發(fā)布文號(hào): 鄂檢發(fā)[2008]33號(hào)
全省各級(jí)人民檢察院:
《湖北省檢察機(jī)關(guān)民事審判行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查辦法(試行)》已于2008年7月29日經(jīng)湖北省人民檢察院檢察委員會(huì)第十一屆第十九次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 湖北省人民檢察院
二○○八年八月十三日
湖北省檢察機(jī)關(guān)民事審判行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)人民檢察院對(duì)民事審判、行政訴訟的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》和最高人民檢察院《民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合我省檢察工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 民事審判、行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查,是指人民檢察院在民事審判、行政訴訟法律監(jiān)督活動(dòng)中,圍繞民事審判、行政訴訟活動(dòng)是否合法和抗訴的相關(guān)事實(shí),以及審判機(jī)關(guān)工作人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等違法行為,依法進(jìn)行的調(diào)查活動(dòng)。
第三條 人民檢察院進(jìn)行民事審判、行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查,應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、客觀公正、保障人權(quán)和及時(shí)高效的原則。
第二章 調(diào)查范圍
第四條 人民檢察院對(duì)人民法院的民事審判、行政訴訟活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督,依法對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行審查,并對(duì)下列情形進(jìn)行必要的調(diào)查:
?。ㄒ唬┯小?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c71.html>民事訴訟法》第一百七十九條第一款規(guī)定的情形中屬于審判活動(dòng)違法,需要調(diào)查的;
?。ǘ┮呀?jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定,需要調(diào)查的;
?。ㄈ┰?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c71.html>民事審判、行政訴訟活動(dòng)中違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定,或者審判人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判,損害司法公正的;
?。ㄋ模┰?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c71.html>民事、行政裁判執(zhí)行活動(dòng)中瀆職、濫用職權(quán),損害國(guó)家利益、當(dāng)事人或者他人合法權(quán)益的;
(五)有其他違反民事訴訟法、行政訴訟法的行為,根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定需要調(diào)查的。
第三章 受理與調(diào)查
第五條 人民檢察院開展民事審判、行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查事項(xiàng)的主要來源:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人及其代理人、利害關(guān)系人申訴的;
?。ǘ┕?、法人、其他組織投訴、舉報(bào)、控告的;
(三)檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)的;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門移送的;
(五)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的;
(六)其他合法途徑受理的。
第六條 民事審判、行政訴訟法律監(jiān)督調(diào)查,由人民檢察院民事行政檢察部門負(fù)責(zé)辦理。
第七條 人民檢察院對(duì)本辦法第四條規(guī)定的情形進(jìn)行調(diào)查的,須報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第八條 參加調(diào)查的檢察人員不得少于兩人;檢察人員應(yīng)當(dāng)依法全面、客觀地收集證據(jù)。
第九條 人民檢察院在調(diào)查中,根據(jù)需要,可以采取詢問、查詢、調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料、查閱案卷材料、勘驗(yàn)、鑒定等方式,但不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn);不得妨礙人民法院訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第十條 調(diào)查應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)完成。情況復(fù)雜的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月;情況特別復(fù)雜的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。
第四章 調(diào)查終結(jié)與處理
第十一條 調(diào)查終結(jié)后,承辦人應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告,載明調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù),提出處理建議,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。
第十二條 人民檢察院調(diào)查終結(jié)后,根據(jù)調(diào)查的事實(shí)和證據(jù),依法做出以下處理:
?。ㄒ唬┓稀?a href=//m.thebestkeylogger.com/ask/browse-c71.html>民事訴訟法》、《行政訴訟法》規(guī)定的抗訴條件的,提出抗訴(提請(qǐng)抗訴)或者向人民法院提出再審檢察建議;不符合抗訴條件的,決定不抗訴(不提請(qǐng)抗訴)。
(二)發(fā)現(xiàn)人民法院及其工作人員有違反民事訴訟法、行政訴訟法的行為但不涉嫌犯罪的,以發(fā)《檢察建議》或《糾正違法通知書》的方式,向人民法院提出糾正意見,并要求人民法院及時(shí)反饋糾正處理結(jié)果。
(三)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索需要初查或者立案?jìng)刹榈?,?bào)檢察長(zhǎng)決定。
第十三條 決定不抗訴或者經(jīng)調(diào)查沒有違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申訴人、舉報(bào)人、控告人、投訴人說明情況,必要時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)。對(duì)于捏造事實(shí)誣告陷害的,依法追究其責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條 人民檢察院提出的糾正意見未被人民法院接受的,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民檢察院報(bào)告,必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)。
第五章 附則
第十五條 本辦法由湖北省人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行