn),加蓋公章。如果人民法院認(rèn)為全部進(jìn)行尸體檢驗(yàn)有困難時(shí),也可只對(duì)非正常死亡的犯人進(jìn)行尸體檢驗(yàn);對(duì)正常死亡,法院只審查醫(yī)療鑒定,簽署意見(jiàn),并加蓋公章。
第二十六條 犯人病危時(shí),可通告其家屬來(lái)監(jiān)(隊(duì))看望。犯人死亡后,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬。如直屬親屬在港、澳、臺(tái)或國(guó)外的,原則上也可以通知,但需經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局批準(zhǔn)。犯人的遺物,應(yīng)當(dāng)由家屬領(lǐng)回或由勞改單位代為寄回。如逾期1年仍不來(lái)領(lǐng)取或無(wú)處投寄的,可經(jīng)信托公司作價(jià)處理,上繳財(cái)政部門。
第二十七條 犯人死亡后,凡是有火化條件的地方,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火化,骨灰盒家屬可以領(lǐng)回。家屬表示不愿領(lǐng)回的,或逾期1年家屬不來(lái)領(lǐng)取的,即可掩埋處理。沒(méi)有火化條件的地區(qū),家屬愿意領(lǐng)回尸體時(shí),應(yīng)當(dāng)允許。不愿領(lǐng)回尸體的應(yīng)當(dāng)備棺掩埋,樹(shù)立標(biāo)記。
對(duì)少數(shù)民族犯人死亡后的尸體,可按其本民族現(xiàn)行的風(fēng)俗習(xí)慣處理。
第二十八條 犯人因公死亡,監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)其家屬予以安撫,按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)家庭生活確有困難的,或?yàn)閾尵壬?cái)產(chǎn)等作出貢獻(xiàn)的,還可酌情增加補(bǔ)助費(fèi)。
第七節(jié) 釋放
第二十九條 釋放犯人應(yīng)根據(jù)下列情況:
(一)刑期滿了的;
?。ǘ┘籴尩模?br> ?。ㄈ┤嗣穹ㄔ翰枚ㄡ尫诺摹?br>
第三十條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)在犯人刑期屆滿之日必須予以釋放,并發(fā)給釋放證明書。
釋放回家的,要發(fā)給路費(fèi)、途中伙食費(fèi)和糧票,辦理糧、油供應(yīng)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?;加兄夭〉模瑧?yīng)當(dāng)通知家屬來(lái)接,或由勞改單位派人護(hù)送。
犯人釋放前,應(yīng)當(dāng)為其做出出監(jiān)鑒定,填寫“犯人出監(jiān)鑒定表”,連同判決書(或抄件)一起移送釋放人員安置落戶所在地的公安機(jī)關(guān)。
對(duì)在勞動(dòng)改造期間因公致殘的,釋放時(shí)可根據(jù)國(guó)家規(guī)定和具體情況發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),或由國(guó)家養(yǎng)起來(lái)。
第八節(jié) 其他
第三十一條 對(duì)于犯人的釋放、假釋、死亡、調(diào)動(dòng)、脫逃已滿兩個(gè)月未捕回,以及脫逃捕回等變動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知交付執(zhí)行的人民法院和擔(dān)負(fù)勞改檢察任務(wù)的人民檢察院,以及本省、市、自治區(qū)公安廳、局指紋管理單位。
第三章 獄政管理
第一節(jié) 管理原則
第三十二條 必須依照監(jiān)管法規(guī)對(duì)犯人嚴(yán)格管理,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
第三十三條 對(duì)犯人要立足于改歟?敵鋅蒲?拿韉墓芾懟?/p>
第三十四條 管理犯人應(yīng)當(dāng)以教育為主,處罰為輔。要管中有教,寓教于管,管教結(jié)合。
第三十五條 處理犯人中的各種問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則:
(一)遇事要深入調(diào)查研究,弄清情況,分清是非,恰當(dāng)處理。嚴(yán)防犯人偽造情況,誣陷他人。
(二)處理問(wèn)題時(shí)必須公正廉明,不偏聽(tīng)偏信,不主觀臆斷,不憑個(gè)人好惡偏袒一方。
(三)對(duì)待問(wèn)題不感情用事,不激化矛盾,堅(jiān)持冷處理。
?。ㄋ模└刹刻幚矸溉说膯?wèn)題發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),也要實(shí)事求是,由本人或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面,公開(kāi)予以糾正。
第三十六條 勞改工作干警必須堅(jiān)持對(duì)犯人進(jìn)行直接管理,做到24小時(shí)內(nèi)不使犯人脫離監(jiān)管。
第二節(jié) 分管分押
第三十七條 要逐步把反革命犯與普通刑事犯分別編隊(duì),分管分教,區(qū)別對(duì)待。
要把普通刑事犯中的累犯、慣犯、二進(jìn)宮、三進(jìn)宮的犯人和偶犯、過(guò)失犯分別編隊(duì)(組),避免相互教唆、傳習(xí)犯罪伎倆。
對(duì)同案的犯人和有直屬親屬關(guān)系的犯人,除女犯外,不得關(guān)押在同一個(gè)勞改單位。
發(fā)現(xiàn)犯人與所在勞改單位的干部有親屬關(guān)系時(shí),應(yīng)立即將犯人調(diào)到其它勞改單位關(guān)押改造。
第三十八條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)可根據(jù)實(shí)際情況建立嚴(yán)管隊(duì)(組),關(guān)押改造下列犯人:(一)公開(kāi)抗拒改造,屢教不改的刑事慣犯;(二)嚴(yán)重破壞監(jiān)視,組織反革命集團(tuán),或拉幫結(jié)伙,危險(xiǎn)性大的為首分子;(三)堅(jiān)持反動(dòng)立場(chǎng),繼續(xù)進(jìn)行破壞活動(dòng),經(jīng)教育無(wú)效的“四人幫”幫派骨干分子。
送往嚴(yán)管隊(duì)(組)的犯人,需經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
嚴(yán)管隊(duì)必須嚴(yán)密警戒設(shè)施,加強(qiáng)武裝看押,嚴(yán)格管理制度。并派政治水平較高的干部加強(qiáng)思想改造工作。經(jīng)過(guò)一定的時(shí)期,對(duì)于確有悔改表現(xiàn)的犯人,應(yīng)及時(shí)調(diào)入一般中隊(duì)進(jìn)行管理改造。
第三十九條 對(duì)犯人中原系縣(團(tuán))級(jí)以上的干部(不含“文化大革命”中雙突的干部),公、檢、法機(jī)關(guān)工作干部和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)集中到條件較好的勞改單位單獨(dú)編隊(duì),在勞動(dòng)和生活上給予適當(dāng)照顧,管理上適當(dāng)從寬,派政策業(yè)務(wù)水平較高的干部進(jìn)行管理教育。對(duì)犯人中的高級(jí)知識(shí)分子,也要給予適當(dāng)照顧,并注意發(fā)揮其技術(shù)特長(zhǎng)。
第四十條 外籍犯要單獨(dú)關(guān)押。派懂外文的干部進(jìn)行管理教育。并適當(dāng)組織他們從事一些輕微勞動(dòng)。要尊重他們的生產(chǎn)習(xí)慣,生活標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。凡屬涉外事宜,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示省、市、自治區(qū)公安廳、局的外事管理部門處理。
第四十一條 對(duì)少數(shù)民族的犯人,應(yīng)當(dāng)尊重他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣,在生活上給予適當(dāng)照顧。
少數(shù)民族犯人較多的單位,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編隊(duì),盡可能派本民族的干部進(jìn)行管理教育。
第三節(jié) 管理制度
第四十二條 犯人入監(jiān)后,應(yīng)當(dāng)向他們公開(kāi)宣布:
犯人在服刑期間,沒(méi)有人身自由。凡被剝奪政治權(quán)利的,沒(méi)有政治權(quán)利;沒(méi)有剝奪政治權(quán)利的,暫時(shí)停止行使政治權(quán)利。
犯人在服刑期間,必須履行下列義務(wù):嚴(yán)格遵守法律、法令、監(jiān)規(guī)紀(jì)律和犯人守則;服從管教;積極勞動(dòng)生產(chǎn);接受政治、文化、技術(shù)教育。
犯人在服刑期間,政府保障他們正當(dāng)?shù)匦惺股暝V權(quán),辯護(hù)權(quán),人身不受刑訊體罰、虐待侮辱和私人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利;對(duì)管理教育,勞動(dòng)生產(chǎn)和生活衛(wèi)生工作,有提出合理化建議的權(quán)利;對(duì)干警違反監(jiān)管法規(guī)、體罰虐待犯人、貪污受賄、徇私舞弊等違法行為,有向人民檢察院、人民法院、人民政府或其他有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行揭發(fā)和控告的權(quán)利,以及其他法定的權(quán)利。但是,不得利用政府給予的權(quán)利無(wú)理取鬧,或捏造事實(shí)誣告陷害他人(包括犯人)。對(duì)蓄意無(wú)理取鬧或誣陷他人的,要依法嚴(yán)肅處理。
第四十三條 要切實(shí)掌握犯人的思想情況,并建立定期分析研究和逐級(jí)匯報(bào)的制度。犯人的一切活動(dòng)必須置于干警的直接控制之下,犯人出工收工,開(kāi)大會(huì),看電影,以及其他集體活動(dòng),干部要親自清點(diǎn)人數(shù),整理隊(duì)形,帶去帶回犯人的勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)場(chǎng),干部必須在場(chǎng)指揮、監(jiān)督,不得擅離崗位。必須執(zhí)行早、晚點(diǎn)名和查鋪制度。
第四十四條 中隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)犯人的監(jiān)房每日進(jìn)行檢查,每半月進(jìn)行一次大檢查。發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒或兇器等危險(xiǎn)物品,要及時(shí)清除。發(fā)現(xiàn)淫書、淫畫和有礙改造的書籍、文字材料,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收。勞動(dòng)工具要集中統(tǒng)一保管,不準(zhǔn)犯人帶入監(jiān)舍區(qū)。
監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)舍區(qū),生產(chǎn)區(qū),以及警戒等設(shè)施,每年進(jìn)行幾次全面大檢查。
第四十五條 要教育犯人嚴(yán)格遵守統(tǒng)一制定的監(jiān)規(guī)紀(jì)律。主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┓墓芙?,遵守學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活、衛(wèi)生制度;
?。ǘ┎粶?zhǔn)超越警戒線和私自串隊(duì);
?。ㄈ┎粶?zhǔn)拉幫結(jié)伙,打架斗毆;
?。ㄋ模┎粶?zhǔn)傳播犯罪手段,或教唆他人犯罪;
?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)私自與外界人接觸,不準(zhǔn)通過(guò)留場(chǎng)就業(yè)人員或其他任何人私自捎帶書信和物品。
第四十六條 犯人小組長(zhǎng),要選擇改造表現(xiàn)好的犯人擔(dān)任,由分隊(duì)長(zhǎng)提名,中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究決定。他們?cè)诟刹康闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本組犯人的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活衛(wèi)生和維護(hù)監(jiān)規(guī)紀(jì)律等事項(xiàng)。對(duì)犯人小組長(zhǎng)要加強(qiáng)管理教育,經(jīng)??己耍l(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,隨時(shí)撤換。
第四十七條 中隊(duì)可以建立由5至9名犯人組成的“維護(hù)監(jiān)規(guī)紀(jì)律評(píng)議小組”。它的主要任務(wù)是:在干部的嚴(yán)格掌握下,調(diào)解、評(píng)議犯人中發(fā)生的打架斗毆、違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律的人和事。評(píng)議小組成員,由犯人公議推薦、中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究確定。成員的條件是:(一)認(rèn)罪服法,積極改造;(二)以身作則,帶頭遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律;(三)辦事公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),有一定能力。評(píng)議活動(dòng),以監(jiān)規(guī)紀(jì)律和犯人守則為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),實(shí)行公開(kāi)評(píng)議,允許當(dāng)事人申辯和他人辯護(hù)。評(píng)議的人和事,須經(jīng)主管干部批準(zhǔn)。評(píng)議結(jié)果,報(bào)請(qǐng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
對(duì)評(píng)議小組成員,要經(jīng)??己耍l(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,隨時(shí)撤換。
第四十八條 可以使用犯人搞生產(chǎn)記錄,學(xué)習(xí)記錄,醫(yī)護(hù)衛(wèi)生,炊事、理發(fā)和文化技術(shù)教育等項(xiàng)事宜。但不準(zhǔn)使用犯人帶領(lǐng)犯人出工,利用犯人辦理案件,看管禁閉室,檢查犯人信件、物品,外出采購(gòu),管理倉(cāng)庫(kù)、變電所、廣播室,整理、抄寫、保管有關(guān)管教工作方面的材料和其他機(jī)密材料。
第四十九條 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制脫離武裝看押,從事零星分散勞動(dòng)的犯人。監(jiān)獄的犯人,不準(zhǔn)脫離武裝看從事監(jiān)外勞動(dòng)。工業(yè)勞改隊(duì)的犯人,原則上也不能脫離武裝看押,到監(jiān)外進(jìn)行分散勞動(dòng)。遇有特殊情況,需要使用少量犯人到監(jiān)外勞動(dòng)時(shí),必須由干部帶領(lǐng)。農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)要盡量由刑滿留場(chǎng)就業(yè)人員,從事零星分散的生產(chǎn)勞動(dòng)。如果目前頂替有困難,必須由犯人從事分散勞動(dòng)時(shí),一般應(yīng)當(dāng)控制在押犯總數(shù)5%以內(nèi),農(nóng)忙季節(jié)不得超過(guò)10%。對(duì)于從事分散勞動(dòng)的犯人,應(yīng)當(dāng)選用改造表現(xiàn)好的過(guò)失犯、瀆職犯和原判處刑期10年以下、已執(zhí)行1/2以上的一般刑事犯。并要指定專人加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)調(diào)換。
第五十條 要加強(qiáng)對(duì)犯人的勞動(dòng)管理。對(duì)犯人的勞動(dòng),要根據(jù)體力強(qiáng)弱合理安排。建立生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)定犯人每個(gè)勞動(dòng)日應(yīng)當(dāng)完成的作業(yè)定額,實(shí)行評(píng)工記分制。制訂各種生產(chǎn)技術(shù)、工藝和操作規(guī)程,要求犯人嚴(yán)格遵守。建立、健全生產(chǎn)工具和設(shè)備的使用、維修和保管制度。
第五十一條 對(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)教育,長(zhǎng)期沒(méi)有轉(zhuǎn)變的反改造尖子,可以調(diào)動(dòng)到另一個(gè)勞改單位關(guān)押改造。
第四節(jié) 內(nèi)看守
第五十二條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)要在犯人監(jiān)區(qū)內(nèi),設(shè)立內(nèi)看守中隊(duì)、小隊(duì)或班、組。監(jiān)獄和工業(yè)勞改隊(duì),一般設(shè)內(nèi)看守員20至35人;農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)每個(gè)大隊(duì)關(guān)押點(diǎn),一般設(shè)內(nèi)看守員7至15人。
內(nèi)看守員的條件是:政治思想好;身體健康;初中以上文化程度;年齡在35歲以下;經(jīng)過(guò)訓(xùn)練,熟悉看守業(yè)務(wù)?,F(xiàn)有看守人員不符合上述條件的,要逐步加以更換。
第五十三條 內(nèi)看守員的具體任務(wù)是:
?。ㄒ唬┮归g負(fù)責(zé)全監(jiān)區(qū)犯人的管理工作。如值班、巡邏、查監(jiān)、查鋪;管制燈火;督促犯人就寢、起床;嚴(yán)防犯人私自串監(jiān)、串組,進(jìn)行非法活動(dòng);處理犯人中發(fā)生的問(wèn)題等事項(xiàng);
(二)白天負(fù)責(zé)對(duì)留監(jiān)區(qū)或監(jiān)舍犯人的管理工作;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)監(jiān)區(qū)大門出入人員的檢查驗(yàn)證和登記工作;
?。ㄋ模┕芾斫]室。
第五十四條 內(nèi)看守員是勞改工作干部的一部分,在業(yè)務(wù)上受本單位獄政科(股)的領(lǐng)導(dǎo)。
內(nèi)看守員應(yīng)當(dāng)配備警笛,夜間值勤時(shí)可佩帶公用手槍。
第五節(jié) 戒(警)具、禁閉
第五十五條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備手銬、腳鐐、警繩、警笛。這些戒(警)具統(tǒng)一由公安部制發(fā),其他任何機(jī)關(guān)都不準(zhǔn)私自制造,非法使用。
手銬、腳鐐、警繩,由獄政科(股)統(tǒng)一保管,農(nóng)業(yè)勞隊(duì)可委托大隊(duì)代為保管。警笛,中隊(duì)干部每人1只。
第五十六條 犯人在改造期間,有下列情形之一的,可以使用手銬或者腳鐐:
?。ㄒ唬┯行袃?、逃跑、縱火、暴動(dòng)、鬧監(jiān)、搶奪武器行為的;
?。ǘ┰谄茐膭诟膱?chǎng)所設(shè)施、秩序和國(guó)家物資等行為的;
?。ㄈ┓溉嗽谘航馔局械模ǔ膳{(diào)犯除外)。
對(duì)于判處死刑等待執(zhí)行的犯人,可以同時(shí)使用手銬和腳鐐。
凡加戴戒具的犯人,均不應(yīng)再出工勞動(dòng)。
對(duì)老病殘犯禁止使用戒具;對(duì)女犯,除個(gè)別特殊情況外,也不得使用戒具。
第五十七條 對(duì)犯人使用戒具,必須經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。遇有犯人行兇制止無(wú)效等特殊情況時(shí),應(yīng)先加戴戒具,然后補(bǔ)報(bào)審批手續(xù)。使用戒具的時(shí)間,除死刑待執(zhí)行的犯人外,一般為7天,最長(zhǎng)不超過(guò)15天。
犯人在戴戒具期間,所在中隊(duì)的干部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他的教育,在危險(xiǎn)行為消除時(shí),應(yīng)即解除戒具,不得把戒具作為處罰犯人的手段。
第五十八條 勞改干警的追捕逃犯時(shí),可以使用警繩。在監(jiān)內(nèi)一律禁止使用警繩,或用其他繩索捆綁犯人。
第五十九條 勞改干警執(zhí)行公務(wù),遇到下列情形之一時(shí),可以使用警笛:
?。ㄒ唬┬枰魡靖删涂囱翰筷?duì),共同制止犯人的犯罪行為時(shí);
?。ǘ┬枰罕妳f(xié)助追捕正在逃跑的犯人時(shí);
?。ㄈ┬枰嬲诜缸锏姆溉送V狗缸镄袨闀r(shí)。
第六十條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置禁閉室。每間禁閉室的使用面積不得少于3平方米,室內(nèi)高度不得低于3米,窗子不得小于零點(diǎn)8平方米。門窗、電燈都應(yīng)裝置防護(hù)設(shè)備。室內(nèi)要防潮保暖,通風(fēng)透光。北方烤火區(qū)要有防寒設(shè)備。
第六十一條 禁閉室用于處罰違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律的犯人。但犯人有下列情形之一的,也可以作為防范措施,使用禁閉室:
?。ㄒ唬?duì)加戴戒具仍不能消除危險(xiǎn)的;
?。ǘ┰诒O(jiān)內(nèi)重新犯罪,正在進(jìn)行審理的;
?。ㄈ﹫?bào)處死刑待批的。
第六十二條 受禁閉處罰的犯人,需由中隊(duì)填寫“申請(qǐng)關(guān)押禁閉審批表”,報(bào)監(jiān)獄、勞改隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
禁閉期限,除死刑待批和正在審理的犯人外,一般為7至10天,最長(zhǎng)不得超過(guò)15天。
第六十三條 關(guān)禁閉的犯人,糧食定量按不參加勞動(dòng)犯人的標(biāo)準(zhǔn)供給,不得克扣并保證供應(yīng)開(kāi)水。每天要放風(fēng)兩次,每次半小時(shí)至1小時(shí)。禁閉室應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,經(jīng)常消毒。
對(duì)關(guān)禁閉的犯人,除死刑待批和有特別危險(xiǎn)的以外,不再戴戒具。
第六十四條 犯人在禁閉期間,中隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)教育,并對(duì)其表現(xiàn)情況,隨時(shí)記載。各級(jí)主管管教工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查禁閉室的工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決。
第六十五條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)干警所需業(yè)務(wù)用手槍,由省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)一配發(fā)。配發(fā)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)是:監(jiān)獄、勞改隊(duì)和獄政管理科的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,工作必需的,配發(fā)個(gè)人專用手槍;其余干警(含內(nèi)看守員)按總?cè)藬?shù)的1/2配發(fā)公用手槍。
需配個(gè)人專用手槍的干部,要列出名單經(jīng)政治部門審查,報(bào)省、市、自治區(qū)勞改局批準(zhǔn)。個(gè)人專用手槍由本人負(fù)責(zé)妥善保管,確保安全。公用的槍支、彈藥,應(yīng)分開(kāi)存放,分別由獄政科(股)、大隊(duì)、中隊(duì)和內(nèi)看守中隊(duì)(組)指定專人保管,干警需要使用時(shí),經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
槍支管理使用的其他事項(xiàng),均按公安部制定的《公安保衛(wèi)系統(tǒng)槍支管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié) 接見(jiàn)、通訊、郵匯
第六十六條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)押犯人數(shù)多少,設(shè)立犯人接見(jiàn)室。農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)的接見(jiàn)室,應(yīng)以大隊(duì)(或分散的中隊(duì))為單位設(shè)立。接見(jiàn)室是勞改單位宣傳黨的勞改政策,動(dòng)員犯人家屬協(xié)助勞改機(jī)關(guān)改造犯人的一個(gè)重要陣地,要配備專職干部進(jìn)行管理。對(duì)來(lái)監(jiān)(隊(duì))探視的家屬,要熱情接待,路途較遠(yuǎn)食宿有困難的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排食宿。
第六十七條 犯人接見(jiàn)家屬,每月1次或2次,每次不超過(guò)1小時(shí),特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。每次接見(jiàn)的家屬,不得超過(guò)3人。接見(jiàn)時(shí)禁止使用隱語(yǔ)或外國(guó)語(yǔ)交談。少數(shù)民族犯人接見(jiàn)時(shí),可以使用本民族的語(yǔ)言。反革命犯、重大刑事犯和改造表現(xiàn)很壞的犯人接見(jiàn)家屬時(shí),要有干部監(jiān)聽(tīng)。
犯人在關(guān)禁閉期間,原則上不準(zhǔn)接見(jiàn)家屬。有特殊情況需要接見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)監(jiān)獄、勞改隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
凡來(lái)監(jiān)探望犯人的家屬,一律持身份證明,并在接見(jiàn)室接見(jiàn)。
第六十八條 對(duì)來(lái)監(jiān)探望犯人的家屬,中隊(duì)干部應(yīng)向他們介紹犯人的改造表現(xiàn)和接見(jiàn)規(guī)則,并請(qǐng)他們協(xié)助勞改機(jī)關(guān)做好犯人的思想工作??梢越M織犯人家屬參觀勞改場(chǎng)所。也可以舉行犯人家屬座談會(huì),征詢他們對(duì)改造工作的意見(jiàn)。
第六十九條 犯人家屬給犯人的日用品、少量熟食品、糖果、煙和學(xué)習(xí)書刊等,經(jīng)過(guò)主管干部詳細(xì)檢查后,可以交給犯人使用。犯人家屬送來(lái)的少量人民幣,由監(jiān)獄、勞改隊(duì)代為存入銀行,犯人有正當(dāng)用途時(shí),可以支付。
第七十條 對(duì)確有悔改表現(xiàn)的下列犯人,如遇有直系親屬病危、死亡或其他重大情況,確需本人回去處理的,可以準(zhǔn)其回家看望或處理。但需有當(dāng)?shù)卣蚬矙C(jī)關(guān)證明,經(jīng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┰校的暌韵掠衅谕叫痰囊话?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事犯;
?。ǘ┰校保澳暌韵掠衅谕叫蹋逊蹋保惨陨系囊话?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事犯;
?。ㄈ?duì)于不符合上述條件,除死緩和重大反革命犯以外,確有個(gè)別特殊情況,需要本人回家的,為有利于改造,可由親屬接送,或由干警帶領(lǐng)回家。
犯人在家的期限,一般為3至5天,最多不超過(guò)7天。途中路費(fèi)原則自理,如自理確有困難的,勞改單位可酌情補(bǔ)助。
第七十一條 犯人可以與親屬通訊。通訊一律使用信箱代號(hào)。犯人發(fā)受的一切信件,一律經(jīng)過(guò)干部檢查,如果發(fā)現(xiàn)有妨礙犯人改造和泄露勞改單位機(jī)密的信件,應(yīng)予扣留,并對(duì)犯人進(jìn)行教育。
少數(shù)民族犯人與親屬通訊,可以使用本民族的文字。
犯人與國(guó)外和臺(tái)灣、香港、澳門的直系親屬通信(電報(bào)),或直系親屬來(lái)監(jiān)接見(jiàn),須經(jīng)省、市、自治區(qū)公安廳、局批準(zhǔn)。非直系親屬,一律不準(zhǔn)通訊。來(lái)往信件,要經(jīng)勞改單位獄政科(股)嚴(yán)格檢查,詳細(xì)登記。如有妨礙犯人改造或泄露勞改單位機(jī)密的,應(yīng)予扣留;發(fā)現(xiàn)內(nèi)容可疑的,應(yīng)當(dāng)送請(qǐng)有關(guān)部門檢查。
不準(zhǔn)犯人與外界通電話。
第七十二條 外籍犯可準(zhǔn)其與家屬、監(jiān)護(hù)人或本國(guó)駐華使、領(lǐng)館人員通信。發(fā)受的信件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)檢查,經(jīng)檢查無(wú)問(wèn)題者予以轉(zhuǎn)遞。與其他人員的來(lái)往信件,均不予轉(zhuǎn)遞。
外籍犯人接見(jiàn)家屬、監(jiān)護(hù)人或本國(guó)駐華使、領(lǐng)館人員,統(tǒng)一由省、市、自治區(qū)公安廳、局決定和安排。
第七十三條 凡國(guó)內(nèi)外寄給犯人的郵包,應(yīng)按以下原則處理:
?。ㄒ唬┓彩菄?guó)內(nèi)外寄給犯人的包裹,勞改單位必須依照國(guó)家郵章規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù),不得違章。國(guó)外寄來(lái)的包裹,應(yīng)由收件人在收?qǐng)?zhí)上簽名蓋章,不得加蓋勞改單位公章。
?。ǘ﹦诟膯挝粚?duì)寄給犯人的包裹,應(yīng)指定專人進(jìn)行認(rèn)真檢查和詳細(xì)登記。非日常生活必需品,由勞改單位代為保管,釋放時(shí)發(fā)還本人。遇有下列情況,應(yīng)作特殊處置: 1.發(fā)現(xiàn)包裹中夾帶違禁品、反動(dòng)宣傳品,以及國(guó)外所謂“救濟(jì)團(tuán)體”寄來(lái)的物品,一律沒(méi)收,并報(bào)告主管機(jī)關(guān)。
2.港、澳、臺(tái)和國(guó)外寄給犯人的包裹,特別是寄給派遣特務(wù)、間諜分子的包裹,要縝密檢查,詳細(xì)登記寄件人的姓名、住址,并報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)。
?。ㄈ┌盏胶螅绶溉艘呀?jīng)調(diào)出,應(yīng)立即轉(zhuǎn)遞所在單位;已經(jīng)逃跑的,暫由勞改單位保存;已經(jīng)死亡、釋放的,原包裹一律退回寄件人。
第七十四條 國(guó)外華僑或港、澳、臺(tái)同胞給犯人的匯款,按下列原則辦理:
?。ㄒ唬┍O(jiān)獄、勞改隊(duì)不得在僑匯收款的回執(zhí)上加蓋公章。如解款銀行為了明確責(zé)任及便于日后查考,要求勞改單位在收款回執(zhí)的付條上加蓋公章時(shí),可以加蓋。
(二)僑匯及僑匯物資供應(yīng)證(票),可按犯人意見(jiàn)直接通知其家屬領(lǐng)取,由勞改單位通知銀行辦理;本人不愿意由親屬領(lǐng)取,或國(guó)內(nèi)無(wú)直系親屬者,其匯款由銀行交犯人所在勞改單位通知本人,并由勞改單位代辦領(lǐng)取手續(xù)。犯人應(yīng)在收款回執(zhí)上簽名或蓋私章,但不得捺手印。
?。ㄈ﹦诟膯挝淮I(lǐng)的匯款,應(yīng)以犯人的名義在銀行開(kāi)戶存儲(chǔ)。銀行應(yīng)在存折上注明“未領(lǐng)取僑匯物資供應(yīng)證(票)”字樣。存折由勞改單位代為保管。犯人刑滿釋放后,可以憑存折提取存款和領(lǐng)取僑匯物資供應(yīng)證(票)。
(四)如匯款時(shí)附有書信,銀行應(yīng)轉(zhuǎn)交勞改單位,按規(guī)定檢查后,視具體情況交犯人或予以扣留。
(五)遇有收款的犯人調(diào)動(dòng)時(shí),勞改單位應(yīng)當(dāng)立即告知銀行,以便及時(shí)轉(zhuǎn)匯。第七節(jié) 犯人財(cái)物和檔案管理
第七十五條 犯人的私人物品,應(yīng)當(dāng)逐件登記、造冊(cè),指定專人保管,并發(fā)給本人收據(jù)。貴重物品和非生活必需品,有家的,應(yīng)盡可能通知其家屬領(lǐng)回;無(wú)家的,由獄政科(股)保管,一般物品由中隊(duì)保管,并開(kāi)列三聯(lián)單,犯人、中隊(duì)、獄政科(股)各保存1份。對(duì)犯人財(cái)物要妥善保管,不得損壞。犯人有正當(dāng)用途時(shí),應(yīng)準(zhǔn)予領(lǐng)?。会尫艜r(shí)全部發(fā)還。
第七十六條 犯人不得保存現(xiàn)金,其現(xiàn)金(人民幣)應(yīng)由中隊(duì)統(tǒng)一代為存入銀行,利息歸本人所有,存折由中隊(duì)指定專人保管。有正當(dāng)用途時(shí),經(jīng)中隊(duì)批準(zhǔn)后可以支取。釋放時(shí),全部發(fā)還。
第七十七條 犯人的檔案材料統(tǒng)一由監(jiān)獄、勞改隊(duì)保存。正檔(包括判決書、執(zhí)行書、結(jié)案登記表等)由獄政科(股)檔案室保存,副檔(勞改期間形成的材料)由中隊(duì)保存。獄政科(股)和中隊(duì)都要建立犯人卡片。
對(duì)累犯、慣犯和危險(xiǎn)分子的卡片,要用藍(lán)色或其他顏色表明。
第七十八條 犯人釋放、死亡后,其全部檔案材料,應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求整理歸檔,由監(jiān)獄、勞改隊(duì)保管,不得外轉(zhuǎn)。單位撤銷時(shí),全部上交勞改局統(tǒng)一保存。
第七十九條 犯人的檔案材料(包括已釋放和死亡的),原則上不準(zhǔn)外借,如有特殊情況必須外借的,需經(jīng)勞改局批準(zhǔn)。
第八節(jié) 獄內(nèi)偵查
第八十條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的獄內(nèi)偵查工作,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查明情況,迅速破案”的方針。它的任務(wù)主要是:在監(jiān)獄、勞改隊(duì)黨委和行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體干警,配合公開(kāi)的管理控制,通過(guò)調(diào)查研究、偵查破案,有效地防范和及時(shí)打擊犯人的各種陰謀破壞活動(dòng)。
第八十一條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常分析研究敵情動(dòng)態(tài),一般每月1次,遇有重要情況,隨時(shí)進(jìn)行研究。根據(jù)敵情的變化,及時(shí)采取對(duì)策,切實(shí)做到敵動(dòng)我知,防患于未然。
第八十二條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)在獄政科內(nèi)設(shè)立獄內(nèi)偵查組或?qū)B毴藛T,從事此項(xiàng)工作。
第九節(jié) 其他
第八十三條 犯人在判刑前的榮譽(yù)證章,在勞改期間一律由勞改單位暫時(shí)收留保存,刑滿釋放時(shí)予以發(fā)還。
第八十四條 對(duì)原系革命殘廢軍人的殘廢撫恤問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理:
(一)對(duì)重大反革命犯和個(gè)別罪惡嚴(yán)重、民憤很大的重大刑事犯,監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)當(dāng)?shù)孛裾块T按照有關(guān)規(guī)定,辦理取消其革命殘廢軍人待遇,沒(méi)收殘廢證件的手續(xù)。
(二)對(duì)于不取消革命殘廢軍人待遇的犯人,勞改期間停止撫恤和優(yōu)待,并暫收回殘廢證件。刑滿時(shí),發(fā)還殘廢證件,恢復(fù)革命殘廢軍人待遇。
第八十五條 有關(guān)犯人的婚姻問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照下列原則辦理:
(一)處理犯人的離婚問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照婚姻法的規(guī)定執(zhí)行。為了保障犯人的訴訟權(quán)利,在犯人的配偶提出離婚時(shí),受理的人民法院應(yīng)當(dāng)通知?jiǎng)诟膯挝晦D(zhuǎn)告被告人提出答辯意見(jiàn)。勞改單位負(fù)責(zé)將法院對(duì)其配偶提出離婚的通知轉(zhuǎn)交犯人,并將犯人的答辯意見(jiàn)轉(zhuǎn)告人民法院。如犯人調(diào)動(dòng)單位時(shí),原勞改單位應(yīng)將法院的通知轉(zhuǎn)給犯人所在勞改單位。
?。ǘ┓溉嗽陉P(guān)押或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間,不準(zhǔn)結(jié)婚。關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條
第八十六條 犯人在勞改期間所寫的稿件和著作,原則上不得公開(kāi)發(fā)表、出版。對(duì)于確有出版價(jià)值的科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的著作,經(jīng)省、市、自治區(qū)或中央有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,可以出版。出版時(shí)須用筆名或化名,出版后的稿費(fèi),一半發(fā)給本人,一半做為勞改機(jī)關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的收入。同時(shí),勞改單位還可以根據(jù)該犯的貢獻(xiàn)大小,酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 武裝警戒
第八十七條 對(duì)犯人的武裝警戒,統(tǒng)一由人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)任。監(jiān)獄、勞改隊(duì)對(duì)執(zhí)行看押任務(wù)的武裝警察部隊(duì),實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。在警戒線以內(nèi)對(duì)犯人的管理工作,由勞改部門負(fù)責(zé)。
看押部隊(duì)的首長(zhǎng),應(yīng)參加勞改機(jī)關(guān)的黨委,并在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立警管聯(lián)席會(huì)議制度,在工作上要密切配合,共同完成對(duì)犯人關(guān)押改造的任務(wù)。
第八十八條 看押部隊(duì)的職責(zé)范圍是:
?。ㄒ唬┰诜溉吮O(jiān)房、勞動(dòng)、生活場(chǎng)所的外圍和押解途中,進(jìn)行嚴(yán)密警戒;
?。ǘ┰诒O(jiān)獄、工業(yè)勞改隊(duì)和農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)犯人居住區(qū)的大門,擔(dān)任門衛(wèi)警戒;
?。ㄈ┲登趹?zhàn)士發(fā)現(xiàn)犯人逃跑時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)和勞改單位獄政科(股)報(bào)告,或鳴槍報(bào)警,看押部隊(duì)?wèi)?yīng)積極協(xié)同勞改干警進(jìn)行追捕;
?。ㄋ模┌l(fā)生犯人暴動(dòng)、騷亂時(shí),應(yīng)當(dāng)在勞改單位和看押部隊(duì)負(fù)責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)下,予以武裝平息;
(五)在遇有自然災(zāi)害或意外事變的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)警戒,并配合勞改單位努力搶救犯人和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
看押部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí),如果發(fā)生犯人謾罵、頂撞指戰(zhàn)員等情況,勞改單位的干部應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第八十九條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的干警和看押部隊(duì)遇有下列情形之一,在用盡其他方法無(wú)效,非開(kāi)槍不能制止時(shí),可以用武器:
?。ㄒ唬┓溉司郾姳﹦?dòng)時(shí);
?。ǘ┓溉颂优苤浦篃o(wú)效或追捕中抗拒逮捕時(shí);
?。ㄈ┓溉顺钟袃雌骰蛘呶kU(xiǎn)物,正在行兇或破壞,不聽(tīng)制止或進(jìn)行違抗時(shí);
?。ㄋ模┓缸锓肿咏侏z或者幫助犯人逃跑不聽(tīng)制止時(shí);
?。ㄎ澹┓溉藫寠Z勞改干警或看押部隊(duì)的武器時(shí);
?。﹦诟母删驊?zhàn)士的生命安全遭到罪犯的暴力威脅,非開(kāi)槍不能自衛(wèi)時(shí)。
第九十條 勞改干警或看押部隊(duì)依照前條規(guī)定使用武器時(shí),除遇到特別緊迫的情況外,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行口頭警告或鳴槍警告。犯罪分子不聽(tīng)警告時(shí),可向次要部位射擊。犯罪分子一有畏服表示時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止射擊。開(kāi)槍射擊后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向上級(jí)機(jī)關(guān)和人民檢察院報(bào)告。
勞改干警或看押部隊(duì)如果錯(cuò)誤地使用武器而造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
第九十一條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)和看押部隊(duì),應(yīng)當(dāng)與周圍社隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、車站、碼頭等單位建立聯(lián)防,組成內(nèi)管、外警、群眾監(jiān)督三道防線。要建立聯(lián)防指揮機(jī)構(gòu),劃定任務(wù)范圍,制定聯(lián)防方案,規(guī)定聯(lián)系制度,定期召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議,交流情況,研究防范措施,確保勞改單位的安全。
第九十二條 看押部隊(duì)的營(yíng)房、營(yíng)具和通訊設(shè)備等問(wèn)題,暫按1965年中華人民共和國(guó)財(cái)政部、公安部《關(guān)于解決駐勞改單位看押部隊(duì)的營(yíng)房、營(yíng)具、通訊等問(wèn)題的規(guī)定》執(zhí)行。
第九十三條 監(jiān)獄、工業(yè)勞改隊(duì)的周圍和農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)犯人居住區(qū)的周圍,應(yīng)當(dāng)建筑高4米至5米的圍墻。圍墻上邊架設(shè)電網(wǎng),并逐步安裝自動(dòng)報(bào)警器。四角和大門應(yīng)當(dāng)設(shè)立崗樓和照明燈,崗樓要高出圍墻3至4米。圍墻里邊5米以內(nèi)不準(zhǔn)建筑房屋和種植樹(shù)木。
第九十四條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的獄(隊(duì))部和所屬大、中隊(duì)之間應(yīng)設(shè)立電話聯(lián)系,并逐步裝配無(wú)線通訊設(shè)備,保證全監(jiān)(隊(duì))通訊聯(lián)絡(luò)暢通。監(jiān)獄還應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力物力的可能,逐步安裝電子監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視等設(shè)備。
第九十五條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)逐步配備囚車、摩托車等警備車輛。
農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)要優(yōu)先配合警備車輛和無(wú)線電通訊設(shè)備。并可馴養(yǎng)少量警犬,用于警戒、追捕和破案。
第五章 教育改造
第一節(jié) 教育改造的任務(wù)
第九十六條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)生產(chǎn),對(duì)犯人實(shí)施政治思想教育和文化技術(shù)教育,把犯人改造成為擁護(hù)社會(huì)主義制度的守法公民和對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的有用之材。
第九十七條 為了有效地實(shí)現(xiàn)教育改造工作的任務(wù),各省、市、自治區(qū)勞改局和監(jiān)獄、勞改隊(duì)都要根據(jù)實(shí)際情況,分別制定政治思想教育和文化技術(shù)教育的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二節(jié) 教育內(nèi)容
第九十八條 政治思想教育。主要包括:堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則教育,法制和認(rèn)罪教育,人生觀教育,勞動(dòng)教育,道德品質(zhì)教育,形勢(shì)教育,政策前途教育。這是教育改造的主要課程。
第九十九條 文化知識(shí)教育。按照犯人的實(shí)際文化程度分別編班(組):文盲的進(jìn)行掃盲教育;初中以下文化程度的,參照工農(nóng)業(yè)余課本教材進(jìn)行教育;高中以上文化程度的,組織他們自選科目學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)外語(yǔ)。條件具備的,還可組織他們參加電大或函授學(xué)習(xí)。
文化教育經(jīng)考核合格的,要發(fā)給證書。
第一百條 生產(chǎn)技術(shù)教育,要本著做什么學(xué)什么的原則,采取包教包學(xué)、技術(shù)講座、開(kāi)訓(xùn)練班等形式進(jìn)行。還應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,逐步推行技工學(xué)?;蚵殬I(yè)中學(xué)主要課程的教育。對(duì)犯人的技術(shù)教育要定期考核,并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,評(píng)定技術(shù)等級(jí)。在犯人刑滿釋放時(shí),要發(fā)給技術(shù)等級(jí)證書。
第三節(jié) 教育原則和教育方法
第一百○一條 對(duì)犯人的教育改造工作,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實(shí)際,因人施教和以理服人的原則。
第一百○二條 改造犯人的思想,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情性質(zhì)、犯罪原因、出身經(jīng)歷、文化程度、思想特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,采取擺事實(shí)、講道理、疏通引導(dǎo)的方針,進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。
第一百○三條 對(duì)犯人的教育,應(yīng)當(dāng)采取集體教育與個(gè)別教育相結(jié)合、理性教育和感性教育相結(jié)合、監(jiān)內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合的方法。
第一百○四條 對(duì)犯人進(jìn)行教育,主要采取上大課,小組討論,開(kāi)座談會(huì),辦輪訓(xùn)班,組織犯人到社會(huì)上參觀,邀請(qǐng)社會(huì)人士或犯人家屬作報(bào)告等形式進(jìn)行。
第一百○五條 個(gè)別教育是一種有效的方法。監(jiān)獄、勞改隊(duì)的中隊(duì)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地找犯人個(gè)別談話,針對(duì)不同情況,進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育工作。
第一百○六條 對(duì)反革命犯,普通刑事犯,瀆職過(guò)失犯,以及慣犯、累犯,除了進(jìn)行共同性的教育以外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們不同的特點(diǎn),有計(jì)劃地進(jìn)行分類教育。
第一百○七條 利用各種形式進(jìn)行輔助教育。監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置廣播、錄音和電影放映機(jī),中隊(duì)設(shè)置電視機(jī)。影片和電視節(jié)目要有選擇的放映。還應(yīng)當(dāng)組織犯人業(yè)余劇團(tuán)、歌詠隊(duì)或小型演出隊(duì),自編自演有利于改造的節(jié)目。要積極開(kāi)展各種體育活動(dòng),經(jīng)常組織比賽。
監(jiān)獄和工業(yè)勞改隊(duì)設(shè)立犯人圖書館,大隊(duì)或中隊(duì)設(shè)閱覽室;農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)以大隊(duì)或中隊(duì)單位設(shè)立圖書館、閱覽室。圖書館要有選擇地訂購(gòu)各類政治、文化、科技和文學(xué)藝術(shù)等書籍。閱覽室要選訂各種全國(guó)性發(fā)行和本地區(qū)發(fā)行的報(bào)刊雜志。并允許犯人自費(fèi)訂閱有利于學(xué)習(xí)改造的書報(bào)雜志。要辦好墻報(bào)黑板報(bào)。有條件的勞改單位,還可以辦《勞改小報(bào)》或?qū)??br>第四節(jié) 入監(jiān)、出監(jiān)教育
第一百○八條 對(duì)于新入監(jiān)(隊(duì))的犯人,要用1個(gè)月至兩個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行入監(jiān)教育。要針對(duì)犯人初入監(jiān)時(shí)的思想情況,進(jìn)行勞改政策、監(jiān)規(guī)紀(jì)律、犯人守則、認(rèn)罪服法、勞動(dòng)生產(chǎn)、改造前途等教育。入監(jiān)隊(duì)實(shí)行半天教育,半天勞動(dòng)。
入監(jiān)隊(duì)由省、市、自治區(qū)勞改局根據(jù)勞改單位的分布情況,分區(qū)設(shè)立??梢詥为?dú)設(shè)立,也可以附設(shè)在一個(gè)地點(diǎn)適中的勞改單位。入監(jiān)教育結(jié)束后,犯人由勞改局統(tǒng)一分配。
第一百○九條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)對(duì)于刑期將滿的犯人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出監(jiān)教育。所在中隊(duì)?wèi)?yīng)在犯人刑期屆滿3個(gè)月開(kāi)始,全面檢查改造質(zhì)量。要根據(jù)檢查的情況,進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)課教育,以鞏固改造成果,并做好出監(jiān)鑒定。在釋放前的半個(gè)月,要將他們集中到監(jiān)獄、勞改隊(duì)的出監(jiān)隊(duì)。由出監(jiān)隊(duì)適當(dāng)介紹當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)和有關(guān)政策,教育他們出監(jiān)后應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì)、正確對(duì)待就業(yè)等問(wèn)題。對(duì)出監(jiān)隊(duì)的犯人,可以半天勞動(dòng)、半天學(xué)習(xí),管理上也可適當(dāng)放寬。出監(jiān)時(shí)還應(yīng)當(dāng)個(gè)別了解他們對(duì)勞改工作和干部的意見(jiàn)。
第一百一十條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)對(duì)刑滿釋放的人員,要經(jīng)常進(jìn)行改造質(zhì)量的考察工作。勞改機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期地組織干部,有重點(diǎn)地進(jìn)行考察,或者主動(dòng)發(fā)函與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,了解釋放人員的表現(xiàn)情況。
改造質(zhì)量考察的時(shí)限,一般刑事犯為3年,反革命犯和重大刑事犯、慣犯為5年。通過(guò)考察,總結(jié)改造工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第五節(jié) 勞改積極分子委員會(huì)
第一百一十一條 在犯人中應(yīng)當(dāng)開(kāi)展評(píng)選勞動(dòng)改造積極分子的活動(dòng),結(jié)合年終評(píng)審,每年評(píng)選一次勞動(dòng)改造積極分子。勞動(dòng)改造積極分子的條件是:(一)認(rèn)罪服法,積極改造;(二)遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律,并能揭發(fā)其他犯人違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的行為;(三)努力學(xué)習(xí),并能幫助其他犯人學(xué)習(xí);(四)能完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù);(五)講究文明禮貌,經(jīng)常保持個(gè)人和環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)上述條件,由中隊(duì)各小組醞釀提名、評(píng)議,隊(duì)務(wù)會(huì)審核,監(jiān)獄、勞改隊(duì)批準(zhǔn)。并召開(kāi)勞動(dòng)改造積極分子大會(huì),發(fā)給證書和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金,或給予其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第一百一十二條 中隊(duì)建立勞動(dòng)改造積極分子委員會(huì),由本中隊(duì)的勞改積極分子選出5至7人組成。下設(shè)學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、文體等小組。小組成員可以吸收有專長(zhǎng)的犯人參加。
第一百一三條 勞動(dòng)改造積極分子委員會(huì)的任務(wù)是:在干部領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)監(jiān)規(guī)紀(jì)律;協(xié)助干部搞好犯人的學(xué)習(xí)、伙食、衛(wèi)生和文體活動(dòng);帶動(dòng)犯人積極勞動(dòng),努力完成生產(chǎn)任務(wù)。
第六節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)
第一百一十四條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的黨委會(huì)和獄(隊(duì))務(wù)會(huì)要把教育改造工作列入重要議事日程。并由一名領(lǐng)導(dǎo)干部分工主管這項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,不斷提高教育改造質(zhì)量。
第一百一十五條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)必須建立一支教育改造工作的專業(yè)隊(duì)伍。要配備專職的政治、文化教員。同時(shí),支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和有條件的中隊(duì)長(zhǎng)、政治指導(dǎo)員,要親自給犯人上政治課、作形勢(shì)報(bào)告。技術(shù)教員可以由生產(chǎn)技術(shù)干部兼任。文化、技術(shù)教員也可以挑選改造表現(xiàn)較好、有一定文化技術(shù)專長(zhǎng)的犯人擔(dān)任。對(duì)兼職的文化、技術(shù)教員要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予報(bào)酬。對(duì)擔(dān)任講課的犯人,要酌情給予補(bǔ)貼。每課時(shí)的補(bǔ)貼,一般可按兼職教員課時(shí)補(bǔ)貼的一半發(fā)給。
第一百一十六條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)要選擇若干有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專職或兼職教員分別成立政治、文化、技術(shù)教研室。政治、文化教研室由教育科領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)教研室由生產(chǎn)技術(shù)科領(lǐng)導(dǎo),教育科協(xié)助。教研室的主要任務(wù)是:研究掌握各類犯人的思想特點(diǎn)和文化、技術(shù)水平,安排教學(xué)進(jìn)度,組織教員備課,改進(jìn)教學(xué)方法,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高教育質(zhì)量。
第六章 生活衛(wèi)生
第一節(jié) 生活管理
第一百一十七條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行革命人道主義政策,做好對(duì)犯人的生活衛(wèi)生管理工作,保持犯人的身體健康,調(diào)動(dòng)犯人勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)犯人的思想改造。
第一百一十八條 合理安排犯人每天的起居、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等作息時(shí)間。犯人每天勞動(dòng)時(shí)間一般為8小時(shí)。工業(yè)勞改隊(duì)要積極創(chuàng)造條件,逐步推行每天勞動(dòng)6小時(shí)的制度。農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)每天學(xué)習(xí)時(shí)間一般為2小時(shí),在搶收搶種的大忙季節(jié),勞動(dòng)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。每天睡眠時(shí)間必須保證8小時(shí)。
犯人的休息日,除法定節(jié)日休息外,每周休息1天。農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)在生產(chǎn)大忙季節(jié),休息日可以挪前挪后。
第一百一十九條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)對(duì)犯人按規(guī)定應(yīng)得的零用錢和技術(shù)津貼費(fèi),要如數(shù)發(fā)給,不準(zhǔn)挪用和克扣,也不準(zhǔn)做為獎(jiǎng)懲的手段。
第一百二十條 犯人的伙食費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得挪用、克扣或大量結(jié)余。參加勞動(dòng)的犯人,其糧食定量和品種,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赝悋?guó)營(yíng)企業(yè)同工種同等勞動(dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng);不勞動(dòng)的犯人,按當(dāng)?shù)鼐用竦臉?biāo)準(zhǔn)供應(yīng)。犯人食堂要配備專職干部進(jìn)行管理,盡力調(diào)劑改善伙食,要讓犯人吃熟,吃熱,吃飽,吃得衛(wèi)生。要保證供應(yīng)足夠的開(kāi)水。
外籍犯和少數(shù)民族犯較多的單位,可以單設(shè)食堂或另立食灶。
應(yīng)當(dāng)成立犯人伙食管理委員會(huì),選舉改造表現(xiàn)好的犯人擔(dān)任伙食委員。在干部領(lǐng)導(dǎo)下搞好犯人伙食管理?;锸硯つ恳ㄆ诠?。
監(jiān)獄和工業(yè)勞改隊(duì),要積極創(chuàng)造條件,建立副食品基地,農(nóng)業(yè)勞改隊(duì)要?jiǎng)澇鲞m量土地,作為副食品基地,種植蔬菜,飼養(yǎng)家畜家禽,大部分供應(yīng)犯人食堂。也應(yīng)當(dāng)劃出一部分,供應(yīng)干部職工食堂。
犯人食堂飼養(yǎng)的家畜家禽,不計(jì)價(jià)格,全部歸入犯人食用,干部職工食堂不得占用。
第一百二十一條 犯人囚服的色澤和式樣,由各省、市、自治區(qū)公安廳(局)按照文明管理的原則,自行制定。在囚服上衣左胸前要印制小型符號(hào),以便識(shí)別。禁止在囚服上印制“勞改”或“犯人”字樣。囚服、囚被、鞋襪等要按規(guī)定及時(shí)發(fā)放。犯人自帶的棉被、褥子、內(nèi)衣、絨衣、背心、蚊帳、鞋襪等,應(yīng)當(dāng)允許犯人使用,犯人刑滿釋放時(shí),囚服、囚被要全部收回。對(duì)于確有實(shí)際困難的,經(jīng)勞改單位的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可不收回被褥;沒(méi)有衣服替換的,可發(fā)給一套便服。
犯人用布,在御寒遮體、厲行節(jié)約的原則下,按照統(tǒng)一的規(guī)定,保證供應(yīng)。要建立犯人被服的發(fā)放、回收、保管、使用制度。并要及時(shí)拆洗縫補(bǔ),以延長(zhǎng)使用年限。
第一百二十二條 犯人居住面積每人平均不得少于2平方米,并在3、5年內(nèi)逐步達(dá)到每人平均3平方米。一般以小組為單位分間住宿。監(jiān)舍要陽(yáng)光充足,空氣流通,防潮保暖。犯人睡眠要搭床鋪或建火炕。監(jiān)房要有專人管理維修。
第二節(jié) 衛(wèi)生、醫(yī)療
第一百二十三條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置犯人醫(yī)院,分散的農(nóng)業(yè)大隊(duì)設(shè)醫(yī)務(wù)所。
監(jiān)獄、勞改隊(duì)的犯人醫(yī)院,在業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院床位的多少,按照統(tǒng)一的規(guī)定,供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備和藥品。醫(yī)務(wù)人員不足時(shí),也可以使用受過(guò)醫(yī)藥專業(yè)教育的犯人。
第一百二十四條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)的衛(wèi)生工作,應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針。對(duì)犯人每年進(jìn)行一次健康檢查,定期進(jìn)行消毒、防疫。有病要及時(shí)治療,傳染病要立即隔離治療
應(yīng)當(dāng)向犯人宣傳吸煙的危害,號(hào)召犯人不要吸煙。對(duì)已經(jīng)養(yǎng)成吸煙嗜好的犯人,也不要強(qiáng)行禁止。但要規(guī)定吸煙的時(shí)間和場(chǎng)所。
第一百二十五條 監(jiān)獄、勞改隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)置犯人浴室。定期安排犯人洗澡、理發(fā)、洗曬衣被。對(duì)犯人的理發(fā),可以根據(jù)本人的意愿留短發(fā)、或剃光頭。但嚴(yán)禁留長(zhǎng)發(fā)或怪發(fā)型。
第一百二十六條 要建立衛(wèi)生制度,每天打掃監(jiān)舍,每周進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查,每月進(jìn)行一次室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大檢查,經(jīng)常保持監(jiān)內(nèi)外的清潔衛(wèi)生。監(jiān)內(nèi)院內(nèi)、監(jiān)舍周圍和生產(chǎn)區(qū)的空隙地帶,都應(yīng)當(dāng)栽樹(shù)種花,美化環(huán)境。
第三節(jié) 勞保、安全
第一百二十七條 組織犯人生產(chǎn)要注意勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件。對(duì)參加勞動(dòng)的犯人,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赝悋?guó)營(yíng)企業(yè)同工種的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給勞動(dòng)服和勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品。并要做好犯人的冬季防寒保暖、夏季防署降溫工作。
第一百二十八條 工業(yè)勞改隊(duì),特別是礦山勞改隊(duì),要加強(qiáng)對(duì)犯人的安全教育,建立安全生產(chǎn)制度,設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。要嚴(yán)格防止發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病。由于玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第七章 考核獎(jiǎng)懲
第一百二十九條 要按照懲辦與寬大相結(jié)合的政策,對(duì)犯人實(shí)行賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度。
第一百三十條 對(duì)犯人要建立考核制度。每周開(kāi)一次生活檢討會(huì),每月進(jìn)行一次思想檢查,每季進(jìn)行一次評(píng)比,年終進(jìn)行一次全面評(píng)審。對(duì)每一個(gè)犯人都要用記分方法建立考核簿,具體記載每次檢查、評(píng)比的好壞表現(xiàn)。平時(shí)有突出的好壞表現(xiàn)情況,也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)加以記載,作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第一百三十一條 對(duì)犯人的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰,必須實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,準(zhǔn)確及時(shí),真正起到促進(jìn)改造的作用。獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的人數(shù)都要從實(shí)際出發(fā),不要硬性規(guī)定百分比。
第一百三十二條 對(duì)犯人進(jìn)行處罰時(shí),要嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)行破壞與責(zé)任事故,無(wú)理取鬧與正當(dāng)申訴,重新犯罪與違犯監(jiān)規(guī),哄監(jiān)鬧事與偶爾對(duì)抗等界限,對(duì)一時(shí)弄不清性質(zhì)的,可暫緩處理。
第一百三十三條 犯人有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)、記功或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┳袷乇O(jiān)規(guī)紀(jì)律,努力學(xué)習(xí),積極勞動(dòng),確有認(rèn)罪服法表現(xiàn)的;
(二)向干部反映真實(shí)情況,在防止其他犯人的違法破壞活動(dòng)上,有一定立功表現(xiàn)的;
?。ㄈ┏~完成生任務(wù)的;
(四)節(jié)約原料,愛(ài)護(hù)公物有顯著成績(jī)的;
(五)革新或傳授生產(chǎn)技術(shù)有一定成效的;
?。┰诜乐够蛳秊?zāi)害事故中,有一定貢獻(xiàn)的;
?。ㄆ撸┯衅渌欣趪?guó)家和人民的行為的。
第一百三十四條 對(duì)于有下列行為之一的犯人,應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)或禁閉等行政處罰:
?。ㄒ唬┥⒉家x言論,傳播犯罪手段的;
?。ǘ┥⒉シ磩?dòng)言論,或撥弄是非,妨礙其他犯人改造的;
?。ㄈ├瓗徒Y(jié)伙,打架斗毆,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄋ模┚郾娰€博,酗酒鬧事,或偷盜公私財(cái)物,屢教不改的;
(五)拉擾落后,打擊犯人中積極改造的;
?。┫麡O怠工,違反操作規(guī)程,屢教不改的;
?。ㄆ撸┯幸鈸p壞生產(chǎn)工具的;
(八)有其他嚴(yán)重違犯監(jiān)規(guī)紀(jì)律行為的。
第一百三十五條 對(duì)上述第一百三十三條、一百三十四條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,必須由中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)集體討論,報(bào)請(qǐng)監(jiān)獄、勞改隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
第一百三十六條 犯人在改造期間,有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)依法減刑或假釋:
?。ㄒ唬┳袷乇O(jiān)規(guī)紀(jì)律,積極改造,對(duì)所犯罪行確有悔改表現(xiàn)的;
(二)揭發(fā)檢舉監(jiān)內(nèi)外反革命分子或其他刑事犯罪分子的重大破壞活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄈ┰谏a(chǎn)中有發(fā)明創(chuàng)造或有重大技術(shù)革新的;
?。ㄋ模尵葒?guó)家財(cái)產(chǎn),消除災(zāi)害事故,或制止罪犯逃跑、行兇等破壞活動(dòng),有立功表現(xiàn)的。
對(duì)生產(chǎn)技術(shù)有發(fā)明創(chuàng)造的犯人,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給獎(jiǎng)金。一半發(fā)給本人,一半做為勞改機(jī)關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的收入。
第一百三十七條 有下列破壞行為之一的犯人,應(yīng)當(dāng)依法懲處:
(一)進(jìn)行暴動(dòng)或組織反革命集團(tuán)的;
?。ǘ┻M(jìn)行兇殺、縱火、投毒的;
?。ㄈ┨优芑蚪M織逃跑的;
(四)公開(kāi)抗拒勞動(dòng),屢教不改的;
?。ㄎ澹┯幸膺M(jìn)行誣陷,或傳授犯罪伎倆,教唆他人犯罪,情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
?。ㄆ撸┢茐纳a(chǎn)或其他破壞行為,構(gòu)成犯罪的。
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