發(fā)布文號(hào): 環(huán)發(fā)[2003]154號(hào)
各直屬單位、各派出機(jī)構(gòu),總局機(jī)關(guān)各部門,中紀(jì)委、監(jiān)察部派駐總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局,直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委:
現(xiàn)將《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局直屬單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局直屬單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
二○○三年九月二十二日
附件:
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局直屬單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立適應(yīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局直屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱直屬單位)自身特點(diǎn)的人事管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)人事管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)),結(jié)合總局實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 直屬單位通過(guò)建立健全公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等項(xiàng)管理制度,加快轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人事管理逐步由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的人事管理機(jī)制。
第三條 直屬單位人員聘用制度,是指各單位與應(yīng)聘人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
第四條 直屬單位人員聘用工作必須堅(jiān)持的基本原則:
1、貫徹黨的干部路線,堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則;
2、堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的原則;
3、堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;
4、堅(jiān)持貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
5、堅(jiān)持群眾路線的原則,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);
6、堅(jiān)持工作需要和依法辦事、依法行政的原則。
第五條 本辦法適用于國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局各直屬單位及與之建立聘用關(guān)系的人員。
第六條 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制。由總局按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定程序,聘任或者采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔聘任。
直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部的聘任,由所在單位按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定,依照程序辦理,并報(bào)總局備案。其中人事、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的聘任,需報(bào)總局審批。
應(yīng)聘的中層干部,在聘期內(nèi)被解聘,或聘期滿后未被重新聘任的,恢復(fù)其聘任前的原職級(jí),并享受相應(yīng)待遇。
第二章 人員聘用的程序
第七條 直屬單位工作人員的聘用,應(yīng)結(jié)合本單位工作需要,按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置工作崗位,根據(jù)崗位的職責(zé)條件,通過(guò)公開(kāi)招聘、考試或考核的方法擇優(yōu)聘用,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的崗位工資待遇。
第八條 直屬單位實(shí)行聘用制,應(yīng)按照崗位職責(zé)和聘用條件,選聘本單位合適的工作人員上崗工作;面向社會(huì)公開(kāi)選拔和招聘的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先聘用本單位的現(xiàn)有人員;受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力,能夠堅(jiān)持正常工作。應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的,必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第九條 直屬單位聘用工作人員的總量,不得突破機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)額。
第十條 人員聘用的基本程序:
?。ㄒ唬┲贫ㄆ赣霉ぷ鞣桨?;
(二)公布聘用崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等;
?。ㄈ?yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)人事部門對(duì)申請(qǐng)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
(五)對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員,組織進(jìn)行考試或者考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單,并報(bào)送單位法定代表人;
(六)單位黨委集體討論,決定受聘人員;
?。ㄆ撸┕际芷溉藛T名單;
(八)聘用單位法定代表人或者其委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
第十一條 單位領(lǐng)導(dǎo)干部凡與受聘人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公務(wù)回避。并不得將有上述親屬關(guān)系的人員聘到從事人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位上工作,也不得聘用在與本人有直接上下級(jí)關(guān)系的崗位工作。
凡遇有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。
第十二條 直屬單位接收和聘任軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 聘用合同
第十三條 聘用合同由聘用單位的法定代表人或其委托的代理人與受聘人員以書面形式訂立,一式3份,合同雙方各執(zhí)1份,聘用單位人事部門備案1份。
第十四條 聘用合同必須具備下列條款:
?。ㄒ唬┢赣煤贤谙?;
?。ǘ徫患捌渎氊?zé)要求;
?。ㄈ徫患o(jì)律;
?。ㄋ模徫还ぷ鳁l件;
?。ㄎ澹┕べY待遇;
?。┢赣煤贤兏?、終止的條件;
(七)違反聘用合同的責(zé)任;
?。ò耍?zhēng)議處理方式;
(九)雙方約定的其它事項(xiàng)。
第十五條 聘用合同按期限可分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同,訂立何種期限的合同由合同雙方協(xié)商確定。
對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;
崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長(zhǎng)的合同為中長(zhǎng)期合同,中長(zhǎng)期合同最長(zhǎng)一般不超過(guò)5年;
以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限,短期合同最短一般不少于1年。
聘用合同期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。退休人員返聘不屬于本辦法所指的人員聘用范疇。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定或合同雙方約定,應(yīng)聘人員必須為單位服務(wù)一定期限的,所簽聘用合同期限不得短于規(guī)定的服務(wù)期限。
第十六條 對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年,且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人達(dá)到退休期限的合同。
第十七條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,可以約定試用期。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月;情況特殊的,可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的,試用期應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,一般為12個(gè)月。
第十八條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí),不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。
第十九條 掛職、公派出國(guó)、駐外等各類人員,按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定辦理。
第四章 合同期內(nèi)的人事管理
第二十條 工資待遇:
?。ㄒ唬└鶕?jù)按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則,受聘人員的工資與福利待遇,除享受國(guó)家規(guī)定的基本工資、津貼、補(bǔ)貼外,聘用單位可根據(jù)受聘人員的崗位和單位實(shí)際情況實(shí)行崗位工資、項(xiàng)目(課題)工資等分配方式,國(guó)家規(guī)定以外的非工資收入不列入退休費(fèi)核定基數(shù)。
(二)受聘人員的工作崗位在合同期內(nèi)或續(xù)聘后調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)變更聘用合同。
?。ㄈ┬缕嘎殑?wù)高于原職務(wù)的人員,其工資待遇按事業(yè)單位職工職務(wù)(技術(shù)等級(jí))晉升后工資待遇的有關(guān)規(guī)定辦理;新聘職務(wù)低于原職務(wù)的人員,其工資待遇按新聘職務(wù)比照同期參加工作同類職工的工資水平重新確定。
第二十一條 受聘人員的考核:
(一)聘用合同簽訂后,各單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核;必要時(shí),還可以增加聘期考核。
?。ǘ┛己吮仨殘?jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。對(duì)不同崗位及不同技術(shù)層次的員工,應(yīng)有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體、量化,不能量化的要以準(zhǔn)確、定性的文字進(jìn)行表述。
(三)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。在綜合群眾評(píng)議和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由考核組提出考核等次意見(jiàn),報(bào)本單位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定。
(四)考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。受聘人員無(wú)正當(dāng)理由不服從調(diào)整的,聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。
?。ㄎ澹┢赣脝挝晃催M(jìn)行或未完成年度考核工作,不能兌現(xiàn)本年度根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 聘用單位及受聘人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)一的部署,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章 聘用合同的變更和解除
第二十三條 聘用合同雙方經(jīng)協(xié)商一致后,可以解除聘用合同。
第二十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:
?。ㄒ唬┰谠囉闷趦?nèi)被證明不符合本崗位要求,本人又不同意調(diào)整其工作崗位的;
(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的;
?。ㄈ┪唇?jīng)單位同意,擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的;
(四)違反工作程序或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄎ澹﹪?yán)重?cái)_亂工作秩序,導(dǎo)致單位工作不能正常進(jìn)行的;
?。┍慌刑幱衅谕叫桃陨闲塘P的,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
第二十五條 有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同,但要提前30天以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:
?。ㄒ唬┦芷溉藛T年度考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的;
?。ǘ┦芷溉藛T患病或者非因工(公)負(fù)傷,規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其他工作。
第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:
(一)受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
?。ǘ┡毠ぴ谠衅凇a(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(三)因工(公)負(fù)傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為l至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的;
?。ㄋ模┗悸殬I(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;
?。ㄎ澹┦芷溉藛T正在接受紀(jì)律審查尚未做出結(jié)論的;
?。儆趪?guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第二十七條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:
?。ㄒ唬┰谠囉闷趦?nèi)的(不包括國(guó)家規(guī)定或合同雙方約定必須服務(wù)一定期限的人員);
(二)經(jīng)聘用單位同意,考入普通高等院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的;
(三)經(jīng)聘用單位同意,被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;
?。ㄋ模┮婪ǚ鄣?。
第二十八條 除本辦法第 二十七條規(guī)定的情形外,受聘人員提出解除聘用合同,應(yīng)提前以書面形式向聘用單位提出申請(qǐng)。聘用單位要在接到申請(qǐng)后30天內(nèi)予以答復(fù),對(duì)申請(qǐng)人同意按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任的,應(yīng)辦理解聘手續(xù)。
合同雙方未協(xié)商一致時(shí),受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致時(shí),即可單方面解除聘用合同。
第二十九條 聘用合同解除后,原受聘人員違反有關(guān)規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條 受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系解除后,聘用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為解除聘用合同人員辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。
第三十一條 聘用合同不能因聘用單位法定代表人的變更而解除。
第六章 聘用合同的終止與續(xù)訂
第三十二條 符合下列條件之一的,聘用合同即行終止:
?。ㄒ唬┢赣煤贤谙迣脻M的;
(二)合同雙方約定的終止條件出現(xiàn)的;
(三)受聘人員死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的;
?。ㄋ模┢赣脝挝槐灰婪ㄗN的。
第三十三條 聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同期限屆滿30日前,將終止或者續(xù)訂聘用合同的意向,以書面形式通知受聘人員,協(xié)商一致后辦理終止或者續(xù)訂聘用合同的手續(xù)。
第三十四條 聘用合同期限屆滿,聘用單位未按本辦法第 三十三條規(guī)定辦理終止或者續(xù)訂聘用合同手續(xù),與受聘人員仍存在事實(shí)聘用關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)與受聘人員續(xù)訂聘用合同。聘用合同雙方就聘用合同期限協(xié)商不一致的,續(xù)訂的聘用合同期限從簽字之日起不得少于1年。
第七章 違約責(zé)任及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第三十五條 合同雙方任何一方違反已簽訂的聘用合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任。
第三十六條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)或提供國(guó)外出資培訓(xùn)機(jī)會(huì)的,雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,約定培訓(xùn)后的服務(wù)期限及相應(yīng)違約責(zé)任。
第三十七條 屬于下列情形之一的,聘用單位應(yīng)根據(jù)被解聘人員在本單位實(shí)際工作的年限,發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
?。ㄒ唬┙?jīng)合同雙方協(xié)商一致,由聘用單位解除聘用合同的;
?。ǘ┦芷溉藛T聘期考核不合格,或者年度考核不合格又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,由聘用單位解除聘用合同的;
?。ㄈ┦芷溉藛T患病或者非因工(公)負(fù)傷,規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作或由聘用單位安排的其他工作,由聘用單位解除聘用合同的。
第三十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn):
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作一年,支付其本人1個(gè)月的工資(上一年度,本人月平均工資的額度)為標(biāo)準(zhǔn);月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。
聘用單位分立、合并、撤銷的,應(yīng)妥善安置人員;不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的,應(yīng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第八章 未聘人員安置
第三十九條 對(duì)于單位首次推行全員聘用合同制中,未被聘任上崗的正式工作人員,應(yīng)堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主的原則,拓寬安置渠道,采取多種方式予以妥善安置。
第四十條 對(duì)于未被聘任上崗的人員,單位要給予半年至一年的待崗期,并提供一次上崗機(jī)會(huì)。待崗期間的待遇不得低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。待崗期滿仍未上崗的人員,單位可解除與其簽訂的聘用合同,按照有關(guān)規(guī)定為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)。
第四十一條 對(duì)于距離法定退休年齡5年以內(nèi),或連續(xù)工齡滿30年以上的未被聘任上崗的人員,本人提出書面申請(qǐng),單位同意后,可以實(shí)行內(nèi)部退休,但雙方需簽訂內(nèi)部退休協(xié)議,并明確內(nèi)部退休期間的待遇,其待遇不得低于當(dāng)年按本地規(guī)定核定的本人退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部退休期間的工齡連續(xù)計(jì)算。到達(dá)法定退休年齡時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由單位辦理正式退休手續(xù),并重新核定退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 由于單位撤并、機(jī)構(gòu)改革或編制縮減,人員需要精簡(jiǎn)和分流的,在上述特殊情況下,內(nèi)部退休的條件可酌情適當(dāng)放寬。
第九章 爭(zhēng)議處理
第四十三條 聘用單位要規(guī)范聘用合同訂立、變更、終止和解除的有關(guān)手續(xù),充分運(yùn)用法律手段加強(qiáng)聘用合同管理,盡量避免人事?tīng)?zhēng)議出現(xiàn)。
第四十四條 受聘人員與聘用單位對(duì)聘用程序、聘用合同期限、考核、解聘、未聘安置等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)先協(xié)商解決;協(xié)商不一致后,合同雙方可向總局人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解和仲裁,仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。在受聘期限內(nèi),受聘人單方面提出終止聘用合同的,按國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位辭職的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十五條 有關(guān)人事?tīng)?zhēng)議的調(diào)解和仲裁,按照人事部《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》(人發(fā)[1997]71號(hào))辦理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四十六條 直屬單位實(shí)行聘用制時(shí),須成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)聘用工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱聘用辦)。聘用辦成員由本單位人事部門、紀(jì)律檢查部門和根據(jù)需要聘請(qǐng)的有關(guān)人員參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等工作,由聘用辦根據(jù)本辦法提出具體實(shí)施方案,交領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,并報(bào)總局人事司批復(fù)后實(shí)施。
第四十七條 各單位的人事部門為聘用辦的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聘用辦的組建、人員召集和聘用工作的組織與實(shí)施。單位首次實(shí)行聘用制后,當(dāng)少量人員需聘用、考核、續(xù)聘、解聘時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),由人事部門代替聘用辦履行職責(zé)。
第十一章 附則
第四十八條 由總局負(fù)責(zé)管理的社會(huì)團(tuán)體,依照本辦法執(zhí)行。
第四十九條 本辦法如有與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策不一致的條款,以國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。本辦法中未盡之處,按照國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
第五十條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。