發(fā)布文號(hào): 農(nóng)辦漁[2012]17號(hào)
為貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議精神，提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力，我部決定在2012年全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)期間，結(jié)合漁業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求，以“科技進(jìn)塘入場(chǎng)到戶、助推健康安全增收”為主題，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展?jié)O業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。為確保該項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，我部制定了《全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，細(xì)化方案，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。
請(qǐng)各?。ㄊ?、區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)、部屬有關(guān)漁業(yè)單位將活動(dòng)方案及具體承辦單位、聯(lián)系方式于2012年3月5日前報(bào)我部漁業(yè)局，并于每季度末定期報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況。
聯(lián)系電話：010－59191864、59192913，電子信箱：sunfish@agri.gov.cn。
二○一二年二月十五日
全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)漁業(yè)工作會(huì)議精神，依靠科技助推漁業(yè)健康安全發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收，落實(shí)好“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案”有關(guān)要求，開(kāi)展好全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“科技進(jìn)塘入場(chǎng)到戶、助推健康安全增收”為主題，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品安全有效供給和漁民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、加大投入，激發(fā)廣大漁業(yè)科技人員創(chuàng)新和服務(wù)的熱情，掀起廣大漁業(yè)勞動(dòng)者學(xué)科技、用科技的熱潮，促進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新有新的進(jìn)展，促進(jìn)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化有新的突破，促進(jìn)漁業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)有新的提高，促進(jìn)漁業(yè)科技條件建設(shè)有新的加強(qiáng)，全面提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┝⒆惝a(chǎn)業(yè)需求，加快漁業(yè)科技創(chuàng)新
充分利用現(xiàn)有的科技創(chuàng)新渠道，重點(diǎn)依托公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃、地方科技計(jì)劃，緊緊圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)科技的需求，加快漁業(yè)科技創(chuàng)新。一是明確漁業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、加快推進(jìn)前瞻性研究的同時(shí)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，在水產(chǎn)良種培育、病害防治、健康養(yǎng)殖、質(zhì)量安全、資源養(yǎng)護(hù)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。二是完善漁業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，有效整合漁業(yè)科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮科研院校和企業(yè)兩個(gè)創(chuàng)新主體的作用，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)和育繁推一體化，著力解決科技與生產(chǎn)相脫節(jié)的問(wèn)題。
（二）面向生產(chǎn)一線，加速科技成果轉(zhuǎn)化
創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，著力推進(jìn)漁業(yè)科技進(jìn)塘、入場(chǎng)、到戶。一是加強(qiáng)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)篩選與推廣示范工作，在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣13大類(lèi)主導(dǎo)品種和9項(xiàng)主推技術(shù)，同時(shí)，不斷探索和總結(jié)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)。二是繼續(xù)推進(jìn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，加快運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮科研院校在水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中的作用，構(gòu)建以國(guó)家水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體、產(chǎn)學(xué)研廣泛參與的“一主多元”的水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系。三是構(gòu)建“專家組＋試驗(yàn)示范基地＋技術(shù)指導(dǎo)員＋專業(yè)合作社＋科技示范戶”的漁業(yè)成果轉(zhuǎn)化快速機(jī)制，推進(jìn)建立重點(diǎn)品種、重大技術(shù)協(xié)作推廣機(jī)制，鼓勵(lì)廣大漁業(yè)科技工作者面向基層、深入一線開(kāi)展科技服務(wù)，大力推進(jìn)漁業(yè)科技入戶，提升漁業(yè)科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率。
?。ㄈ┲坶L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)漁業(yè)人才培訓(xùn)
重點(diǎn)加強(qiáng)漁業(yè)科技人才和漁村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，是加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是加快推進(jìn)漁業(yè)科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是依托現(xiàn)有科研計(jì)劃項(xiàng)目和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，培養(yǎng)一批漁業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研院所制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是廣泛開(kāi)展基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，加快推廣人員知識(shí)更新，培訓(xùn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員5000人次，提升推廣人員公共服務(wù)能力和水平。三是開(kāi)展?jié)O業(yè)實(shí)用人才大培訓(xùn)，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型漁民，提高漁業(yè)勞動(dòng)者科技素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營(yíng)能力。培訓(xùn)農(nóng)村漁業(yè)實(shí)用人才100萬(wàn)人次，
?。ㄋ模┖粚?shí)基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)支撐能力建設(shè)
廣開(kāi)資金渠道，積極爭(zhēng)取投入，切實(shí)改善漁業(yè)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)。一是按照國(guó)家、部門(mén)和地方科技創(chuàng)新能力條件規(guī)劃，結(jié)合漁業(yè)行業(yè)發(fā)展和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)試驗(yàn)室、遺傳育種中心、病害防治中心等漁業(yè)科技支撐能力建設(shè)。二是加強(qiáng)漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)，發(fā)揮其創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、示范、培訓(xùn)功能；三是力爭(zhēng)將基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目納入“全覆蓋”，切實(shí)改善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作條件和服務(wù)手段。
三、重點(diǎn)活動(dòng)
為增強(qiáng)活動(dòng)效果，我部將以“科技進(jìn)塘入場(chǎng)到戶”為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展十項(xiàng)全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年標(biāo)志性活動(dòng)。
?。ㄒ唬┤珖?guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年啟動(dòng)儀式
組織有關(guān)科研、教學(xué)、推廣單位，舉辦全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)咨詢培訓(xùn)、贈(zèng)送科技圖書(shū)資料等活動(dòng)。
?。ǘ┈F(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)
舉辦水產(chǎn)育種學(xué)術(shù)研討、論壇活動(dòng)，召開(kāi)全國(guó)水產(chǎn)良種體系建設(shè)和苗種生產(chǎn)監(jiān)管會(huì)議，開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織水產(chǎn)種業(yè)十強(qiáng)評(píng)定，舉辦國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)管理培訓(xùn)，促進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)。
?。ㄈ┑咎锞C合種養(yǎng)技術(shù)示范行動(dòng)
組織全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站等單位，在遼寧、吉林、浙江、湖北、湖南、江西、安徽、四川、寧夏、福建?。▍^(qū)）開(kāi)展稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范，創(chuàng)建并優(yōu)化5種以上適合于稻田綜合種養(yǎng)的新技術(shù)、新模式，建立示范區(qū)1萬(wàn)畝，建立核心示范戶500戶、綜合種養(yǎng)合作社10個(gè)，培訓(xùn)技術(shù)骨干2500人次。
?。ㄋ模┌倜萍紝＜蚁锣l(xiāng)活動(dòng)
組織中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)遺傳育種、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)病害防治、漁業(yè)裝備與工程、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)信息與戰(zhàn)略等學(xué)科領(lǐng)域的專家組成百人專家團(tuán)，通過(guò)漁業(yè)科技下鄉(xiāng)入戶、科技合作、科技培訓(xùn)、科普宣傳、開(kāi)通專家熱線等多種方式開(kāi)展科技服務(wù)工作。
（五）漁業(yè)科技支援西部行動(dòng)
組織中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)研究所及專家，通過(guò)建立合作機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化示范基地和產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種途徑，赴西部開(kāi)展?jié)O業(yè)科技服務(wù)，為促進(jìn)西部地區(qū)提升現(xiàn)代漁業(yè)科技水平提供支撐。
?。┗鶎铀a(chǎn)技術(shù)推廣體系人才培訓(xùn)行動(dòng)
舉辦全國(guó)省、市、區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，開(kāi)展基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)，培訓(xùn)現(xiàn)代漁業(yè)政策法規(guī)、管理與技術(shù)知識(shí)，顯著提升水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的科技水平和業(yè)務(wù)能力，培訓(xùn)5000人次。
（七）百萬(wàn)漁民大培訓(xùn)行動(dòng)
組織基層水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)、水產(chǎn)科研院校、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定站等，對(duì)基層漁民專業(yè)合作社和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、水生動(dòng)物防疫檢疫人員等，開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治、漁業(yè)政策法規(guī)、漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和水產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型漁民100萬(wàn)人次。
?。ò耍┧鷦?dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷技術(shù)服務(wù)
充實(shí)水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷服務(wù)專家隊(duì)伍，完善水生動(dòng)物疾病自助診斷數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)通“水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷服務(wù)網(wǎng)”，為基層養(yǎng)殖戶、水產(chǎn)技術(shù)人員以及鄉(xiāng)村漁醫(yī)提供水生動(dòng)物疾病防控科學(xué)知識(shí)、技術(shù)咨詢和輔助診斷等“即時(shí)在線服務(wù)”。
?。ň牛O業(yè)科技周活動(dòng)
發(fā)揮中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)及各分支機(jī)構(gòu)作用，集中開(kāi)展?jié)O業(yè)科技周活動(dòng)?；顒?dòng)周期間，以中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)為主舉辦開(kāi)展甲殼動(dòng)物育種理論方法和技術(shù)研討活動(dòng)，推介一批新品種和健康養(yǎng)殖技術(shù)，同時(shí)，組織會(huì)員深入水產(chǎn)養(yǎng)殖一線，進(jìn)行漁業(yè)科技成果宣傳、養(yǎng)殖技術(shù)普及活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料15000份。
?。ㄊ┤珖?guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年總結(jié)活動(dòng)
召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)會(huì)暨全國(guó)漁業(yè)科技工作座談會(huì)，總結(jié)、交流漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)情況，座談、討論漁業(yè)科技工作。
四、進(jìn)度安排
1月至3月，全面部署和啟動(dòng)階段。組織各地漁業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)科研院校、推廣單位、學(xué)會(huì)等制定漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案；舉辦全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年啟動(dòng)儀式。
4月到11月，全面組織實(shí)施階段。組織開(kāi)展全國(guó)性和地方標(biāo)志性活動(dòng)；開(kāi)展形式多樣的漁業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng)；及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況；檢查指導(dǎo)各地、各單位活動(dòng)情況。
12月，總結(jié)階段。各地、各單位總結(jié)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)；召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)和分工
為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我部成立以漁業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)方案制定、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作。日常工作由部漁業(yè)局科技處牽頭負(fù)責(zé)。
全國(guó)性標(biāo)志性活動(dòng)由部漁業(yè)局統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，部屬有關(guān)漁業(yè)單位按分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中重點(diǎn)活動(dòng)中的第一、二、三、十項(xiàng)標(biāo)志活動(dòng)由部漁業(yè)局牽頭組織實(shí)施，第四、五項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院牽頭組織實(shí)施，第六、七八項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)由全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站牽頭組織實(shí)施，第九項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)由中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)牽頭組織實(shí)施，其他單位按照活動(dòng)內(nèi)容配合實(shí)施。
部屬有關(guān)漁業(yè)單位、各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門(mén)、要提高對(duì)開(kāi)展?jié)O業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，把其作為貫徹落實(shí)2012年中央1號(hào)文件精神的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)和特色，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，合理安排工作進(jìn)度，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。
?。ǘ┚慕M織實(shí)施，切實(shí)抓出工作成效
各地、各單位要根據(jù)全國(guó)漁業(yè)科技促進(jìn)年的統(tǒng)一部署，按照本地、單位的實(shí)施方案要求，組織水產(chǎn)科研、教學(xué)、推廣單位以及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、水產(chǎn)企業(yè)和廣大漁民開(kāi)展好漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，在配合做好全國(guó)標(biāo)志性活動(dòng)的同時(shí)，組織實(shí)施好本地、本單位的標(biāo)志性活動(dòng)。要根據(jù)廣大漁民群眾對(duì)科技的迫切需求，加強(qiáng)漁業(yè)科技服務(wù)，創(chuàng)新科技服務(wù)方式，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾歡迎的科技服務(wù)活動(dòng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的漁業(yè)首席科學(xué)家、崗位科學(xué)家和綜合試驗(yàn)站，要積極參與漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，把開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣等科技服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各地要繼續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)科技入戶工作，強(qiáng)化主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣，培育漁業(yè)科技示范戶，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍。
?。ㄈ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入，保障活動(dòng)順利開(kāi)展
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持，多方位籌措資金，加大對(duì)漁業(yè)科技工作的投入力度，推動(dòng)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)順利開(kāi)展。承擔(dān)我部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和國(guó)家科技支撐計(jì)劃等項(xiàng)目和任務(wù)的單位，要將項(xiàng)目實(shí)施與漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到既促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，又保障漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)開(kāi)展。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)檢查指導(dǎo)，積極宣傳活動(dòng)成效
我部漁業(yè)局將組成督導(dǎo)組對(duì)漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳工作，在中國(guó)漁業(yè)政務(wù)信息網(wǎng)、中國(guó)水產(chǎn)雜志等媒體上開(kāi)辟專欄，專題報(bào)道漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效、經(jīng)驗(yàn)，特別是各項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)開(kāi)展情況。各地、各單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作，充分利用各類(lèi)宣傳媒體，深入宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，努力擴(kuò)大漁業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)影響，營(yíng)造全社會(huì)重視漁業(yè)科技、支持漁業(yè)科技的良好輿論氛圍。
