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第一條 為了規(guī)范刑事被害人特困救助活動(dòng),緩解刑事被害人的家庭生活困難,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的刑事被害人特困救助活動(dòng)適用本條例。
第三條 本條例所稱刑事被害人特困救助,是指本市有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)符合本條例規(guī)定的救助申請(qǐng)人給予的一次性經(jīng)濟(jì)救助。
第四條 刑事被害人特困救助應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┡c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);
?。ǘ┡c社會(huì)保障和其他救助相結(jié)合;
?。ㄈ┕⒐_、救急、便捷。
第五條 本市人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刑事被害人特困救助申請(qǐng)的受理、審查、決定和救助金發(fā)放,編制并向民政部門提出本部門的救助金預(yù)算。
勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、金融等部門應(yīng)當(dāng)支持和配合人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)做好特困救助申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)等相關(guān)工作。
第六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立刑事被害人特困救助專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行分級(jí)籌集、分級(jí)管理,單獨(dú)核算,??顚S?。
民政部門負(fù)責(zé)刑事被害人特困救助專項(xiàng)資金的預(yù)算匯總編報(bào)、管理和核撥。
財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)刑事被害人特困救助專項(xiàng)資金的使用、管理。
第七條 刑事被害人應(yīng)當(dāng)通過主張刑事附帶民事賠償、工傷賠償、保險(xiǎn)賠付以及申請(qǐng)其他救助等途徑,緩解醫(yī)療救治和家庭生活困難。
第八條 鼓勵(lì)和支持基層組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人開展刑事被害人社會(huì)捐助活動(dòng)。
第九條 刑事被害人符合本條例規(guī)定條件的,可以提出救助申請(qǐng)。
刑事被害人因受到犯罪行為侵害致死的,依靠其收入作為主要生活來源的被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人或者被撫養(yǎng)人,也可以依照本條例的規(guī)定提出救助申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)救助應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
?。ㄒ唬?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人在本市行政區(qū)域內(nèi)遭受犯罪行為侵害;
?。ǘ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事案件屬于本市管轄;
(三)犯罪行為侵害造成刑事被害人人身重大傷害或者死亡;
(四)無法及時(shí)獲得加害人賠償、工傷賠償、保險(xiǎn)賠付;
?。ㄎ澹┮?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人醫(yī)療救治等原因造成家庭生活陷入嚴(yán)重困境。
第十一條 具有下列情形之一的,不予救助:
?。ㄒ唬?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人的不法侵害直接導(dǎo)致加害行為的;
?。ǘ┚戎暾?qǐng)人隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入等有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)救助的;
?。ㄈ?a href=//m.thebestkeylogger.com/fagui/>法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 救助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟期間內(nèi)向下列案件承辦機(jī)關(guān)提出:
?。ㄒ唬?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事案件處于立案?jìng)刹殡A段的,向公安機(jī)關(guān)提出;
?。ǘ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事案件處于提起公訴階段的,向人民檢察院提出;
?。ㄈ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事案件處于審判階段的,向人民法院提出。
刑事附帶民事訴訟案件,救助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在審判和執(zhí)行期間內(nèi),向人民法院提出。
第十三條 申請(qǐng)救助應(yīng)當(dāng)采用書面形式,特殊情況也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十四條 申請(qǐng)救助應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)救助申請(qǐng)書;
(二)有效身份證明;
?。ㄈ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人醫(yī)療救治或者死亡證明材料;
?。ㄋ模┘彝ヘ?cái)產(chǎn)和收入情況說明;
(五)家庭生活困難情況證明材料;
(六)其他與申請(qǐng)救助有關(guān)的材料。
救助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 救助申請(qǐng)屬于本機(jī)關(guān)受理,申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到救助申請(qǐng)材料的當(dāng)日,告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。
第十六條 救助申請(qǐng)有下列情形之一的,不予受理:
?。ㄒ唬┮呀?jīng)獲得本條例規(guī)定的一次性救助的;
?。ǘ┚戎暾?qǐng)已由其他機(jī)關(guān)受理尚未辦結(jié)的;
?。ㄈ┪丛诒緱l例第十二條規(guī)定的期間內(nèi)提出救助申請(qǐng)的。
決定不予受理的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十七條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理救助申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以救助的決定。決定給予救助的,應(yīng)當(dāng)在作出救助決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)一次性發(fā)放救助金;決定不予救助的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后三個(gè)工作日內(nèi)告知救助申請(qǐng)人并說明理由。
民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)給予救助的決定,及時(shí)核撥救助金。
第十八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮刑事被害人遭受犯罪行為侵害所造成的實(shí)際損害后果、醫(yī)療費(fèi)用、家庭實(shí)際困難等情況,決定發(fā)放救助金的數(shù)額。
救助金一般不超過一萬元,特殊情況不超過五萬元。
前款所稱的特殊情況是指:
?。ㄒ唬?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人醫(yī)療救治費(fèi)用特別巨大的;
?。ǘ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人完全喪失勞動(dòng)能力的;
?。ㄈ?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c73.html>刑事被害人死亡,救助申請(qǐng)人無勞動(dòng)能力或者患有嚴(yán)重疾病且沒有其他經(jīng)濟(jì)來源的;
?。ㄋ模┚戎暾?qǐng)人陷入其他特別嚴(yán)重困境的。
第十九條 發(fā)放救助金的數(shù)額由受理救助申請(qǐng)的機(jī)關(guān)各自決定,其中區(qū)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)擬發(fā)放救助金超過一萬元的,應(yīng)當(dāng)各自報(bào)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局審批。
第二十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)將刑事被害人特困救助情況的書面說明材料隨案移交。
第二十一條 刑事被害人特困救助情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。
第二十二條 救助申請(qǐng)人依照本條例規(guī)定取得的救助金不納入其家庭收入核算范圍。
第二十三條 救助申請(qǐng)人以隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入等有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段獲得救助金的,由救助金發(fā)放機(jī)關(guān)予以追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 從事刑事被害人特困救助工作的人員違反本條例規(guī)定的,由主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2009年10月1日起施行。