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關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
最高人民檢察院 公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，解放軍軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:
為落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人工作，最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人的規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民檢察院、公安部。
最高人民檢察院 公安部
二○一○年八月三十一日
為進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人工作，保證辦理審查逮捕案件的質(zhì)量，依法打擊犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條 人民檢察院辦理審查逮捕案件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二條 人民檢察院審查逮捕，對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實(shí)、是否有逮捕必要等關(guān)鍵問(wèn)題有疑點(diǎn)的，主要包括:罪與非罪界限不清的，是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)的，有無(wú)逮捕必要難以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，據(jù)以定罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾的;
(二)案情重大疑難復(fù)雜的，主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的，在罪與非罪認(rèn)定上存在重大爭(zhēng)議的;
(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;
(四)有線索或者證據(jù)表明偵查活動(dòng)可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的。
對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽(tīng)取犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)，由犯罪嫌疑人填寫(xiě)后及時(shí)收回審查并附卷。犯罪嫌疑人要求訊問(wèn)的，一般應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)。
第三條 訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，檢察人員不得少于二人，且其中至少一人具有檢察官職務(wù)。
第四條 檢察人員訊問(wèn)被拘留的犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具提訊憑證(注明審查逮捕起止日期)、公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、人民檢察院報(bào)請(qǐng)逮捕書(shū)或者逮捕犯罪嫌疑人意見(jiàn)書(shū)。
訊問(wèn)未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院偵查部門(mén)的意見(jiàn)。
第五條 檢察人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)全面審閱案卷材料，熟悉案情及證據(jù)情況;
(二)掌握與本案有關(guān)的法律政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(三)針對(duì)犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)和案件整體情況做好應(yīng)對(duì)預(yù)案和相關(guān)準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取案件偵查人員的意見(jiàn);
(四)制作訊問(wèn)提綱。
第六條 檢察人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)注意方法與策略，防止因訊問(wèn)不當(dāng)造成犯罪嫌疑人不正常地推翻有罪供述，影響偵查活動(dòng)順利進(jìn)行。
嚴(yán)禁逼供、誘供。
第七條 檢察人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知其訴訟權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真聽(tīng)取其供述和辯解，并根據(jù)案件具體情況特別是閱卷中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，確定需要核實(shí)的問(wèn)題。其中，以下幾個(gè)方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核實(shí):
(一)犯罪嫌疑人的基本情況，如:是否系未成年人，是否患有不宜羈押的嚴(yán)重疾病，是否系人大代表或者政協(xié)委員等;
(二)犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施的時(shí)間和原因;
(三)犯罪嫌疑人供述存在的疑點(diǎn);
(四)主要證據(jù)之間存在的疑點(diǎn)及矛盾;
(五)偵查活動(dòng)是否存在違法情形。犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)他人犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)予以記錄，并依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)處理。
第八條 檢察人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)制作訊問(wèn)筆錄，并交犯罪嫌疑人核對(duì)或者向其宣讀，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后逐頁(yè)簽名(蓋章)、捺印并存卷。犯罪嫌疑人要求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但不得以自行書(shū)寫(xiě)的供述代替訊問(wèn)筆錄。
第九條 檢察人員訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，并告知監(jiān)護(hù)人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。無(wú)法通知監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)通知未到場(chǎng)，或者監(jiān)護(hù)人具有有礙偵查的情形而不通知的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十條 犯罪嫌疑人系聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的少數(shù)民族、外國(guó)籍人等，人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其聘請(qǐng)通曉聾、啞手勢(shì)或者當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字，且與本案無(wú)利害關(guān)系的人員進(jìn)行翻譯。翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽字。
第十一條 檢察人員當(dāng)面訊問(wèn)犯罪嫌疑人有困難的，可以通過(guò)檢察專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行視頻訊問(wèn)。視頻訊問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)絡(luò)安全、保密。負(fù)責(zé)訊問(wèn)的檢察人員應(yīng)當(dāng)做好訊問(wèn)筆錄，協(xié)助訊問(wèn)的其他檢察人員應(yīng)當(dāng)配合做好提押、訊問(wèn)筆錄核對(duì)、簽名等工作。
第十二條 檢察人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定提出糾正意見(jiàn)。有刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十三條 犯罪嫌疑人委托的律師提出不構(gòu)成犯罪、無(wú)逮捕必要、不適宜羈押、偵查活動(dòng)有違法犯罪情形等書(shū)面意見(jiàn)以及相關(guān)證據(jù)材料的，檢察人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。必要時(shí)，可以當(dāng)面聽(tīng)取受委托律師的意見(jiàn)。對(duì)律師提出的意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)在審查逮捕意見(jiàn)書(shū)中說(shuō)明是否采納的情況和理由。
第十四條 檢察人員違反本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)事實(shí)、情節(jié)及后果，依照有關(guān)法律和《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定，追究其紀(jì)律責(zé)任或者法律責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自2010年10月1日起施行。
