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序 言
律師是依法取得律師資格,獲準持有律師執(zhí)業(yè)證書,為委托人提供法律服務的專業(yè)人員。
律師對促進依法治國、保障公民憲法權利、推進民主法制進程、保護市場主體的權利、推動市場經濟的發(fā)展、維護社會秩序負有特殊的責任。
律師作為專業(yè)法律人士應當關注國家法律的制定與實施,通過高水平的執(zhí)業(yè)活動促進法律的實施與完善。
律師的執(zhí)業(yè)權利源自于委托人的授權及法律的規(guī)定。律師作為委托人的代理人,應當按照委托人授權的范圍和權限,按照法律的規(guī)定和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,為委托人提供法律服務,履行各種職責。
律師的執(zhí)業(yè)行為必須符合法律的要求。律師只能為了合法的目的履行委托義務,向委托人提供法律服務。
律師執(zhí)業(yè)前應當具備良好的法學教育背景,執(zhí)業(yè)后應當不斷汲取新知,提高業(yè)務技能和專業(yè)素養(yǎng)。律師應當以達到本領域最高專業(yè)水準作為執(zhí)業(yè)目標和職業(yè)追求。
律師的執(zhí)業(yè)活動有可能產生與委托人、其他律師、律師事務所、司法機關、行政機關、律師協會以及其它主體之間的沖突。律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的制訂,旨在以本行業(yè)公認的職業(yè)道德為準則,確定解決這些沖突的規(guī)則。但即使如此,律師執(zhí)業(yè)規(guī)范也不可能窮盡執(zhí)業(yè)過程中可能出現的全部問題,需要律師以良好的職業(yè)道德修養(yǎng)善意地予以理解、判斷、處理。
法律賦予律師維護社會公共利益和國家利益的特殊社會責任。違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和漠視社會責任,會危害整個律師事業(yè)。律師協會有責任對律師執(zhí)業(yè)進行強有力的自律管理,每一位律師均有義務遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,重視其社會責任。
第一章 總 則
第一條 [依據]
北京市律師協會依據《中華人民共和國律師法》和中華全國律師協會頒布的《律師協會章程》制定本執(zhí)業(yè)規(guī)范。
關聯法規(guī):
第二條 [定義]
律師執(zhí)業(yè)規(guī)范是指導律師執(zhí)業(yè)行為的準則,是評判律師執(zhí)業(yè)行為是否符合律師職業(yè)要求的標準,是對違規(guī)律師及其所屬律師事務所進行處理的依據。
第三條 [適用范圍]
本執(zhí)業(yè)規(guī)范適用于在北京市司法局登記注冊并成為北京市律師協會會員的律師和律師事務所。
第四條 [效力]
律師執(zhí)業(yè)規(guī)范中屬于律師執(zhí)業(yè)必須遵守妁義務性和禁止性規(guī)范是律師執(zhí)業(yè)的紀律要求,違反此類規(guī)范將受到紀律處分。其他為許可性規(guī)范,律師有選擇權。
第二章 律師職業(yè)道德的基本準則
第五條 [準則1]律師應當忠實憲法、法律,只服從于法律,維護法律的尊嚴 。
關聯法規(guī):
第六條 [準則2]律師應當誠實守信,勤勉盡責,忠實地維護委托人的利益。
第七條 [準則3]律師應當珍視和維護律師職業(yè)聲譽,模范遵守社會公德。
第八條 [準則4]律師應當保守周家機密、委托人的商業(yè)秘密及個人隱私;
第九條 [準則5]律師應當努力鉆研業(yè)務,不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
第十條 [準則6]律師應當尊重同行,同業(yè)互助。
第十一條 [準則7]律師應當積極參加社會公益活動。
第三章 執(zhí)業(yè)開始
第十二條 [律師資格]
通過國家律師資格統(tǒng)一考試或經批準機關特別核準取得律師資格證書。
第十三條 [實習]
在律師事務所經過一年連續(xù)的實習。實習應由專門的資深律師予以指導。
第十四條 [執(zhí)業(yè)證]
律師執(zhí)業(yè)必須取得司法行政機關頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證。有效的律師執(zhí)業(yè)證是律師執(zhí)業(yè)的唯一憑證。
第十五條 [會員資格]
領取北京市司法局頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證者,當然成為北京市律師協會的會員。
第十六條 [會員義務]
依照律師協會章程的規(guī)定,接受律師協會的行業(yè)管理,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,遵守律師行業(yè)規(guī)范和準則。
第十七條 [執(zhí)業(yè)宣誓]
律師應當按照律師協會的安排進行執(zhí)業(yè)宣誓,執(zhí)業(yè)宣誓誓詞是本執(zhí)業(yè)規(guī)范的組成部分,是律師承擔職業(yè)責任的莊嚴承諾。
第四章 執(zhí)業(yè)組織
第十八條 [律師執(zhí)業(yè)機構]
律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè),不得同時在兩個或者兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)。
第十九條 [委托關系]
律師必須通過律師事務所與委托人就委托事項簽訂委托協議,統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一收取費用。
律師不得以個人的名義私自接受委托,不得私自收取費用。
第二十條 [律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督、管理]
律師的執(zhí)業(yè)活動必須接受律師事務所的監(jiān)督、管理。律師由于利益沖突原因或者身體健康原因無法繼續(xù)代理時,必須通過律師事務所及時與委托人協商更換律師或者采取其他解決辦法。
第二十一條 [困難和風險]
律師在承辦受托事務時,對出現的不可克服的困難和風險,應當及時向律師事務所報告。
第二十二條 [糾紛處理]
律師與委托人發(fā)生糾紛的,應當接受律師事務所的解決方案。
第二十三條 [過錯責任]
律師因執(zhí)業(yè)過錯給律師事務所造成損失的,應當承擔相應責任。
第五章合伙律師、律師及輔助人員
第二十四條 [合伙律師責任]
合伙律師有義務通過建立律師事務所的規(guī)章制度和有效的管理措施,規(guī)范和監(jiān)督律師認真遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。
第二十五條 [合伙律師責任2]
合伙律師對本所律師執(zhí)業(yè)行為負有監(jiān)督的責任,對律師違規(guī)行為負有干預和補救的責任。
第二十六條 [合伙律師、律師對輔助人員的責任]
合伙律師、律師有義務對實習律師、律師助理、法律實習生、行政人員等輔助人員,在律師業(yè)務及職.業(yè)道德方面給予指導和監(jiān)督,特別是要求輔助人員保守當事人的信息秘密。
律師對受其指派辦理事務的輔助人員出現的錯誤,應當采取制止或者補救措施,并承擔責任。
第二十七條 [非合伙制律師事務所]
其它非合伙制律師事務所及其律師執(zhí)業(yè)參照本規(guī)范執(zhí)行。
第六章 執(zhí)業(yè)范圍
第二十八條 [執(zhí)業(yè)范圍]
接受公民、法人和其他組織的聘請,擔任法律顧問。
第二十九條 [執(zhí)業(yè)范圍2]
接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟。
第三十條 [執(zhí)業(yè)范圍3]
接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請,為其提供法律咨詢,代理申訴、控告,申請取保候審;接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定,擔任辯護人;接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟。
第三十一條 [執(zhí)業(yè)范圍4]
代理各類訴訟案件的申訴。
第三十二條 [執(zhí)業(yè)范圍5]
接受當事人的委托,參加調解、仲裁活動。
第三十三條 [執(zhí)業(yè)范圍6]
接受非訴訟法律事務當事人的委托,提供專項法律服務。
第三十四條 [執(zhí)業(yè)范圍7]
解答有關法律的詢問、代寫訴訟丈書和有關法律事務的其他文書。
第三十五條 [執(zhí)業(yè)范圍8]
律師可以從事法律沒有明文禁止的可由律師從事的其它業(yè)務。
第七章 執(zhí)業(yè)推廣。
第三十六條 [簡介]
律師可以通過簡介等方式介紹自己的業(yè)務領域和專業(yè)特長。
第三十七條 [文字作品]
律師可以以發(fā)表學術論文、案例分析、專題解答、授課等形式,普及法律并宣傳自己的專業(yè)領域。
第三十八條 [研討會]
律師可以舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會,以推薦自己的專業(yè)特長。
第三十九條 [公益活動]
律師可以以自己或者律師事務所的名義參加各種社會公益活動,參加各類社團組織。
第四十條 [廣告禁止內容]
律師在執(zhí)業(yè)廣告中不得出現違反律師執(zhí)業(yè)廣告管理規(guī)定的行為。虛假廣告是應當禁止的執(zhí)業(yè)推廣行為。
第四十一條 [推廣禁止的行為]
律師在執(zhí)業(yè)推廣中,不得提供虛假信息或者夸大自己的專業(yè)能力,不得明示或者暗示與司法、行政等關聯機關的特殊關系,不得貶低同行的專業(yè)能力和水平,不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務,不得以明顯低于同業(yè)的收費水平競爭某項法律業(yè)務。
第八章 委托代理關系的建立
第四十二條 [建立委托代理關系]
律師應當與委托人就委托事項的代理范圍、代理內容、代理權限、代理費用、代理期限等進行討論,經協商達成一致后,由律師事務所與委托人簽署委托代理協議,或者取得委托人的確認。
第四十三條 [法律風險提示]
律師應當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現的法律風險。
律師不應當單純地為了建立委托代理關系而對委托人進行誤導。
第四十四條 [委托禁止]
委托人擬委托事項或者要求屬于法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范所禁止的,律師應當告知委托人,并提出修改建議或者予以拒絕。
第四十五條 [利益沖突概念]
利益沖突是指同一律師事務所代理的委托事項與該所其他委托事項的委托人之間有利益上的沖突,繼續(xù)代理會直接影響到相關委托人的利益的情形。
第四十六條 [利益沖突查證]
在接受委托之前,律師及其所屬律師事務所應當進行利益沖突查證。只有在委托人之間沒有利益沖突的情況下才可以建立委托代理關系。
第四十七條 [避免利益沖突]
由律師協會制訂專門規(guī)則加以規(guī)定。
第四十八條 [合理收費]
律師費用的收取應當是合理的。確定律師費應當考慮以下因素:
1、律師辦理委托事項所需的時間和難易程度;
2、律師的專業(yè)技能、知名度和經驗;
3、其他律師事務所對類似的委托事項的收費標準;
4、委托事項涉及的金額;
5、辦理委托事項所獲得的結果;
6、合理的成本。
第四十九條 [收費方式]
律師收費可以采用計時收費,固定收費、按標的比例收費以及在一個委托事項中同時使用前列幾種方式及其它法律不禁止的方式。
第五十條 [工作記錄]
采用計時收費的,律師應當根據委托人的要求提供工作時間記錄。
第五十一條 [律師收費之外的費用]
下列費用應當由委托人另行支付:
1、司法、行政、仲裁、鑒定、公證等部門收取的費用;
2、合理的通訊費、復印費、翻譯費、交通費、食宿費等;
3、經委托人同意的專家論證費;
4、委托人同意支付的其他費用。
第五十二條 [節(jié)約]
律師對需要由委托人承擔的律師費以外的費用,應當本著節(jié)儉的原則
合理使用。
第九章 委托代理的基本要求
第五十三條 [遵守法律]
律師應當充分運用自己的專業(yè)知:識,根據法律的規(guī)定完成委托事項,維護委托人的利益。
第五十四條 [選擇方法的權利]
律師有權根據法律的要求和道德的標準,選擇實現委托人目的的方法。
第五十五條 [及時]
律師應當嚴格按照法律規(guī)定的期間。時效以及與委托人約定的時間,辦理委托事項。
第五十六條 [業(yè)務檔案]
律師應當建立律師業(yè)務檔案,保存完整的業(yè)務工作記錄。
第五十七條 [證據保管]
律師應當謹慎保管委托人提供妁證據和其它法律文件。保證其不遭滅失。
第五十八條 [告知與答復]
律師應當及時告知委托人有關代理工作的情況,律師對委托人了解委托事項情況的要求,應當盡快給予答復。
第五十九條 [特別授權]
律師應當在授權范圍內從事代理。如需特別授權,應當事先取得委托人的書面確認。
第六十條 [財產保管]
律師應當妥善保管與委托事項有關的財物,不得挪用或者侵占。
第六十一條 [信息保密]
律師不得泄露與委托事項有關的保密信息。
第六十二條 [信息保密的例外1]
律師可以公開委托人授權同意披露的信息和已經他人公開的信息。
第六十三條 [信息保密的例外2]
律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時,律師可以為保護自己的合法權益而公開委托人的相關信息。
第六十四條 [保密義務的延伸1]
律師代理工作結束后,仍有保密義務。
第六十五條 [保密義務的延伸2]
律師事務所的其他律師及輔助人員,對于了解到的委托事項的保密信息負有保密義務。
第十章 委托代理關系的終止
第六十六條 [終止代理]
律師在辦理委托事項過程中出現下列情況,律師事務所應當終上其代理工作:
1、與委托人協商終止;
2、被取消或者中止執(zhí)業(yè)資格;
3、繼續(xù)代理將違反法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范;
4、律師的健康狀況不適合繼續(xù)代理;
5、發(fā)現不可克服的利益沖突。
第六十七條 [利益影響]
終止代理,律師應當盡量不使委托人的利益受到影響。
第六十八條 [通知]
終止代理,律師應當盡可能提前向委托人發(fā)出通知。律師事務所在征
得委托人同意后,可另行指定律師繼續(xù)承辦委托事項,否則應終止委托代理協議。
第六十九條 [費用處理1]
律師事務所因合理原因終止委托代理協議的,有權收取已完成部分的費用。
第七十條 [費用處理2]
委托人因合理原因終止委托代理協議的,律師事務所有權收取已完成部分的費用。
第七十一條 [費用處理3]委托人單方終止委托代理協議的,應當按約定支付律師費。
第十一章 執(zhí)業(yè)處分
第七十二條 [執(zhí)業(yè)處分至警告]
違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,情節(jié)顯著輕微,且沒有造成嚴重后果的,將受到警告處分。警告以警告信的形式發(fā)出。警告處分做出后兩年內,該律師再次受到處分時,均要考慮已受過警告處分的情況。
第七十三條 [執(zhí)業(yè)處分至內部通報]
違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,情節(jié)比較輕微,將受到內部通報的處分。內部通報處分做出后任何時候,該律師再次受到處分時,均要考慮已受過內部通報處分的情況。
第七十四條 [執(zhí)業(yè)處分至公開通報]
違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,情節(jié)比較嚴重,給委托人或律師事務所造成一定損失的,將受到公開通報的處分。公開通報處分做出后任何時候,該律師再次受到處分時,均要考慮已受過公開通報處分的情況。
第七十五條 [執(zhí)業(yè)處分至停止會員權利]
違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,情節(jié)特別嚴重,給委托人或者律師事務所造成重大損失的,將受到在一段時間內停止行使會員權利的處分。
第七十六條 [授權處罰]
通過司法行政機關的授權,對嚴重違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的律師,行使處罰權。
第七十七條 [建議處理]
對律師嚴重違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范以及違法的行為可能由司法行政管理機關處罰或者司法機關追究法律責任的,律師協會可做出提交相關機關處罰或者追究法律責任的建議。
第七十八條 [律師事務所違規(guī)處分]
上列處分方式適用于對律師事務所違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的處分。
第七十九條 [機構及程序]
律師違規(guī)執(zhí)業(yè)處分的機構及程序由律師協會制訂專門的文件規(guī)定。
第十二章 附 則
第八十條 [通過]
本執(zhí)業(yè)規(guī)范經北京市律師協會理事會通過后試行表大會通過后正式實施。
第八十一條 [修改]
本執(zhí)業(yè)規(guī)范以修正案的方式進行修改,修正案由北京市律師協會理事會通過后試行,律師代表大會通過后正式實施。
第八十二條 [解釋]
本執(zhí)業(yè)規(guī)范由北京市律師協會常務理事會解釋。