發(fā)布文號(hào): 錫政辦發(fā)[2011]116號(hào)
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
市信電局、市發(fā)改委《無(wú)錫市“十二五”信息化規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○一一年四月二十八日
無(wú)錫市“十二五”信息化規(guī)劃
?。ㄊ行烹娋?、市發(fā)改委2011年4月）
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，根據(jù)《2006～2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。
一、“十一五”回顧與“十二五”展望
（一）“十一五”信息化回顧
“十一五”期間，無(wú)錫市高度重視信息化建設(shè)，政務(wù)信息化、企業(yè)信息化、社會(huì)公共服務(wù)信息化“三化齊進(jìn)”，軟件和信息外包業(yè)、信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”，信息化發(fā)展環(huán)境理性有序，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化總體水平顯著提高。
1.信息基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，“無(wú)線無(wú)錫”初步建成
全市城域網(wǎng)光纖皮長(zhǎng)達(dá)到2萬(wàn)5千公里，光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了“村村通”，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)250gbps，各運(yùn)營(yíng)商城域網(wǎng)網(wǎng)間速率小于50毫秒，國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際數(shù)據(jù)中心落成投運(yùn)?；就瓿闪恕盁o(wú)線無(wú)錫”的建設(shè)目標(biāo)， 8000個(gè)無(wú)線接入點(diǎn)覆蓋了全市所有重要公共區(qū)域，第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2010年全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率超過(guò)70%，電腦普及率達(dá)到83.5%。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換取得圓滿成果，數(shù)字電視用戶達(dá)到80萬(wàn)戶，移動(dòng)數(shù)字電視覆蓋我市主城區(qū)。
2.信息產(chǎn)品制造業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)良好
電子信息產(chǎn)品制造業(yè)已經(jīng)成為無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2801億元，同比增長(zhǎng)23.4%，占全省15.1%，產(chǎn)值位居全省第2。集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展處全國(guó)領(lǐng)先地位，形成了包括研發(fā)設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝測(cè)試等較完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈， 2010年無(wú)錫集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入313.9億元，其中集成電路設(shè)計(jì)完成銷(xiāo)售收入46.6億元，排名全國(guó)第4位，江蘇省第1位。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，已形成產(chǎn)業(yè)集聚的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3.軟件及信息服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模質(zhì)量長(zhǎng)足發(fā)展
依托“530”計(jì)劃、“千人計(jì)劃”，結(jié)合 “人才特區(qū)”建設(shè)，引進(jìn)了大量軟件中高端技術(shù)人才。軟件載體從2005年面積不足40萬(wàn)平方米發(fā)展到446萬(wàn)平方米，擁有20多個(gè)特色化專業(yè)軟件園區(qū)，形成別具一格的“park經(jīng)濟(jì)”模式，2010年全市實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入602億元。國(guó)內(nèi)軟件外包“十強(qiáng)”企業(yè)無(wú)錫市引進(jìn)了其中8家?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的軟件企業(yè)數(shù)量從57家增加到349家， 通過(guò)登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量從275件增長(zhǎng)到1154件，通過(guò)cmmi-3級(jí)以上認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量從1家增加到89家，開(kāi)展iso27001認(rèn)證的軟件企業(yè)從無(wú)到有，已通過(guò)44家。軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率高達(dá)58.2%，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)軟件城市中增長(zhǎng)速度最快的城市之一。軟件產(chǎn)業(yè)排名也從2005年的全國(guó)第14位上升到全國(guó)前10名。
4.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源快速匯聚，工程示范效果明顯
建設(shè)國(guó)家傳感信息中心是無(wú)錫培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、打造高科技產(chǎn)業(yè)城和現(xiàn)代服務(wù)城具有里程碑意義的一個(gè)重大事件。我市制定出臺(tái)了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和一系列物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策，建立了物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái)與物聯(lián)網(wǎng)“四園一中心”等專業(yè)載體，進(jìn)一步優(yōu)化了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。合力打造物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高地，力推物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，初步具備了在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)。目前，一批科研機(jī)構(gòu)云集無(wú)錫，一批高等院校匯集無(wú)錫，一批重點(diǎn)企業(yè)聚集無(wú)錫，一批示范工程助推無(wú)錫，一批高層次人才投身無(wú)錫。2010年全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)259家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入365.2億元，企業(yè)數(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列?！案兄?、“感知環(huán)?！钡仁痉豆こ桃呀?jīng)初步顯示示范引領(lǐng)作用。
5.企業(yè)信息化水平穩(wěn)步提升，電子商務(wù)逐步開(kāi)展
我市企業(yè)信息化投入不斷增加，產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品流通電子化水平不斷提高，涌現(xiàn)出一批依靠信息化大幅度提高企業(yè)運(yùn)作效率和經(jīng)濟(jì)效益的典型案例。目前我市企業(yè)上網(wǎng)率達(dá)到90％，其中大中型企業(yè)上網(wǎng)率為100％；近80％的企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，所有的大中型企業(yè)均建立獨(dú)立的網(wǎng)站；近50％的企業(yè)開(kāi)始了電子商務(wù)工作。
6.政務(wù)信息化水平快速發(fā)展，應(yīng)用引領(lǐng)成績(jī)斐然
電子政務(wù)處于融合發(fā)展階段。我市在全省率先推行“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”信息系統(tǒng)后，已有53個(gè)市級(jí)行政職能部門(mén)公開(kāi)靜態(tài)行政權(quán)力6670項(xiàng)，動(dòng)態(tài)運(yùn)行各類行政權(quán)力130余萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了“行政機(jī)關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋、電子監(jiān)察全覆蓋”，其接入規(guī)模、應(yīng)用系統(tǒng)和信息流量名列省內(nèi)第一。政務(wù)外網(wǎng)覆蓋了市縣鎮(zhèn)村四級(jí)，市級(jí)近70個(gè)單位、9個(gè)市（縣）區(qū)和642個(gè)社區(qū)（村）接入政務(wù)外網(wǎng)。在全省率先建成數(shù)字身份認(rèn)證中心，目前已發(fā)放黨政機(jī)關(guān)身份認(rèn)證單位證書(shū)200個(gè)，企業(yè)身份認(rèn)證單位證書(shū)12萬(wàn)個(gè)，黨政機(jī)關(guān)電子公章近500個(gè)。
政府部門(mén)業(yè)務(wù)信息化水平不斷提高。無(wú)錫政府網(wǎng)站通過(guò)整合、優(yōu)化，水平不斷提高，在國(guó)家級(jí)評(píng)測(cè)中屢獲殊榮。各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在政府管理和服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，促進(jìn)了行政管理模式的創(chuàng)新，提升了我市政府行政效能。民政綜合業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)獲得了民政部的充分肯定。包含“一庫(kù)五平臺(tái)”的無(wú)錫市人口綜合信息管理系統(tǒng)建成運(yùn)行，已有8個(gè)部門(mén)710多萬(wàn)人口個(gè)案信息匯總?cè)霂?kù)，人口綜合信息管理系統(tǒng)成為全國(guó)應(yīng)用典型。
7.社會(huì)信息化水平持續(xù)提高，便民惠民初顯成效
以市人民醫(yī)院、中醫(yī)院為代表的醫(yī)院信息化水平處于國(guó)內(nèi)前列；網(wǎng)上糧店、當(dāng)家e網(wǎng)超為代表的面向市民服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行良好；無(wú)錫市民學(xué)習(xí)中心正式成立，為市民提供公共的數(shù)字化服務(wù)，初步構(gòu)建市民終身教育數(shù)字化平臺(tái)；客源地系統(tǒng)已在無(wú)錫和鎮(zhèn)江兩地實(shí)現(xiàn)落地服務(wù)，極大地方便了市民的出游；以“江南農(nóng)網(wǎng)?全國(guó)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站”、“12316三農(nóng)熱線”、“農(nóng)信通”為主的農(nóng)村信息化服務(wù)系統(tǒng)，建立起了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的“綠色通道”。
無(wú)錫市民卡工程榮獲“2009年中國(guó)信息化建設(shè)項(xiàng)目成就獎(jiǎng)”，初步實(shí)現(xiàn)了“一卡多用，一卡通用”，全面提升了無(wú)錫市的社會(huì)信息化和為民服務(wù)水平。社區(qū)信息化工作積極推進(jìn)，將下沉到社區(qū)的民政、勞動(dòng)、計(jì)生、殘聯(lián)等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)全部整合到社區(qū)行政事務(wù)工作平臺(tái)，形成了統(tǒng)一的社區(qū)工作門(mén)戶，方便了社區(qū)工作人員操作，提高了辦事效率。無(wú)錫市便民服務(wù)平臺(tái)依托“96158”便民服務(wù)呼叫平臺(tái)、便民服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)便民服務(wù)站，利用信息化綜合管理平臺(tái)，覆蓋全市、服務(wù)全民。
8.信息化發(fā)展環(huán)境日趨完善，“無(wú)錫模式”基本建立
經(jīng)過(guò)多年探索，無(wú)錫形成了一套“整合、優(yōu)化、共享、外包”的信息化發(fā)展理念，建立了首席信息主管（cio）制度，在全市信息化項(xiàng)目管理過(guò)程中把cio納入重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮cio在推進(jìn)全市信息化工作中的作用。探索和完善信息化項(xiàng)目管理辦法和制度，優(yōu)化信息化項(xiàng)目管理程序，制定并發(fā)布了《無(wú)錫市信息化專家管理辦法》和《財(cái)政性資金的信息化項(xiàng)目的管理細(xì)則》等制度，無(wú)錫信息化發(fā)展走上了快速有序、信息善治之路，2010年無(wú)錫成為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”，“信息化就在你身邊，信息化改變你生活”的“無(wú)錫模式”初步形成。
但是，我市的信息化建設(shè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比、與建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的發(fā)展目標(biāo)與要求相比，仍有一些亟待完善的地方，主要表現(xiàn)在：信息資源綜合開(kāi)發(fā)利用和共享交換程度有待進(jìn)一步提高；電子信息企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，缺乏關(guān)鍵和核心技術(shù)，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈；信息化資金投入不足，信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)資金還缺乏長(zhǎng)效機(jī)制予以保障；尚未確立承接國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特有環(huán)境優(yōu)勢(shì)，尚未形成“資本－制造－技術(shù)”的良性轉(zhuǎn)移機(jī)制，存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和再次轉(zhuǎn)移的不確定性。在新一輪以信息化為焦點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中，必須以不進(jìn)則退的憂患感、義不容辭的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，付出更大的努力，才能掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
?。ǘ笆濉卑l(fā)展趨勢(shì)
“十二五”時(shí)期是我市鞏固提升基本現(xiàn)代化成果、邁向全面現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。牢牢把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市、生態(tài)文明先驅(qū)城市、和諧宜居幸福城市的迫切需要和必然選擇?！笆濉逼陂g的信息化必須服從服務(wù)于全市重大戰(zhàn)略部署，服從服務(wù)于全市發(fā)展大局，順應(yīng)信息化發(fā)展的基本規(guī)律和趨勢(shì)，在把握趨勢(shì)中尋求突破，在實(shí)現(xiàn)突破中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。
1.信息技術(shù)廣泛滲透，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的基礎(chǔ)支撐
信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素，信息網(wǎng)絡(luò)日益成為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，信息手段日益成為重要的溝通方式，信息產(chǎn)品日益成為重要的生活用品，信息系統(tǒng)日益成為重要的工作條件。信息技術(shù)朝著智能、開(kāi)放、集成、安全的方向持續(xù)創(chuàng)新，信息傳輸呈現(xiàn)全ip化、寬帶化、無(wú)線化相融合的趨勢(shì)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸普及，新產(chǎn)品、新應(yīng)用層出不窮。信息化建設(shè)從粗放型建設(shè)向集約型建設(shè)與運(yùn)維轉(zhuǎn)變，從以分散應(yīng)用建設(shè)為主向信息全面整合共享轉(zhuǎn)變。傳感器、泛在網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、地理信息等使能技術(shù)帶來(lái)的契機(jī)和無(wú)錫在“感知中國(guó)”方面的巨大優(yōu)勢(shì)，將促進(jìn)城市運(yùn)行管理、公共服務(wù)等的全面升級(jí)與創(chuàng)新，引領(lǐng)城市信息化。無(wú)錫只有把握這一趨勢(shì)和特點(diǎn)，加快信息資源的整合共享，不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，加速信息技術(shù)在各類應(yīng)用中的融合滲透，才能充分發(fā)揮信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，更有力地支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、社會(huì)和諧發(fā)展、城市功能提升、政府職能轉(zhuǎn)變和市民生活水平的提高。
2.信息產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)迫在眉睫
在技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)下，信息產(chǎn)業(yè)依舊是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)最具活力和快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)品的加工生產(chǎn)繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，跨國(guó)it企業(yè)加快由以制造為主向以軟件和服務(wù)為主轉(zhuǎn)型，離岸it外包成為高速成長(zhǎng)的新的發(fā)展模式；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步國(guó)際化。這一趨勢(shì)，一方面為無(wú)錫發(fā)揮在集成電路、元器件制造等領(lǐng)域形成的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引進(jìn)能耗低、污染少、效益高的信息產(chǎn)品制造業(yè)提供可能；另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家掌握絕大部分核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)向國(guó)外轉(zhuǎn)移依舊采取分類限制。無(wú)錫必須加快完善自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等自主創(chuàng)新能力，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)的商用化、產(chǎn)業(yè)化，抓住新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，才能真正做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)，提升在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化是建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的必然選擇
“十二五”時(shí)期，無(wú)錫正處于推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、加快社會(huì)發(fā)展、邁向全面現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展變革的重要驅(qū)動(dòng)力。信息化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流和方向，是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。信息化先進(jìn)，則經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)；信息化落后，則經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后。信息化是走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求，也是市場(chǎng)化條件下提高政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力的客觀要求。要融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，創(chuàng)造獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)，就必須認(rèn)清形勢(shì)，看清路子，理清思路，以創(chuàng)新的思路、改革的勇氣和務(wù)實(shí)的態(tài)度去全力推進(jìn)信息化工作。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)形勢(shì)新變化，圍繞“四城”建設(shè)的總體目標(biāo)，以惠及全民為宗旨，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持“整合、優(yōu)化、共享、外包”八字方針，加快信息技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合的探索，加快信息技術(shù)的全面普及和深化應(yīng)用，加快“四化”融合進(jìn)程，大力提升優(yōu)勢(shì)信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，致力于構(gòu)建高效、智能、扁平、互動(dòng)的信息化體系和高端化、規(guī)模化、品牌化的信息產(chǎn)業(yè)集群，努力打造輻射全國(guó)的“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特區(qū)”，努力建設(shè)引領(lǐng)世界的“數(shù)據(jù)銀行”發(fā)展體系，促進(jìn)信息資源的深度融合和開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)持以信息化便利市民生活，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧，提升城市功能，保障城市安全，帶動(dòng)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，為我市率先全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ┌l(fā)展原則
1.以人為本，服務(wù)均等
建設(shè)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，全面普及、不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用，縮小數(shù)字鴻溝，讓民眾普遍受益、長(zhǎng)期受益，讓社會(huì)用得上、用得起、用得好，真正體驗(yàn)到信息化帶來(lái)的生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)民眾更便利地獲取、使用與分享信息和服務(wù)，以信息化促進(jìn)公共服務(wù)均等化和現(xiàn)代化建設(shè)成果普惠化。
2.感知聚集，信息善治
深入落實(shí)“感知中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略，把握無(wú)錫發(fā)展歷史性重大機(jī)遇，以無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，加快引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)與研發(fā)中心，加大力度建設(shè)感知“特區(qū)”，形成人才、資金、技術(shù)、專利的匯集區(qū)和具有全球影響力的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)。以感知信息的深度利用帶動(dòng)全市其它信息資源融合利用，以建設(shè)全國(guó)性“數(shù)據(jù)銀行”引領(lǐng)國(guó)家信息善治模式的發(fā)展。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃，融合發(fā)展
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，加強(qiáng)信息化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè)，提高信息化建設(shè)水平，以有力促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、國(guó)際化融合發(fā)展。堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，壯大規(guī)模與增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，把握國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)向和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，瞄準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)高端、前沿技術(shù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)專利等領(lǐng)域掌握話語(yǔ)權(quán)，加快向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，調(diào)高、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)。
4.整合優(yōu)化，共享外包
按照“整合、優(yōu)化、共享、外包”的發(fā)展方針，充分整合現(xiàn)有資源，打破條塊分割，優(yōu)化信息化管理體制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用系統(tǒng)的集約建設(shè)；建立信息資源共享交換體系和更新維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源充分利用與共享，確保信息資源的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
5.合作創(chuàng)新，層級(jí)提升
緊密跟蹤世界信息化潮流，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國(guó)際合作相結(jié)合，外部引進(jìn)與內(nèi)部聯(lián)合相結(jié)合，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)信息技術(shù)的交流與合作，尤其是對(duì)接并融入上海與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建獨(dú)特的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育技術(shù)創(chuàng)新體系，激活信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加大核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，不斷強(qiáng)化消化吸收與二次創(chuàng)新，提升集成創(chuàng)新能力，不斷提高原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、層級(jí)提升。
6.政府主導(dǎo)，多元運(yùn)維
加大政府對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入。積極探索信息化建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維外包模式。發(fā)揮政府組織推進(jìn)、政策導(dǎo)向作用，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)資金多元化投資信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化投融資體制，進(jìn)一步提高信息化資金使用效益。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)5年科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，到“十二五”期末，無(wú)錫市信息化整體水平在全國(guó)同類城市處于前3，主要指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）同等規(guī)模城市先進(jìn)水平。全市信息化基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)完善，信息要素配置合理，信息資源高度融合，信息技術(shù)深度滲透，信息服務(wù)高效便捷，信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，信息安全保障體系健全。建成具有“電子皮膚、全面感知”、“數(shù)據(jù)銀行、融合共享”、“精細(xì)管理、精益運(yùn)行”、“信息善治、高效決策”為特征的“感知特區(qū)”。打造產(chǎn)能內(nèi)需增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力大幅提高的信息產(chǎn)業(yè)集群，把無(wú)錫建成具有鮮明特色、重要影響力和引領(lǐng)作用的電子信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)制造和產(chǎn)品出口基地、技術(shù)研發(fā)高地、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集地，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、集約高效、信息福利、普惠全民的信息化發(fā)展新模式。
1.基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
形成覆蓋全市、高速互聯(lián)、安全可靠和業(yè)務(wù)融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，信息基礎(chǔ)設(shè)施在無(wú)錫全面現(xiàn)代化建設(shè)中支撐作用顯著，城鄉(xiāng)數(shù)字差距明顯縮小。人均擁有移動(dòng)信息終端超過(guò)2臺(tái)（部），每百戶家庭擁有電腦超過(guò)90戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到95 %，城市用戶接入能力平均達(dá)到20兆比特每秒以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達(dá)到8兆比特每秒以上，商業(yè)樓宇、園區(qū)、小區(qū)全面實(shí)現(xiàn)100兆以上的接入能力。全市各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域的信息采集與傳感設(shè)備的部署合理有效，能滿足“感知無(wú)錫”建設(shè)的要求。
2.具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的信息產(chǎn)業(yè)集群取得實(shí)效
信息產(chǎn)業(yè)作為全市基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的地位和作用更加突出。堅(jiān)持培育和發(fā)展下一代戰(zhàn)略性新興電子產(chǎn)業(yè)與調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有電子產(chǎn)業(yè)“雙輪齊轉(zhuǎn)”，以打造千億級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以“國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)”建設(shè)為抓手，大力發(fā)展下一代戰(zhàn)略性新興電子產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意等五大新興產(chǎn)業(yè)，形成集成電路、軟件、新型基礎(chǔ)元器件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一批國(guó)內(nèi)外知名信息品牌和企業(yè)，形成一批功能完善、服務(wù)一流的產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。到2015年全市信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，其中，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元，軟件及信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。以企業(yè)為主體的信息技術(shù)創(chuàng)新體系形成。信息設(shè)備和產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)能力明顯提升，產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級(jí)明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力明顯增強(qiáng)。
3.信息資源深度融合，共享利用程度明顯提高
全市數(shù)據(jù)銀行基本建成，信息采集手段全面、實(shí)時(shí)、有效，信息資源共享和有償服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，數(shù)據(jù)融合與交易水平處于全國(guó)領(lǐng)先水平?？臻g地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)運(yùn)行、企業(yè)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ｓ脭?shù)據(jù)庫(kù)滿足政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理決策需求。多態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)庫(kù)初步建立，數(shù)據(jù)銀行面向公眾、企業(yè)、政府提供全方位的信息服務(wù)，信息資源成為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，支撐一體化社會(huì)管理服務(wù)能力大幅提升。
信息技術(shù)深度滲透，經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用效益明顯。電子政務(wù)成為各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、事務(wù)受理、服務(wù)辦理的基本手段，100%的行政許可事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢，100%的政府行政事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開(kāi)，構(gòu)建起“可用、可親、可信、可靠”的電子政務(wù)體系。電子商務(wù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中的重要方式，80%以上的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，基本建立起電子商務(wù)發(fā)展的支撐服務(wù)和監(jiān)管體系。技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新結(jié)合，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普遍應(yīng)用于社會(huì)管理、公共服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用，“感知交通”、“感知醫(yī)療”等示范項(xiàng)目全面建成，城市信息化水平顯著提升。
4.信息化環(huán)境優(yōu)化完善，“無(wú)錫模式”引領(lǐng)發(fā)展
全市信息化建設(shè)治理體系優(yōu)化完善，以信息善治、機(jī)制創(chuàng)新為特征的無(wú)錫信息化發(fā)展模式逐步形成。“無(wú)錫市信息化促進(jìn)條例”頒布施行，首席信息主管制度（cio）和信息化績(jī)效評(píng)價(jià)制度等在政府、企業(yè)得到全面推廣，市民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高，有利于信息化發(fā)展的體制、機(jī)制、法制不斷完善。政府引導(dǎo)與市場(chǎng)投入相結(jié)合的信息化投資模式和建維模式基本形成，信息化服務(wù)外包全面推廣，有利于信息化發(fā)展的社會(huì)服務(wù)體系得到有效完善和健全。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩晟菩畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“感知無(wú)錫”提供支撐
1.加快城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌規(guī)劃并加快城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)光纖入戶，持續(xù)提高電話、手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備的普及率，努力拓展農(nóng)村基礎(chǔ)管線資源，增加光纖敷設(shè)長(zhǎng)度，提高寬帶覆蓋范圍和使用普及率，降低農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用成本，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.加強(qiáng)無(wú)線電管理，完善“無(wú)線無(wú)錫”建設(shè)
在無(wú)線無(wú)錫工程基礎(chǔ)上，按照國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)不斷增強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)覆蓋實(shí)現(xiàn)無(wú)時(shí)不在的信息化服務(wù)，為國(guó)家傳感信息中心的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)加大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，全面提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)承載能力。
建立和完善無(wú)錫數(shù)字集群專用通信系統(tǒng)，形成完備的政府應(yīng)急調(diào)度共用平臺(tái)。加強(qiáng)無(wú)線電管理工作，科學(xué)規(guī)劃公眾移動(dòng)通信基站等傳輸設(shè)施，推進(jìn)基站集約化和景觀化建設(shè)，逐步建立對(duì)頻率占用狀況和使用效率的評(píng)估系統(tǒng)，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高頻普資源的利用率，提升無(wú)線電監(jiān)測(cè)和管理能力。
3.加速有線電視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合
持續(xù)推進(jìn)和提高有線電視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、承載能力和綜合業(yè)務(wù)支撐能力，完成數(shù)字電視在農(nóng)村的整體轉(zhuǎn)換。發(fā)展數(shù)字電視專業(yè)頻道和數(shù)據(jù)廣播，為公眾提供全方位的信息服務(wù)。積極探索與發(fā)展推動(dòng)新的業(yè)務(wù)模式如手機(jī)電視等，積極豐富和加強(qiáng)內(nèi)容提供。
研究制定地方性法律法規(guī)和政策體系，積極參與三網(wǎng)融合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定。推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力探索和推進(jìn)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的合作，進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)與通信網(wǎng)的融合研究和應(yīng)用研究。推進(jìn)與廣電總局的聯(lián)合力量，推進(jìn)下一代廣電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)融合的研究。積極組織加載內(nèi)容，穩(wěn)妥推進(jìn)iptv示范工程。
4.積極穩(wěn)妥實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部署。在加快推進(jìn)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，力爭(zhēng)率先在無(wú)錫示范性部署傳感器網(wǎng)絡(luò)用于城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)感知與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，形成城市“電子皮膚”，建成“感知無(wú)錫”。
5.逐步推進(jìn)新型云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照信息化的實(shí)際需求和融入上海的戰(zhàn)略，建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、低碳的新型云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，逐步引導(dǎo)各種信息化應(yīng)用項(xiàng)目依托云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，降低社會(huì)服務(wù)成本，滿足支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公眾服務(wù)均等和政府實(shí)時(shí)決策的需要。
?。ǘ┘訌?qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)與融合，努力構(gòu)建智能化電子政府
1. 加快政務(wù)信息資源的共享和開(kāi)發(fā)利用
按照國(guó)家《政務(wù)信息資源目錄體系》要求，在調(diào)研全市信息資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)技術(shù)構(gòu)架，按照“整合共享、集約建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的信息資源交換與共享平臺(tái)，構(gòu)建適合無(wú)錫實(shí)際的信息資源目錄體系和交換體系。建立全市信息數(shù)據(jù)庫(kù)備案、注冊(cè)、運(yùn)行、更新、注銷(xiāo)管理制度，實(shí)現(xiàn)全市信息數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)一共享。按照“一數(shù)一源”的原則，制定信息采集、登記、維護(hù)、交換、公開(kāi)的基本制度，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)建設(shè)，確保數(shù)據(jù)唯一性和時(shí)效性。
從信息化治理的視角，參照國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從業(yè)務(wù)域、流程域等進(jìn)行全面梳理，整合與共享分散于各部門(mén)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)空間地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展等全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、感知數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建高時(shí)空分辨率、多維度的無(wú)錫市數(shù)據(jù)銀行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換、同化融合和信息增值，支撐全市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，促進(jìn)信息資源的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和商品化。
2. 著力推進(jìn)跨部門(mén)、集約化的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)
著眼于提高黨政部門(mén)的工作效率與服務(wù)水平，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)導(dǎo)向、整合共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的思路，統(tǒng)籌建設(shè)完善黨政機(jī)關(guān)公文交換、綠色辦公、業(yè)務(wù)管理應(yīng)用和電子文件中心，建立統(tǒng)一規(guī)范的電子政務(wù)建設(shè)、應(yīng)用與運(yùn)維機(jī)制，逐步推行跨部門(mén)系統(tǒng)的“一體化”建設(shè)和應(yīng)用模式，積極推進(jìn)黨政辦公、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共安全、財(cái)政、監(jiān)察審計(jì)、稅收、民政、人力資源、就業(yè)和社會(huì)保障、國(guó)土資源管理、涉農(nóng)管理與服務(wù)、人口和計(jì)劃生育、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、水利、園林、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管、政府投資管理、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、房產(chǎn)、市政、綜合治理等領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集約化。
著眼于經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)發(fā)展、民生保障的重點(diǎn)需求，按照“目標(biāo)導(dǎo)向、理順流程、整合共享、集約建設(shè)”的思路，加快推進(jìn)跨部門(mén)的信息系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化與整合。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，加強(qiáng)財(cái)政管理、政府采購(gòu)、稅收監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等業(yè)務(wù)的協(xié)同；圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、土地房屋綜合監(jiān)管、社會(huì)信用管理等業(yè)務(wù)的協(xié)同；圍繞增強(qiáng)社會(huì)管理職能，加強(qiáng)公共安全、社會(huì)保障、人口管理、綜合治理等業(yè)務(wù)的協(xié)同。
著眼于增強(qiáng)公共服務(wù)職能和提高便民利民服務(wù)水平，圍繞各類辦事業(yè)務(wù)和公用事業(yè)服務(wù)，建設(shè)以公眾為中心的電子政府服務(wù)體系。深入完善“行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”系統(tǒng)。建設(shè)城市公共信息發(fā)布系統(tǒng)。完善政務(wù)信息公開(kāi)目錄體系，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)。重點(diǎn)完善政府門(mén)戶網(wǎng)站群，深化網(wǎng)上辦事功能，形成并深化公共服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上一口受理、在線協(xié)同辦理”的工作格局。加強(qiáng)網(wǎng)上政民互動(dòng)，推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上評(píng)議。整合政府服務(wù)熱線、街道社區(qū)服務(wù)中心、市民卡等便民服務(wù)渠道，建設(shè)全市非緊急事務(wù)呼叫平臺(tái)。逐步推行“手機(jī)政務(wù)”和“信息無(wú)障礙建設(shè)”等為民服務(wù)新模式。
3. 完善電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制與服務(wù)外包制度
電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入整合、協(xié)同、資源開(kāi)發(fā)與共享等深化應(yīng)用階段，全面綜合電子政務(wù)建設(shè)的效益性、科學(xué)性、合理性和有效性，加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的組織和管理；開(kāi)展電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究，將電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，以保障和促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用和發(fā)展。
總結(jié)、借鑒國(guó)內(nèi)外政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理的成功經(jīng)驗(yàn)，基本建立起政府主導(dǎo)、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)的電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)體系。圍繞方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)、軟件開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)云計(jì)算在電子政務(wù)中的運(yùn)行，建立新型的信息化服務(wù)外包制度；改善預(yù)算管理，完善信息化項(xiàng)目支出預(yù)算相關(guān)規(guī)范，將信息系統(tǒng)的技術(shù)支持、運(yùn)行維護(hù)、軟件開(kāi)發(fā)等外包服務(wù)預(yù)算納入政府財(cái)政預(yù)算，為政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推行外包制度提供保障；培育外包市場(chǎng)，通過(guò)政府授權(quán)、委托、認(rèn)定等方式，引導(dǎo)、扶持提供外包服務(wù)的企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立資質(zhì)認(rèn)定、服務(wù)承諾、收費(fèi)管理等配套的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為推行外包制度創(chuàng)造條件、形成規(guī)范。
?。ㄈ┘铀偻七M(jìn)城市管理信息化，全面提升城市管理水平
1. 大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在城市運(yùn)行管理中的示范應(yīng)用
以應(yīng)用為牽引，以示范為帶動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，集約建設(shè)，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、物流、環(huán)保、水利、安保、家居、教育、醫(yī)療、園區(qū)等城市運(yùn)行和社會(huì)管理等各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用，打造全面感知的新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動(dòng)城市運(yùn)行從粗放到精細(xì)、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從局部到全局、從管理到運(yùn)營(yíng)、從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。
2. 全面梳理整合城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù)
梳理、完善與整合規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)地理信息資源，構(gòu) 建以4d數(shù)據(jù)和遙感數(shù)據(jù)為核心，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理體系和服務(wù)體系為主要內(nèi)容，全市統(tǒng)一、面向政府和企業(yè)的開(kāi)放式信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市地理信息數(shù)據(jù)資源有效管理和綜合應(yīng)用，使其成為城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的空間信息載體和城市各行業(yè)的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，為城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理與決策提供完善、優(yōu)質(zhì)和高效的地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)。
圍繞城市部件管理和事件處理，在充分整合和利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)和資源的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)市、區(qū)縣兩級(jí)的城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)和綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)，全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管理，整合各種專題信息資源，實(shí)現(xiàn)市，市（縣）、區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)管理信息資源共享，基本形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
3. 切實(shí)加快城市應(yīng)急指揮管理平臺(tái)建設(shè)
按照“平戰(zhàn)結(jié)合、以平備戰(zhàn)、以戰(zhàn)督平”的原則，集成先進(jìn)的信息處理技術(shù)、科學(xué)的危機(jī)處理方法和現(xiàn)代化的應(yīng)急管理手段，結(jié)合公共安全物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程建設(shè)，整合優(yōu)化視頻、網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共安全應(yīng)急處置裝備建設(shè)，建立一套集突發(fā)公共事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、應(yīng)急值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度、視頻會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)支援、資源保障、評(píng)估統(tǒng)計(jì)、模擬演練、信息發(fā)布等功能為一體的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。努力實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)緊急事務(wù)的分層管理、分級(jí)處置、綜合防范、預(yù)警監(jiān)控和緊急處置，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和水平。
4. 加快三位一體的智能交通平臺(tái)建設(shè)
加快智能交通建設(shè)步伐。以提高城市交通管理、指揮和調(diào)度水平為目標(biāo)，加快建設(shè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的智能化道路交通管理和出行信息系統(tǒng)、公共客運(yùn)調(diào)度與乘客信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)現(xiàn)代感知技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，加快擁堵信息、事件信息、氣象信息、客流信息等道路交通相關(guān)信息資源的采集、處理和加工，以交通管理、交通誘導(dǎo)、車(chē)載導(dǎo)航、指揮調(diào)度、電子車(chē)牌、停車(chē)管理、中心區(qū)限流、軌道交通自動(dòng)售檢票等為重點(diǎn)，加快交通信息資源的深度開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，形成集數(shù)據(jù)資源中心、共享交換樞紐和信息發(fā)布渠道于一體的綜合交通信息平臺(tái)，推進(jìn)城市交通管理、監(jiān)控、調(diào)度、服務(wù)與應(yīng)急處理等業(yè)務(wù)的整合與協(xié)同。
?。ㄋ模┘涌靽?guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變
1. 加快電子商務(wù)建設(shè)，轉(zhuǎn)變流通領(lǐng)域增長(zhǎng)方式
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍然面臨許多變數(shù)，完全走出低谷還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。加強(qiáng)國(guó)際合作，保持貿(mào)易渠道的便捷暢通，將有助于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)走上全面、持續(xù)、平衡發(fā)展的軌道。同時(shí)，我市信息化基礎(chǔ)條件不斷完善，信息技術(shù)的普及應(yīng)用和不斷創(chuàng)新也為我們做好新時(shí)期流通領(lǐng)域信息化工作提供了新的機(jī)遇。我們必須充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)流通領(lǐng)域增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
2. 推進(jìn)智能家居，建設(shè)電子家務(wù)
大力推進(jìn)智能家居和電子家務(wù)建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)、通訊與網(wǎng)絡(luò)、自控、frid等技術(shù)，通過(guò)有效的傳輸網(wǎng)絡(luò)，將家電的多元信息服務(wù)與管理、物業(yè)管理與安防、住宅智能化系統(tǒng)集成，為家庭服務(wù)與管理提供高技術(shù)的智能化手段，以期實(shí)現(xiàn)快捷高效的超值服務(wù)與管理，提供安全舒適的家居環(huán)境。
3. 推進(jìn)區(qū)域物流信息化，促進(jìn)物流企業(yè)綠色增長(zhǎng)
順應(yīng)工業(yè)化、城市化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展要求，從無(wú)錫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展與電子商務(wù)密切結(jié)合的區(qū)域性商貿(mào)物流，形成立足蘇錫常、面向長(zhǎng)三角、連接國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新格局。
制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn)，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)間物流平臺(tái)的信息共享。利用利用全球定位系統(tǒng)（gnss）、電子數(shù)據(jù)交換（edi）技術(shù)、gis、gps、物聯(lián)網(wǎng)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加快對(duì)傳統(tǒng)物流資源的整合與改造，完善無(wú)錫公共物流信息平臺(tái)建設(shè)。整合交通物流的管理信息、需求信息、供給信息和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行信息，為公眾提供包括行業(yè)綜合咨詢、物流供需信息、市場(chǎng)預(yù)警信息、運(yùn)輸保險(xiǎn)服務(wù)、貨物跟蹤服務(wù)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)查詢等在內(nèi)的一攬子物流信息服務(wù)；實(shí)現(xiàn)大型貨站的信息共享，優(yōu)化物流資源的合理配置；引入信息租用管理模式，扶持中小企業(yè)信息建設(shè)；構(gòu)建物流服務(wù)品牌，進(jìn)行物流服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)物流企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
4. 大力發(fā)展旅游信息化，促進(jìn)國(guó)際化建設(shè)步伐
圍繞建設(shè)“旅游城”、“區(qū)域性旅游度假中心”的目標(biāo)，發(fā)揮信息技術(shù)在整合旅游資源中的支撐作用和助推力量，以“中國(guó)益游網(wǎng)”為基礎(chǔ)平臺(tái)，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和“客源地工程”建設(shè)，開(kāi)拓旅游產(chǎn)品宣傳、推廣、營(yíng)銷(xiāo)一體化、不受時(shí)空限制的長(zhǎng)效通道，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下無(wú)錫旅游營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)無(wú)錫旅游行業(yè)信息化水平的提高，拉動(dòng)無(wú)錫旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)；加大政府在旅游公共信息服務(wù)體系的投入，做大做強(qiáng)旅游數(shù)據(jù)中心、旅游咨詢服務(wù)中心、旅游呼叫中心，進(jìn)一步提高無(wú)錫旅游公共信息服務(wù)的水平。
5. 加快新農(nóng)村信息化建設(shè)，助力“三農(nóng)”包容性增長(zhǎng)
加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站的組織管理和技術(shù)指導(dǎo)力度，推進(jìn)以“無(wú)錫現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”、“江南農(nóng)網(wǎng)”等涉農(nóng)網(wǎng)站的為農(nóng)服務(wù)能力，提升信息收集、整理和發(fā)布水平，豐富信息資源，加強(qiáng)交流互動(dòng)，提高信息服務(wù)效果。擴(kuò)大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，促進(jìn)寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村社區(qū)的延伸，發(fā)揮電腦、電話、電視等信息載體的優(yōu)勢(shì)，拓展信息服務(wù)覆蓋面。
統(tǒng)一建立全市農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)、政策、氣象、水文、資源、環(huán)境、病蟲(chóng)害等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)系統(tǒng)，使信息化成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段。
6. 推進(jìn)中小企業(yè)信息化水平，提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
由政府搭建平臺(tái)，市場(chǎng)化運(yùn)作，組織協(xié)調(diào)信息化服務(wù)商和運(yùn)營(yíng)商，開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)信息化建設(shè)的支持和服務(wù)。針對(duì)我市數(shù)萬(wàn)家中小企業(yè)用戶，為他們提供迫切需要的信息化知識(shí)、具體產(chǎn)品以及解決方案，包括中小企業(yè)信息化服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)、中小企業(yè)電子商務(wù)公共平臺(tái)、中小企業(yè)信息化典型示范等。
大力支持采用低成本國(guó)產(chǎn)化軟件系統(tǒng)推進(jìn)中小企業(yè)信息資源聚合、深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和決策的效率和水平，提升中小企業(yè)內(nèi)部訂單的信息化管理，和外部營(yíng)銷(xiāo)的信息化管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。
?。ㄎ澹┘哟罅Χ葍?yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
1. 加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群
緊緊抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在無(wú)錫建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（國(guó)家傳感信息中心）這一國(guó)家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，集全市之智、舉全市之力，加快推進(jìn)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)和推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成，加強(qiáng)和推廣物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，以加快構(gòu)建集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)應(yīng)用為一體的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，使無(wú)錫成為具有全球影響力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和應(yīng)用示范中心。
以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以應(yīng)用示范為牽引，集聚國(guó)內(nèi)人才優(yōu)勢(shì)，攻克制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)共性技術(shù)研究，建立我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系和專利池，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，為提升我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主可控能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。
充分利用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、應(yīng)用范圍廣的特點(diǎn)，以應(yīng)用為突破和帶動(dòng)，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大小，重點(diǎn)培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。密切關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的變革機(jī)會(huì)，重點(diǎn)推進(jìn)帶動(dòng)效應(yīng)大的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、消費(fèi)電子、交通運(yùn)輸及其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。
通過(guò)優(yōu)化人才、資本、政策和服務(wù)環(huán)境，加快建立健全物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，做大做強(qiáng)本土龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，孵化和培育科技型中小企業(yè)，培育具有持續(xù)創(chuàng)新能力和完整配套能力的企業(yè)集群。
2. 促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
以推進(jìn)新型工業(yè)化，加快提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總體目標(biāo)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)這一主線，推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化，大力推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用力度，建設(shè)省級(jí)“兩化融合”產(chǎn)業(yè)服務(wù)園和示范區(qū)，組織實(shí)施“兩化融合”示范工程及應(yīng)用推廣項(xiàng)目，加快培育示范企業(yè)。通過(guò)“兩化融合”改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)無(wú)錫工業(yè)由大變強(qiáng)，確保無(wú)錫經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
促進(jìn)信息技術(shù)與研發(fā)設(shè)計(jì)的融合。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（cad）、計(jì)算機(jī)輔助制造（cam）、計(jì)算機(jī)輔助工程（cae）、計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃（capp）等技術(shù)和嵌入式軟件、專用芯片融入研發(fā)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升研發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的智能化水平和附加值，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)和更新?lián)Q代。
促進(jìn)信息技術(shù)與生產(chǎn)過(guò)程的融合。積極推進(jìn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（mes）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（cims）、計(jì)算機(jī)柔性制造（fms）等技術(shù)應(yīng)用，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)柔性制造、敏捷制造、網(wǎng)絡(luò)化制造和生產(chǎn)控制的智能化、精準(zhǔn)化，促進(jìn)工業(yè)精益化生產(chǎn)。
促進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理的融合。重點(diǎn)推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃（erp）、財(cái)務(wù)管理（fm）、知識(shí)管理（km）等技術(shù)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理中的信息流、物流、資金流的集成，提高企業(yè)綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
促進(jìn)信息技術(shù)與采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)的融合。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立完整的供應(yīng)鏈管理（scm）系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展b2b、b2c等模式在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用，推廣在線交易、電子支付及物流的一體化集成，提高對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度和服務(wù)水平，提升企業(yè)采購(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)效率。
促進(jìn)信息技術(shù)與節(jié)能減排的融合。重點(diǎn)推進(jìn)高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化和智能化，改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，提高能源綜合利用、污染源（物）監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的水平。完善信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全市高耗能、高污染行業(yè)的能耗和污染排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高能效監(jiān)測(cè)和節(jié)能管理信息化水平。促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)挖潛增效，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
促進(jìn)信息技術(shù)與流通管理的融合。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)普遍建立完整的供應(yīng)鏈管理（scm）系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展b2b、b2c等模式在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用，推廣在線交易、支付及物流的一體化集成，提升企業(yè)采購(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)效率。
3. 著力電子信息制造產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)研發(fā)，夯實(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展后勁
重點(diǎn)做好下一代及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)培育工作，把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的主攻方向，集中力量、集中資源、集中政策，在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、微電子、軟件與服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意等五大新興產(chǎn)業(yè)。
把培育新興產(chǎn)業(yè)與打造特色基地結(jié)合起來(lái)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、主業(yè)突出、特色鮮明的要求，抓好新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育重大整機(jī)和終端設(shè)備企業(yè)，構(gòu)建完整新興產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造高科技、專業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)特色集群，著力建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，積極申報(bào)微電子、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意等國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，逐步形成特色鮮明、良性互動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展格局。
圍繞打造“高端化、高新化、高智化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格項(xiàng)目選擇，著力引進(jìn)和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈高端、產(chǎn)品附加值高、技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益高和輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，加快我市產(chǎn)業(yè)高度化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。
圍繞“重大項(xiàng)目、終端產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè)”三大重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)儲(chǔ)備一批對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)起關(guān)鍵作用的重大技改項(xiàng)目、一批新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目、一批龍頭基地型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批能夠提升工程成套能力的核心技術(shù)和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，奠定無(wú)錫電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)升。全力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持按產(chǎn)業(yè)鏈配套凝練項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加深，做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，打造世界品牌。
4. 繼續(xù)加快發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)軟件與信息服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展軟件與服務(wù)外包，推動(dòng)以saas 為代表的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)，健全相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)體系，大力培育服務(wù)外包國(guó)家品牌、服務(wù)外包人才和骨干企業(yè)，加快培育和引進(jìn)一批軟件骨干企業(yè)向領(lǐng)軍型、龍頭型發(fā)展。鼓勵(lì)軟件企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大軟件出口。開(kāi)展軟件訂單加工、軟件人員派遣及數(shù)據(jù)處理、業(yè)務(wù)流程處理等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
立足優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，推動(dòng)嵌入式軟件向更高層次發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式基礎(chǔ)軟件平臺(tái)和開(kāi)發(fā)工具。重點(diǎn)發(fā)展空間信息處理軟件、云計(jì)算軟件和服務(wù)、移動(dòng)計(jì)算軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全軟件、工業(yè)軟件、ic設(shè)計(jì)軟件、物聯(lián)網(wǎng)軟件、文化創(chuàng)意支撐軟件、電子商務(wù)軟件、數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件及軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。面向重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展具有鮮明行業(yè)特色的應(yīng)用軟件及管理軟件，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)更好、更快發(fā)展，力爭(zhēng)在行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、行業(yè)咨詢與系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用與技術(shù)服務(wù)支持、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)及認(rèn)證測(cè)試、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研發(fā)、ito設(shè)計(jì)與需求分析等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)展，努力提升軟件產(chǎn)業(yè)層級(jí)。
圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心和旅游度假中心，面向商貿(mào)、物流、交通、休閑娛樂(lè)等行業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字物流、數(shù)字交通、數(shù)字娛樂(lè)、智能樓宇等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資經(jīng)營(yíng)軟件技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、監(jiān)理、評(píng)測(cè)、人才中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善和健全軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，使其成為無(wú)錫軟件產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。加緊saas 、paas 、iaas 人才的培養(yǎng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的軟件技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)無(wú)錫軟件產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)；培育和扶持人才中介和服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，為軟件企業(yè)提供政策、市場(chǎng)、行業(yè)、展會(huì) （ 會(huì)議 ） 等信息服務(wù)，并組織參展；組織孵化企業(yè)相互交流；鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)評(píng)測(cè)中心、數(shù)據(jù)中心等，為其他企業(yè)提供專業(yè)化評(píng)測(cè)、監(jiān)理和數(shù)據(jù)服務(wù)等。在發(fā)展中突破觀念、技術(shù)、人才等各種制約，共同營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)新區(qū)國(guó)家軟件園、山水城科教產(chǎn)業(yè)園（江蘇基礎(chǔ)軟件園）、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園、江陰軟件園等重點(diǎn)軟件園區(qū)。進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提高軟件技術(shù)服務(wù)水平，加快形成軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、配套化發(fā)展的格局。努力將無(wú)錫建設(shè)成為核心軟件原創(chuàng)城市、信息服務(wù)領(lǐng)先城市和ic設(shè)計(jì)領(lǐng)軍城市。
5. 深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式
重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、紡織、冶金、汽車(chē)配件、建材等領(lǐng)域需求，提升信息技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)能力。加速行業(yè)解決方案的開(kāi)發(fā)和推廣，大力扶持電子標(biāo)簽（rfid）、汽車(chē)電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子與信息服務(wù)、工業(yè)控制等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研究。以產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)流通、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，以低碳環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)相結(jié)合，提高傳統(tǒng)工業(yè)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
?。┩七M(jìn)社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)信息化，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
1. 進(jìn)一步提升市民卡的服務(wù)能力
加快市民卡發(fā)放進(jìn)程，擴(kuò)大市民卡服務(wù)人群，覆蓋全部常住人口；整合并深化現(xiàn)有各行業(yè)的卡應(yīng)用，逐步加載到市民卡上，同時(shí)積極拓展政府管理服務(wù)、社會(huì)公共事業(yè)和電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高市民卡應(yīng)用的集合度和便捷性。充分應(yīng)用新技術(shù)，通過(guò)指紋識(shí)別、移動(dòng)支付、綜合服務(wù)網(wǎng)站、客服中心、自助終端等技術(shù)手段，豐富為民服務(wù)手段，大力提升服務(wù)品質(zhì)。
市民卡在實(shí)現(xiàn)全市跨行業(yè)多領(lǐng)域應(yīng)用的同時(shí)，積極拓展城際互通，為無(wú)錫市和周邊城市范圍內(nèi)的人民提供方便快捷、高水平的綜合服務(wù)?；ネI(yè)務(wù)主要包括與江陰、宜興的上下互通，與周邊省市的橫向互通，從交通互通逐步過(guò)渡到社保等政務(wù)領(lǐng)域的互通。
2. 加快推進(jìn)電子社區(qū)工程建設(shè)
實(shí)施社區(qū)行政事務(wù)工作平臺(tái)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理手段，促進(jìn)民政、公安、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)資源向社區(qū)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上移、服務(wù)下移，不斷簡(jiǎn)化、優(yōu)化居民辦事流程，讓群眾更加方便地獲得政府和社區(qū)提供的各項(xiàng)低成本服務(wù)。
依托便民服務(wù)呼叫平臺(tái)、便民服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)便民服務(wù)站，利用信息化綜合管理平臺(tái)，整合、梳理、規(guī)范各類服務(wù)，打造和完善“覆蓋全市、服務(wù)全民”的市級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。
促進(jìn)信息技術(shù)在樓宇、小區(qū)、家庭中的應(yīng)用發(fā)展，加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理。不斷完善智能樓宇、現(xiàn)代小區(qū)的信息化功能性標(biāo)準(zhǔn)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范，建設(shè)一批具有示范效用的智能化樓宇和信息化小區(qū)，促進(jìn)信息技術(shù)在小區(qū)節(jié)能、安保、物業(yè)管理、家政服務(wù)，以及現(xiàn)代家居生活等方面的廣泛應(yīng)用。
3. 推進(jìn)教育、科技和文化領(lǐng)域信息化
在繼續(xù)鞏固發(fā)展“校校通”和“班班通”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)教育信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)對(duì)全市各類教育資源的全面整合，進(jìn)一步豐富多媒體課件庫(kù)、視頻資料庫(kù)、教案庫(kù)等教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)。積極開(kāi)發(fā)教育資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源管理、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)管理、web資源管理、教師評(píng)估管理和資源共建共享管理等多層次、全方位管理功能；充分發(fā)揮信息化在科技資源的配置、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識(shí)普及中的作用，促進(jìn)科技資源的綜合利用和科普資源信息服務(wù)。
大力開(kāi)展網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)，搭建開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)信息資源共享，為市民提供豐富多樣的終身學(xué)習(xí)服務(wù)，加快建設(shè)無(wú)錫教育公共服務(wù)平臺(tái)；充分運(yùn)用好學(xué)校、博物院、圖書(shū)館和檔案館等資源，做好全社會(huì)信息化教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息化弱勢(shì)群體的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其獲取和使用信息的技能；建立和完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民信息技術(shù)應(yīng)用技能的提高，著力縮小“數(shù)字鴻溝”。
充分利用信息技術(shù)挖掘無(wú)錫文化資源，加強(qiáng)公共文化信息資源開(kāi)發(fā)，加快文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域的內(nèi)容數(shù)字化進(jìn)程，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作適應(yīng)市民需求的優(yōu)秀數(shù)字文化產(chǎn)品；積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展對(duì)外文化交流，弘揚(yáng)無(wú)錫優(yōu)秀特色文化；不斷健全完善城鄉(xiāng)公共文化信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)與應(yīng)用；積極推進(jìn)博物院、檔案館、文化館和圖書(shū)館的信息化建設(shè)，基本建成數(shù)字檔案館、數(shù)字圖書(shū)館，逐步實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化、管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化傳播秩序，正確引導(dǎo)廣大市民的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，營(yíng)造和諧有序、公平包容、積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，豐富群眾文化生活。
4. 推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化
以國(guó)家新一輪醫(yī)療體制改革為契機(jī)，加大推進(jìn)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督等信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開(kāi)、使用便捷、實(shí)時(shí)監(jiān)管的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。完善以疾病預(yù)防控制為主的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警和防控能力；積極發(fā)展涵蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)，逐步完善全市居民電子健康檔案；努力推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè)，逐步建立電子病歷共享機(jī)制；加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”事業(yè)發(fā)展。
按照“無(wú)錫數(shù)字衛(wèi)生”工程總體要求，建設(shè)以電子病歷、醫(yī)院業(yè)務(wù)管理為核心的醫(yī)療數(shù)據(jù)中心，建設(shè)以電子健康檔案、社區(qū)業(yè)務(wù)管理為核心的健康檔案數(shù)據(jù)中心，建設(shè)以公共業(yè)務(wù)及管理為核心的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心；以此三個(gè)中心為基礎(chǔ)，建立無(wú)錫數(shù)字衛(wèi)生共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居民、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間三者互動(dòng)。
加強(qiáng)“感知醫(yī)療”、“感知健康”等應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，探索人體生理指標(biāo)智能獲取、加工和傳輸；結(jié)合“無(wú)錫數(shù)字衛(wèi)生”工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)以“主動(dòng)、實(shí)時(shí)、協(xié)同”為特征的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)新模式提供強(qiáng)有力的信息化支撐。
5. 推進(jìn)人口計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障的信息化
進(jìn)一步完善市人口綜合信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)人口綜合信息匯總采集全覆蓋，健全社區(qū)人口綜合信息采集管理體系，加強(qiáng)人口綜合信息共享服務(wù)和應(yīng)用工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供人口信息依據(jù)。
推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)保、就業(yè)、工傷、生育、低保、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域的信息資源共享和網(wǎng)上服務(wù)整合，大力推進(jìn)各類服務(wù)向基層延伸。完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，為社會(huì)提供就業(yè)信息服務(wù)；整合低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)和管理等信息資源，促進(jìn)“數(shù)字民政”建設(shè)。
6. 加快房地產(chǎn)領(lǐng)域信息化
建立和完善科學(xué)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的綜合分析制度，提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析能力。建立信息交流和共享制度，逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和住房保障信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)，注重統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。
進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，以城市個(gè)人住房登記信息為基礎(chǔ)，推進(jìn)房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化進(jìn)程，完善住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)市和市（縣）、區(qū)系統(tǒng)的整合和信息共享，盡快建立市一級(jí)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)住房數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一和互聯(lián)互通。
（七）強(qiáng)化信息安全保障，建設(shè)完善統(tǒng)一、可靠的信息安全體系
1. 完善信息安全與保密工作機(jī)制及監(jiān)管機(jī)制
建立并完善有效的信息安全與保密工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重要信息產(chǎn)生、復(fù)制、流轉(zhuǎn)、使用等各環(huán)節(jié)的管理，做好數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化條件下信息內(nèi)容的安全保密工作。
加快實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)和涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)制度，落實(shí)信息安全責(zé)任制、信息化密碼保障、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案等一系列制度，建設(shè)具有積極防御和應(yīng)急響應(yīng)雙重功能的信息安全保障體系，有效降低網(wǎng)絡(luò)脆弱性，顯著增強(qiáng)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)、應(yīng)急處置、有害信息封堵、防失竊密、抗破壞等安全保障能力，確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和財(cái)政、稅收、金融、電力、交通、能源、社保等關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
健全信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制。按照積極防御、綜合防范、條塊結(jié)合、以塊為主的方針，統(tǒng)籌信息安全工作，加強(qiáng)安全管理和應(yīng)急指揮，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體信息內(nèi)容安全管理，建立信息安全通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，形成全市統(tǒng)一的信息安全協(xié)調(diào)管理體系，規(guī)范信息安全監(jiān)管工作，有效防范、及時(shí)控制和消除各類重大信息安全事件和重大危害。
2. 加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施與體系建設(shè)
建立包括安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)信任、技術(shù)防范和密碼保障等系統(tǒng)的功能齊備、全局協(xié)調(diào)的安全技術(shù)平臺(tái)，增強(qiáng)災(zāi)難備份與生存恢復(fù)能力。
加快整合建立全市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一安全保障體系。依托市數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心，統(tǒng)一全市各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制，建立全市統(tǒng)一的容災(zāi)備份中心，集中實(shí)現(xiàn)各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源的災(zāi)難恢復(fù)服務(wù)，建立全市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一防護(hù)體系，加強(qiáng)入侵檢測(cè)、漏洞掃描、病毒防護(hù)、內(nèi)容過(guò)濾等信息安全措施。
3. 推進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件與硬件在涉密系統(tǒng)中的使用
加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件與硬件的推廣使用。建立長(zhǎng)效機(jī)制確保國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)在涉密部門(mén)使用。隨著計(jì)算機(jī)使用環(huán)境的復(fù)雜化和網(wǎng)絡(luò)泛化 ，使得用戶對(duì)涉密系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)級(jí)控制的難度越來(lái)越大，因此采用國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)是確保涉密系統(tǒng)安全的根本保障，大力加快國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)使用深度和廣度，確保系統(tǒng)級(jí)的安全。
四、保障措施
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新體制機(jī)制
1.深化管理體制改革
加強(qiáng)對(duì)信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，全面提升各級(jí)政府管理信息社會(huì)的能力。繼續(xù)推行并完善信息化專家咨詢制度和cio制度，促進(jìn)信息化建設(shè)重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
2.建立“三同時(shí)”制度
一切新建、改建和擴(kuò)建的城市基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目和自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其信息化基礎(chǔ)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
3.建立集約共享機(jī)制
推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的集約化和共建共享，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃利用物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的共建共享和逐步融合。開(kāi)展跨部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同，逐步形成跨部門(mén)信息系統(tǒng)的“一體化”建設(shè)和“云”應(yīng)用模式。建立區(qū)域間信息化交流合作機(jī)制，在更廣范圍提高信息資源共享度和利用率。
4.完善項(xiàng)目管理機(jī)制
建立公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范的政府項(xiàng)目審理機(jī)制，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程管理。完善信息化發(fā)展水平績(jī)效評(píng)估制度，積極建立信息化發(fā)展水平第三方評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)組織開(kāi)展對(duì)政府投資的重大信息化項(xiàng)目的評(píng)估和后評(píng)價(jià)。
?。ǘ┙∪?a href=//m.thebestkeylogger.com/fagui/>法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
1.完善信息化政策法規(guī)
在貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，按法定程序加快研究、制訂或修訂無(wú)錫市電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息安全、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息服務(wù)、信息市場(chǎng)、資源共享、信息產(chǎn)業(yè)等方面的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，加速形成比較完善的地方信息化法規(guī)體系。
2.加快信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
實(shí)施信息化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，研究制訂迫切需要的地方性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并力爭(zhēng)成為國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的主體作用，積極推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能性標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試用和符合性測(cè)試評(píng)估，參與國(guó)家統(tǒng)一代碼標(biāo)準(zhǔn)的研制和試點(diǎn)。
3.完善信息化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和核算體系
研究制訂電子信息產(chǎn)業(yè)、城市信息化、農(nóng)村信息化、企業(yè)信息化、電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展信息化動(dòng)態(tài)評(píng)估與評(píng)價(jià)工作，逐步將信息化納入統(tǒng)計(jì)體系，以有效監(jiān)控信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。（三）完善自主創(chuàng)新體系
1.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系
實(shí)施激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，加快建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。立足原始創(chuàng)新，大力扶持對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)有所突破，尤其是在現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展二次創(chuàng)新，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。鼓勵(lì)科技人員和相關(guān)企事業(yè)單位申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和開(kāi)展軟件著作權(quán)登記。堅(jiān)持依法行政，建立行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和違法侵權(quán)行為的查處，努力做好信息化領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作。
3.完善技術(shù)服務(wù)支撐體系
加強(qiáng)面向行業(yè)的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成以企業(yè)為主體、政府宏觀指導(dǎo)、中介組織積極參與、全社會(huì)協(xié)同配合的信息化服務(wù)支撐體系。
?。ㄋ模汛笮畔⒒瞬抨?duì)伍
1.加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度
加大信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺的各類高層次和高技能人才，逐步形成包括復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才、技能型人才等的多層次信息化人才隊(duì)伍，滿足信息化建設(shè)對(duì)各類人才的需求。
2.推進(jìn)信息化人才規(guī)范化管理
完善信息技術(shù)管理職業(yè)資格考試和認(rèn)證制度，健全面向信息化相關(guān)專業(yè)人員的資格考試和鑒定制度，規(guī)范信息化人才培養(yǎng)、認(rèn)證和使用。
3.創(chuàng)新信息化人才工作機(jī)制
完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)人才政策，積極推進(jìn)人才柔性流動(dòng)制度，拓寬人才吸納渠道，強(qiáng)化國(guó)際間的人才交流與合作。完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，建立信息化專家咨詢制度，充分體現(xiàn)“能力導(dǎo)向”和“業(yè)績(jī)導(dǎo)向”的人才使用機(jī)制，大力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
4.普及信息化知識(shí)
全面普及信息技術(shù)教育，積極推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，廣泛開(kāi)展面向社會(huì)特別是弱勢(shì)群體的信息化義務(wù)培訓(xùn)，形成形式多樣、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)放有序的信息化教育培訓(xùn)體系，加快信息化知識(shí)的全社會(huì)普及，努力提高全民信息化素質(zhì)。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)信息化績(jī)效考核體系
根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求，在市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)制定并完善無(wú)錫市信息化促進(jìn)條例、信息化工作績(jī)效考核辦法和政府網(wǎng)站績(jī)效考核辦法，并組織實(shí)施。按照市級(jí)信息工程建設(shè)管理辦法要求，堅(jiān)持和完善cio參與決策制度，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)信息工程的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估。保障信息化規(guī)劃的全面落實(shí)，促進(jìn)全市信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。
建立信息化績(jī)效考核制度。將信息化組織領(lǐng)導(dǎo)體制、信息化投入、信息資源開(kāi)發(fā)與共享、政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)、政府信息公開(kāi)、信息化綜合指數(shù)、電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用等工作納入市委、市政府對(duì)各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門(mén)（單位）的年度工作綜合考核。
（六）開(kāi)展信息化普及宣傳工作
充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興互聯(lián)網(wǎng)媒體的作用，大力開(kāi)展信息化宣傳普及活動(dòng)。利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取開(kāi)辟專欄、專版，制作專題節(jié)目等形式，宣傳信息化對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大作用，展示信息化應(yīng)用所取得的成效。通過(guò)普及信息化教育、專家專題講座等形式，提高全社會(huì)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，形成良好的信息化建設(shè)氛圍。
?。ㄆ撸U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作
全方位宣傳無(wú)錫信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，全力以赴吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目落戶無(wú)錫。拓展國(guó)內(nèi)外合作交流的領(lǐng)域，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)“走出去”與跨國(guó)公司合作，以多種方式提高本地產(chǎn)業(yè)、本地企業(yè)的國(guó)際影響力。
?。ò耍┙⑿畔⒒度谫Y長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)信息化投融資體系建設(shè)，建立投融資長(zhǎng)效機(jī)制，加大信息化建設(shè)資金的投入力度，逐步解決信息化建設(shè)資金總量不足、供需矛盾突出的問(wèn)題，大力支持基礎(chǔ)性、示范性、帶動(dòng)性和服務(wù)民生的重大信息化項(xiàng)目建設(shè)。市級(jí)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金投入水平應(yīng)符合無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，市級(jí)財(cái)政性資金用于信息化項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)范管理，各市（縣）、區(qū)政府應(yīng)逐步加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。
積極爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)資金的扶持，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大對(duì)信息化建設(shè)的投入。探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持有條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式，從社會(huì)上籌集資金。適應(yīng)投融資體制改革的新要求，多渠道籌措信息化建設(shè)資金，逐步向投資主體多元化、投資方式多樣化方向轉(zhuǎn)變。
附件：重點(diǎn)建設(shè)工程表
| 序號(hào) |
工程 名稱 |
起止時(shí)間 |
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 |
實(shí)施策略 |
進(jìn)度計(jì)劃 |
| 信息資源建設(shè)工程 | |||||
| 1 |
信息資源中心建設(shè)工程 |
2011年 至 2014年 |
本著立足全市，服務(wù)于黨委、政府、紀(jì)委、法院、檢察院和市直各部門(mén)，服務(wù)企業(yè)、百姓的原則，在整合全市政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)包括空間地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源目錄體系和信息資源共享交換平臺(tái)等在內(nèi)的“感知無(wú)錫”信息資源中心，形成全市統(tǒng)一的信息資源管理體系，實(shí)現(xiàn)信息資源標(biāo)準(zhǔn)化、有效開(kāi)發(fā)和有序共享，為全市黨務(wù)、政務(wù)應(yīng)用和公共服務(wù)提供有力支撐。聯(lián)合力量，加快推進(jìn)無(wú)錫市政務(wù)與城市運(yùn)行綜合數(shù)據(jù)銀行建設(shè)的研究、論證與實(shí)施。 逐步開(kāi)展信息資源有償使用探索，在四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，納入信用數(shù)據(jù)、社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)、商品流通數(shù)據(jù)、施工工程數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、百姓日常數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、旅游數(shù)據(jù)、環(huán)保數(shù)據(jù)、土地使用數(shù)據(jù)、傳感器動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)，逐步建立數(shù)據(jù)銀行，進(jìn)行數(shù)據(jù)更新機(jī)制的合理探索。 |
由市信電局牽頭，各委辦局參加組織實(shí)施。 |
2011年，完成運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃。啟動(dòng)建設(shè)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立信息資源目錄體系，完成主要領(lǐng)域相關(guān)信息資源梳理。2012年完善信息資源目錄體系和信息資源共享交換平臺(tái)。從2011年開(kāi)始啟動(dòng)無(wú)錫市政務(wù)與城市運(yùn)行綜合數(shù)據(jù)銀行建設(shè)的研究、論證并適時(shí)啟動(dòng)示范工程建設(shè)實(shí)施，成為無(wú)錫市“全面感知”項(xiàng)目成果的總門(mén)戶，增加顯示力度，擴(kuò)大學(xué)術(shù)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政府等方面的影響力。 |
| 2 |
人口綜合信息管理系統(tǒng)二期工程 |
2011年 至 2012年 |
建設(shè)社區(qū)智能采集系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)使用人口綜合信息移動(dòng)采集終端，并接通市人口綜合信息管理系統(tǒng)，改進(jìn)社區(qū)人口信息采集方式和手段，提高工作效率。健全完善社會(huì)化采集系統(tǒng)。通過(guò)在房屋租賃、勞動(dòng)中介、工業(yè)園區(qū)等社會(huì)單位安裝身份證讀卡器，并接通市人口綜合信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)采集比對(duì)流動(dòng)人口信息。升級(jí)改造決策分析平臺(tái)，通過(guò)添置分析決策軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口信息數(shù)據(jù)的深度鉆取和多維分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。 |
由市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，社區(qū)和采集系統(tǒng)所涉及部門(mén)配合實(shí)施。 |
2011年完成社區(qū)智能采集系統(tǒng)的立項(xiàng)與系統(tǒng)建設(shè)，2012年完成社會(huì)化采集系統(tǒng)和分析決策系統(tǒng) |
| 3 |
法人基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工程 |
2011年 至 2012年 |
建設(shè)以組織機(jī)構(gòu)代碼為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的信息規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，查詢快捷．動(dòng)態(tài)管理．安全可靠的法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。整合質(zhì)監(jiān)、工商、民政、編辦、稅務(wù)等參建部門(mén)管理系統(tǒng)中涉及法人單位的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)各參建部門(mén)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通．信息資源共享．最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)集法人單位基礎(chǔ)信息采集、處理、更新、交換、服務(wù)為一體的規(guī)范化的運(yùn)行管理與共享體系，以避免重復(fù)投入，提高基礎(chǔ)信息應(yīng)用效能，為政府建立“信息共享，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，交叉稽核，統(tǒng)一監(jiān)管”的宏觀管理和服務(wù)體系提供技術(shù)支撐。 |
市質(zhì)檢、工商、編辦、民政、稅務(wù)等共建單位成立聯(lián)合實(shí)施小組，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，共同實(shí)施 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)并投入運(yùn)行維護(hù) |
| 4 |
“感知無(wú)錫”空間地理信息平臺(tái)建設(shè)工程 |
2011年 至 2012年 |
梳理、整合與完善規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安、交通、城管、房管、安監(jiān)、環(huán)保、民政等空間地理信息資源，構(gòu)建一個(gè)以數(shù)字化基礎(chǔ)測(cè)繪資源為主要內(nèi)容，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為核心，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理體系和服務(wù)體系為主要結(jié)構(gòu)，全市統(tǒng)一、面向政府和企業(yè)的開(kāi)放式信息服務(wù)平臺(tái)。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基于空間地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)服務(wù)于各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的“感知無(wú)錫”空間地理信息平臺(tái)。構(gòu)建空間地址數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)地址匹配系統(tǒng)。 |
由市信電局、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、市政管理局等部門(mén)組成項(xiàng)目組實(shí)施。 |
2011年，完成空間地址數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)地址匹配系統(tǒng)建設(shè)，基本建成平臺(tái)框架。2012年，進(jìn)一步完善平臺(tái)功能，增強(qiáng)公共支撐能力。 |
| 感知無(wú)錫示范工程 | |||||
| 5 |
感知工業(yè)應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
以工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制為應(yīng)用切入點(diǎn)，實(shí)施感知工業(yè)的應(yīng)用示范建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化”融合，在紡織、冶金、機(jī)械、石化、制藥等行業(yè)和裝備制造業(yè)領(lǐng)域，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的全流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的集約化生產(chǎn)和數(shù)字化管理。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家工信部、省經(jīng)信委的支持、幫助和認(rèn)可，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)行業(yè)應(yīng)用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 6 |
感知農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
以數(shù)字大棚和農(nóng)田遠(yuǎn)程管理、農(nóng)業(yè)博覽園為切入點(diǎn)，開(kāi)展感知農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供高水平的信息和決策服務(wù)，推動(dòng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳支持、幫助和認(rèn)可，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 7 |
感知電力應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
以電力設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)、高空塔架應(yīng)急搶險(xiǎn)、電表數(shù)據(jù)采集等應(yīng)用為切入點(diǎn)，引進(jìn)先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)感知電力應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)可靠、安全、經(jīng)濟(jì)和高效運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供安全高效的電力運(yùn)行環(huán)境。積極尋求國(guó)家和省電力公司的支持和幫助，建設(shè)國(guó)家級(jí)感知電力應(yīng)用示范工程。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家電網(wǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 8 |
感知交通應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
依托我市交通運(yùn)輸部門(mén)和公安交巡警部門(mén)現(xiàn)有的交通信息化建設(shè)基礎(chǔ)，引入先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以交通流量監(jiān)測(cè)、停車(chē)智能誘導(dǎo)、智能交通大平臺(tái)、公交和客運(yùn)智能化、橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等項(xiàng)目為突破口，打造交通行業(yè)有關(guān)國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省交通運(yùn)輸部門(mén)、公安交巡警部門(mén)的支持、幫助和認(rèn)可，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在交通行業(yè)應(yīng)用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 9 |
感知物流應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
以港口集裝箱智能調(diào)度、物流信息處理、車(chē)輛監(jiān)控管理和調(diào)度、食品及藥品追溯等為切入點(diǎn)，推進(jìn)射頻識(shí)別、視頻識(shí)別和傳感技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈管理等物流主要作業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流信息的自動(dòng)采集、標(biāo)識(shí)語(yǔ)識(shí)別，以及貨物可靠配送、安全保管和可視化跟蹤。建設(shè)物流信息平臺(tái)和公共平臺(tái)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨物、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、等物流資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置。開(kāi)展感知物流應(yīng)用示范，構(gòu)建高效率、低成本和全程可按的現(xiàn)代物流體系。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)部門(mén)的應(yīng)用，打造國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)檢驗(yàn)檢疫中心和產(chǎn)品檢測(cè)中心。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 10 |
感知環(huán)保應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
依托我市太湖綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，圍繞水質(zhì)監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)、排污企業(yè)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引入先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)環(huán)境保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省環(huán)保部門(mén)的支持、幫助和認(rèn)可，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)保行業(yè)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 11 |
感知水利應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
依托無(wú)錫水利行業(yè)新建和改建的信息化項(xiàng)目，引入先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升水利行業(yè)管理信息系統(tǒng)技術(shù)水平和應(yīng)用深度，打造無(wú)錫感知水利物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省水利部門(mén)的幫助和支持，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在水利行業(yè)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 12 |
感知安保應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
搭建城市公共安全大平臺(tái)，以建設(shè)周界防入侵、基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控、城市軌道交通公共安全系統(tǒng)、家庭智能網(wǎng)關(guān)接入點(diǎn)系統(tǒng)等為切入點(diǎn)，在公共安全領(lǐng)域積極引入先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)感知安保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的幫助和支持，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在有關(guān)安保行業(yè)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 13 |
感知家居應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
以實(shí)現(xiàn)家居系統(tǒng)家庭防盜、防災(zāi)和提升家居舒適度為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)適合運(yùn)營(yíng)商大規(guī)模運(yùn)營(yíng)智能家居產(chǎn)品。以各種傳感器產(chǎn)品為基礎(chǔ)，通過(guò)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程控制家庭室內(nèi)環(huán)境，并進(jìn)行智能調(diào)節(jié)，對(duì)室內(nèi)的入侵防盜進(jìn)行短信報(bào)警并進(jìn)行警報(bào)確認(rèn)，對(duì)室內(nèi)的燃?xì)庑孤丁⒔?、失火等情況進(jìn)行報(bào)警和圖像確認(rèn)，充分滿足人們對(duì)自身周?chē)畔@取的愿望，提高生活的質(zhì)量和舒適度。在政府機(jī)關(guān)、科研院所、大專院校和商業(yè)區(qū)寫(xiě)字樓鋪設(shè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，實(shí)時(shí)收集水、電等資源使用信息，根據(jù)人員的活動(dòng)情況自動(dòng)調(diào)節(jié)空調(diào)、電燈和水源等。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 14 |
感知教育應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
重點(diǎn)在學(xué)校普及教育、教學(xué)應(yīng)用、教育管理以及教育公共信息管理等方面應(yīng)用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)教育的高位均衡發(fā)展。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中小學(xué)的知識(shí)普及工作，在現(xiàn)有教學(xué)中部署“感知課堂”和“感知黑板”工程，利用傳感技術(shù)，推進(jìn)“感知生長(zhǎng)”和“仰望星空”項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之上的“平安校園”建設(shè)和教育信息資源共享。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家教育部、省教育廳的支持、幫助和認(rèn)可，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在教育行業(yè)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 15 |
感知醫(yī)療應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
依托我市醫(yī)療行業(yè)新建和改建的醫(yī)療信息化項(xiàng)目，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等行業(yè)和領(lǐng)域。先期啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生行業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和“感知醫(yī)院”物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目，打造感知醫(yī)療示范項(xiàng)目，積極推廣至醫(yī)療領(lǐng)域各行業(yè)。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。落實(shí)和推進(jìn)能夠得到國(guó)家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳支持和幫助的醫(yī)療行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取成為物聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)推廣。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
| 16 |
感知園區(qū)應(yīng)用示范工程 |
2011年 至 2013年 |
感知園區(qū)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在園區(qū)載體的綜合應(yīng)用。在集成周界防入侵、智能停車(chē)和智能交通等應(yīng)用系統(tǒng)的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)建筑行業(yè)和園區(qū)管理的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工作和生活有關(guān)的家電、安防和水電氣等設(shè)施集成，構(gòu)建高效的辦公實(shí)施、生產(chǎn)設(shè)施、住宅設(shè)施和家庭日常事務(wù)管理系統(tǒng)，推進(jìn)園區(qū)安全防范、交通管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)醫(yī)療等環(huán)境的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。先期在新區(qū)太科園、濱湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南長(zhǎng)傳感網(wǎng)高新園等三個(gè)物聯(lián)網(wǎng)核心區(qū)建設(shè)感知園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步推廣至全市各區(qū)域新建和改建園區(qū)。 |
本領(lǐng)域牽頭單位負(fù)責(zé)吸收我市物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)，整合、優(yōu)化、提升實(shí)施方案，確定承建單位，制定本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。 |
2011年完成項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性論證并進(jìn)行立項(xiàng)，2012年建設(shè)、投入運(yùn)行并進(jìn)行必要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和系統(tǒng)完善，積極與國(guó)家層面進(jìn)行溝通。2013年完成項(xiàng)目成果鑒定與推廣。 |
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傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提升與引領(lǐng)工程 |
2011年 至 2015年 |
圍繞無(wú)錫建設(shè)“感知中國(guó)”中心，加快建設(shè)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。通過(guò)五年培育發(fā)展，形成若干傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，初步將無(wú)錫打造成中國(guó)傳感網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的核心區(qū)、科研成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的聚集區(qū)、大規(guī)模應(yīng)用的先導(dǎo)區(qū)、信息服務(wù)的中央?yún)^(qū)和高端人才的集聚區(qū)。 |
強(qiáng)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施，通過(guò)實(shí)施無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，搶占物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)制高點(diǎn)，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打造輻射全國(guó)的國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū) |
集中全市力量，根據(jù)全市對(duì)于傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo)。 |
| 業(yè)務(wù)協(xié)同工程 | |||||
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數(shù)字化城市運(yùn)行管理工程 |
2011年 至 2012年 |
依托通信網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用傳感網(wǎng)、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化城市運(yùn)行管理系統(tǒng)。開(kāi)展中心城區(qū)城市基礎(chǔ)部件普查和測(cè)繪，建立城市管理空間、管理對(duì)象、管理方式的地理編碼規(guī)則，建設(shè)地理編碼系統(tǒng)。制作城市各部件gis電子地圖圖層。依托空間地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)覆蓋中心城區(qū)的城市基礎(chǔ)部件數(shù)據(jù)庫(kù)。整合優(yōu)化呼叫服務(wù)系統(tǒng)。基于gis建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)格化、可視化、規(guī)范化的城市管理。 |
由市城管局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 |
2011年，建成城市基礎(chǔ)部件數(shù)據(jù)庫(kù)，2012年完成數(shù)字化城市運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)。 |
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應(yīng)急管理與指揮平臺(tái)工程 |
2011年 至 2013年 |
按照“平戰(zhàn)結(jié)合、以平備戰(zhàn)、以戰(zhàn)督平”的原則，集成先進(jìn)的信息處理技術(shù)、科學(xué)的危機(jī)處理方法和現(xiàn)代化的應(yīng)急管理手段，結(jié)合公共安全物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程建設(shè)，整合優(yōu)化視頻、網(wǎng)絡(luò)通信、傳感網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共安全應(yīng)急處置裝備建設(shè)，建立一套集突發(fā)公共事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、應(yīng)急值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度、視頻會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)支援、資源保障、評(píng)估統(tǒng)計(jì)、模擬演練、信息發(fā)布等功能為一體的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。立足公安、著眼全市，集中對(duì)社會(huì)求助報(bào)警和社會(huì)公共安全事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，實(shí)行統(tǒng)一接警、分類處置、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和水平。 |
由市應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施 |
2011年，完成現(xiàn)有平臺(tái)的升級(jí)改造；2012年，完成資源摸底工作與實(shí)施方案；2012年至2013年，完成平臺(tái)建設(shè)工作，并投入運(yùn)行 |
| 兩化融合工程 | |||||
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集成電路技術(shù)提升、擴(kuò)能工程 |
2011年 至 2015年 |
一是優(yōu)先發(fā)展設(shè)計(jì)業(yè)。 二是重點(diǎn)引進(jìn)晶圓業(yè)。要重點(diǎn)引進(jìn)晶圓制造業(yè)，加大晶園制造項(xiàng)目的引進(jìn)力度。鼓勵(lì)集成器件制造）模式的企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)設(shè)計(jì)業(yè)、制造業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。 三是優(yōu)化提升封測(cè)業(yè)。支持封裝測(cè)試的技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新，上規(guī)模、上水平。 四是積極扶植支撐業(yè)。以部分關(guān)鍵設(shè)備、材料為突破口，重視基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高支撐配套能力，形成上下游配套完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。 |
市信電局牽頭協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 21 |
光電、光伏與通信線纜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化工程 |
2011年 至 2015年 |
一是光纖（纜）制造業(yè)。形成國(guó)內(nèi)規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)能最大的光纖（纜）制造業(yè)基地。 二是聚力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。 三是發(fā)展激光拾音器產(chǎn)業(yè)。 四是做強(qiáng)通信線纜制造業(yè)。 加快發(fā)展通信線纜產(chǎn)業(yè)延伸，推進(jìn)通信線纜、電線電纜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓夯?，形成通信線纜制造業(yè)千億級(jí)的產(chǎn)品群。 |
市經(jīng)信委牽頭協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 22 |
信息網(wǎng)絡(luò)與軟件服務(wù)培育、增強(qiáng)工程 |
2011年 至 2015年 |
應(yīng)重點(diǎn)扶持以下領(lǐng)域：重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、云計(jì)算軟件和服務(wù)、移動(dòng)計(jì)算軟件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)、工業(yè)軟件、ic設(shè)計(jì)軟件、物聯(lián)網(wǎng)軟件、高端信息技術(shù)服務(wù)軟件、數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等；積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)和擴(kuò)大軟件技術(shù)的深層次應(yīng)用和服務(wù)能力，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，推進(jìn)兩化融合，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平；營(yíng)造優(yōu)良的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 |
市信電局協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 23 |
液晶顯示產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)優(yōu)工程 |
2011年 至 2015年 |
加快推進(jìn)“液晶谷”建設(shè)，以引進(jìn)高世代液晶面板生產(chǎn)線為突破口，形成核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力。在更高起點(diǎn)、更寬空間上加大“液晶谷”建設(shè)發(fā)展力度，打造完整的液晶產(chǎn)業(yè)鏈。 一是引進(jìn)液晶面板生產(chǎn)線。 二是引進(jìn)液晶顯示模塊生產(chǎn)線。 三是積極培育液晶原材料、零組件上游產(chǎn)業(yè)。 四是大力發(fā)展應(yīng)用整機(jī)下游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)液晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 五是引進(jìn)液晶裝備制造業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境。 六是加快建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。 |
市經(jīng)信委協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 24 |
重點(diǎn)電子元器件制造產(chǎn)業(yè)完善、提升工程 |
2011年 至 2015年 |
一是印刷電路板。二是片式元器件。三是傳感器及敏感元器件。擴(kuò)大傳感器及敏感元器件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)“感知中國(guó)中心”。重點(diǎn)發(fā)展高精度和高可靠性汽車(chē)傳感器，環(huán)境安全檢測(cè)傳感器，新型電壓敏、熱敏、氣敏等敏感元器件，光纖傳感器，mems傳感器等。四是綠色電池。五是新型機(jī)電組件。六是高亮度發(fā)光二極管。 |
市經(jīng)信委協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 25 |
計(jì)算機(jī)、視聽(tīng)設(shè)備及數(shù)碼產(chǎn)品規(guī)?；?、品牌化工程 |
2011年 至 2015年 |
進(jìn)一步加大招商引資力度，著重引進(jìn)和培育計(jì)算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)配套件、以及外設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，迅速形成計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 進(jìn)一步加快培育和發(fā)展計(jì)算機(jī)視聽(tīng)設(shè)備產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展數(shù)碼電子產(chǎn)品。在數(shù)碼家電產(chǎn)品及其它產(chǎn)品制造業(yè)中應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)碼電子產(chǎn)品。緊緊抓住數(shù)碼電子產(chǎn)品大眾化、普及化的機(jī)遇，積極推進(jìn)數(shù)碼電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 |
市經(jīng)信委協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)參與 |
根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局與內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、本發(fā)展路徑的執(zhí)行情況，及時(shí)修正完善，逐年推動(dòng)實(shí)施，完成整體目標(biāo) |
| 信息惠民工程 | |||||
| 26 |
社區(qū)公共服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)工程 |
2011年 至 2012年 |
在以門(mén)戶整合為重點(diǎn)的“無(wú)錫市社區(qū)行政事務(wù)工作平臺(tái)”一期整合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以數(shù)據(jù)整合為重點(diǎn)的二期項(xiàng)目建設(shè)。深化社區(qū)政務(wù)管理信息平臺(tái)（系統(tǒng)）建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和社區(qū)事務(wù)受理中心的信息化建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育、綜合治理、社會(huì)救助、社會(huì)福利等業(yè)務(wù)在社區(qū)政務(wù)管理平臺(tái)上的信息共享和應(yīng)用集成。建設(shè)完善社區(qū)生活綜合服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)熱線的綜合服務(wù)功能，整合教育、衛(wèi)生、文體、家政等信息資源，促進(jìn)網(wǎng)上信息服務(wù)和網(wǎng)下實(shí)體服務(wù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。利用信息化綜合管理平臺(tái)，整合、梳理、規(guī)范各類服務(wù)，致力于打造基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的“覆蓋全市、服務(wù)全民”的市級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。 |
市民政局及業(yè)務(wù)下沉單位 |
2011年完成前期調(diào)研、規(guī)劃與立項(xiàng)，2012年完成項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)行 |
| 27 |
“市民卡”便民服務(wù)工程 |
2011年 至 2015年 |
依托人口庫(kù)基本信息，整合社保、衛(wèi)生、公安和民政等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立市民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并以市民卡為載體獲取市民在辦理行政事務(wù)、享受便民服務(wù)的匯總信息，結(jié)合市民基礎(chǔ)信息和匯總的動(dòng)態(tài)行為信息，為政府不斷完善為民服務(wù)政策和民生工程投資的科學(xué)決策提供服務(wù)；在統(tǒng)一發(fā)卡體系的前提下，整合政府自身和社會(huì)資源，將基于市民卡的“便民、利民”服務(wù)延伸到政府自身組成部門(mén)與下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)與網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)延伸到商業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。并基于這些機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)分階段、分步驟提供市民卡的政府公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)及商務(wù)電子服務(wù)三大類應(yīng)用；充分應(yīng)用新技術(shù)，大力提升服務(wù)品質(zhì)； |
市民卡服務(wù)中心和市民卡公司各司其職，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)。 |
截止2011年上半年，提供以社保、衛(wèi)生、民政為代表的政府公共服務(wù)，以城市交通和園林為代表的公用事業(yè)服務(wù)；至2014年，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)市民卡在以公安、教育、地稅為代表的政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，融合軌道交通為代表的公用事業(yè)應(yīng)用，增加移動(dòng)電子支付領(lǐng)域應(yīng)用 |
| 28 |
“數(shù)字檔案館”建設(shè)工程 |
2011年 至 2015年 |
基于政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，整合現(xiàn)有館藏檔案資源信息、各機(jī)關(guān)部門(mén)、大型企事業(yè)單位、重點(diǎn)工程單位和各市（縣）區(qū)檔案資源信息，分布推進(jìn)，建成服務(wù)于機(jī)關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的“數(shù)字檔案館”。 |
由市檔案局、信電局、財(cái)政局、等部門(mén)組成項(xiàng)目組實(shí)施。 |
2011年，完成建設(shè)方案，2012年完成試點(diǎn)單位的連通；2011年至2015年逐年完成80%館藏檔案的數(shù)字化。 |
| 安全保障體系建設(shè)工程 | |||||
| 29 |
信息化治理體系建設(shè)工程 |
2011年 至 2015年 |
以利用信息與相關(guān)技術(shù)提高政府執(zhí)政能力（即：政府自身的運(yùn)行效能、政府服務(wù)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的能力、政府服務(wù)于民生的能力）和全面支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從信息化建設(shè)的全生命周期視角，著力于信息化建設(shè)的精細(xì)化治理，堅(jiān)持實(shí)踐與不斷完善信息化的科學(xué)發(fā)展觀，提煉、總結(jié)、豐富、升華無(wú)錫模式。 |
由市信電局牽頭組織實(shí)施。 |
2011年主要是信息化治理的現(xiàn)狀梳理與調(diào)查，并在必要時(shí)聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)提供建議。2011年至2012年形成符合無(wú)錫實(shí)際、具有先進(jìn)水平和明顯特色的無(wú)錫信息化治理模式框架并制定相關(guān)管理辦法、工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范并加以實(shí)施。爭(zhēng)取在2012年至2013年借助于無(wú)錫信息化建設(shè)成效就無(wú)錫的治理模式進(jìn)行推廣，擴(kuò)大影響力。 |
| 30 |
“感知無(wú)錫”信息安全保障體系建設(shè)工程 |
2011年 至 2012年 |
按照《電子簽名法》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》和《江蘇省信息化促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合全市電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，建設(shè)全市統(tǒng)一的ca安全認(rèn)證系統(tǒng)，推廣數(shù)字證書(shū)應(yīng)用。建設(shè)容災(zāi)備份系統(tǒng)。完善部署防火墻、殺毒軟件、非法內(nèi)容過(guò)濾系統(tǒng)、入侵檢測(cè)防御系統(tǒng)及防范體系，增加網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高網(wǎng)絡(luò)安全性。建立有效的信息安全與保密工作機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗位，完善等級(jí)保護(hù)、評(píng)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等安全保障機(jī)制，形成完善可靠的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。 |
由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組牽頭組織實(shí)施。 |
2011年，升級(jí)安全防范體系，建成全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和容災(zāi)備份系統(tǒng)。2012年，建成全市統(tǒng)一的ca安全認(rèn)證系統(tǒng)，安全保障機(jī)制逐步健全。 |
