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（１９９５年９月６日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了加強測繪管理，保障測繪事業(yè)發(fā)展，促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和科學研究服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
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第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當遵守國家測繪法律、法規(guī)和本條例。
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第三條 縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領導，使測繪事業(yè)適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
第四條 測繪管理實行統(tǒng)一管理和分級、分部門管理相結合的原則。
省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門，主管本省測繪工作。
市人民政府、地區(qū)行政公署、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上人民政府有關部門，按照職責分工管理本部門的專業(yè)測繪工作，并接受同級人民政府測繪主管部門的業(yè)務指導。
國家駐豫單位的測繪工作，按本系統(tǒng)的規(guī)定自行管理，并接受省測繪主管部門的業(yè)務指導。
第五條 對在測繪工作和有關的科學技術研究及保護測繪基礎設施等方面做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。
第六條 各單位和個人應當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第七條 測繪應當采用全國統(tǒng)一規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)及國家標準和行業(yè)標準。
第八條 本省行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)可以建立與全國統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
大、中城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當由省測繪主管部門審核后，經(jīng)省人民政府批準，報國務院測繪主管部門備案；其他需要建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由市（地）測繪主管部門審核，經(jīng)市人民政府、地區(qū)行政公署批準，報省測繪主管部門備案。
保稅區(qū)、國家和省批準的開發(fā)區(qū)等涉外經(jīng)濟區(qū)域以及涉外建設項目的測繪，應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
第三章 測繪規(guī)劃及其實施
第九條 省測繪主管部門會同省人民政府其他有關部門，編制本省行政區(qū)域內(nèi)的基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，并納入本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市（地）測繪主管部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的測繪規(guī)劃，納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
省人民政府有關部門編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪主管部門備案。
第十條 省測繪主管部門會同省土地管理部門和其他有關部門編制全省地籍測繪規(guī)劃，由省測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
市（地）測繪主管部門，應當依據(jù)省地籍測繪規(guī)劃，會同市（地）土地管理部門和其他有關部門編制本市（地）地籍測繪規(guī)劃，并組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
第十一條 承擔測繪任務的單位，應當具備與其所從事的測繪工作相適應的技術人員、設備和設施，并由省測繪主管部門按照國家規(guī)定對其進行資格審查，取得《測繪資格證書》后，方可承擔測繪任務。
國家駐豫單位和省級有關部門的測繪單位承擔本部門業(yè)務范圍內(nèi)的測繪任務，其資格審查按照國家各有關部門的規(guī)定辦理。承擔本部門業(yè)務范圍以外的測繪任務，應當按照本條第一款的規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。
測繪資格證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租。
第十二條 測繪單位應當在《測繪資格證書》核準的業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額內(nèi)承擔測繪任務。
測繪單位變更業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額、單位名稱或終止測繪業(yè)務的，應當在三十日內(nèi)向省測繪主管部門辦理變更或注銷手續(xù)。
第十三條 從事經(jīng)營性測繪業(yè)務的單位，應當持《測繪資格證書》向工商行政管理部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經(jīng)營活動。
第十四條 承擔測繪任務的單位，實施測繪前應當按照測繪項目管理辦法規(guī)定的管理范圍，分別到省測繪主管部門或測繪項目所在地的市（地）測繪主管部門辦理測繪任務登記。
測繪項目管理辦法由省測繪主管部門制定。
列入國家、省基礎測繪規(guī)劃和專業(yè)測繪規(guī)劃的測繪項目，由編制測繪規(guī)劃的部門于任務實施前書面告知項目所在地的市（地）測繪主管部門，不再另行登記。
省外測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔測繪任務，實施測繪前應當?shù)绞y繪主管部門辦理測繪任務登記。
第十五條 進入市場的測繪項目金額在三十萬元以上以及其他必須公開招標的測繪項目，應當按國家規(guī)定通過招標方式確定承包方。
省、市（地）測繪主管部門會同工商行政管理部門負責測繪項目招標投標的監(jiān)督管理。
第十六條 測繪單位在實施測繪時，應當使用檢定合格的測繪計量器具，并嚴格執(zhí)行國家和本省有關計量器具管理的規(guī)定。
第十七條 測繪人員進行測繪時，應當持有測繪工作證件。
第四章 界線測繪
第十八條 市（地）、縣（市）行政區(qū)域界線的測繪，按照國家有關規(guī)定，由省測繪主管部門組織實施。
第十九條 土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物的權屬界址線測繪，按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或提供的有關登記資料和附圖進行。
第五章 地圖編制出版管理
第二十條 省測繪主管部門主管本省地圖編制工作。省出版主管部門會同省測繪主管部門負責管理本省的地圖出版工作。
第二十一條 編制本省范圍內(nèi)各類地圖，印刷前應當將樣圖送市（地）測繪主管部門審查后報省測繪主管部門審批，印刷后應當將印刷圖送省測繪主管部門備案。地圖中的專業(yè)內(nèi)容應當事先經(jīng)省人民政府有關部門審核同意。
第二十二條 普通地圖應當由專門的地圖出版社出版，其他出版機構可出版經(jīng)審查批準的專題地圖和書刊插附的地圖。
第二十三條 地圖的著作權受法律保護。未經(jīng)地圖著作權人許可，任何單位和個人不得以復制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用其地圖；著作權法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
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第六章 測繪成果管理
第二十四條 省測繪主管部門負責本省測繪成果管理和監(jiān)督工作。
市（地）測繪主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果管理和監(jiān)督工作。
省人民政府有關部門負責本部門專業(yè)測繪成果的管理工作，并接受省測繪主管部門的監(jiān)督。
第二十五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎測繪成果和專業(yè)測繪成果，其所有權單位應當按照規(guī)定向省測繪主管部門無償匯交下列測繪成果目錄或副本：
?。ㄒ唬┨煳臏y量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本；
?。ǘ┖娇者b感測繪底片和磁帶的目錄；
（三）地形圖、普通地圖、地籍圖、其他重要專題地圖的目錄；
?。ㄋ模┱接≈频母鞣N地圖；
?。ㄎ澹┯嘘P重大工程測量的數(shù)據(jù)和圖件目錄。
省測繪主管部門應當定期編制測繪成果目錄，并向有關使用單位提供。
第二十六條 測繪成果受法律保護，任何單位、個人未經(jīng)成果所有權單位許可，不得復制、使用或向第三方提供。
第二十七條 測繪成果的搜集、歸檔、銷毀和借用、移交，按照國家檔案管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 測繪成果的密級確定、變更、解密，按照國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對境外提供保密測繪成果或攜帶保密測繪成果出境的，按照國家規(guī)定的審批程序辦理。
第二十九條 受委托完成的測繪成果，受委托方應當按合同規(guī)定交付委托方。未經(jīng)委托方同意不得復制、轉(zhuǎn)讓、出版或向第三方提供。
第三十條 測繪成果實行有償使用，其收費辦法按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 省測繪主管部門對本省的測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。
市（地）測繪主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。
省、市人民政府、地區(qū)行政公署有關部門和國家駐豫單位對本系統(tǒng)的測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。
測繪單位應當建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或質(zhì)量檢驗不合格的測繪成果，任何單位和個人不得提供和使用。
第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪主管部門會同省人民政府其他有關部門審核后，報省人民政府批準，由省人民政府或其授權的部門發(fā)布。
第七章 測量標志管理與維護
第三十三條 省測繪主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)國家一、二等級測量標志的管理和維修工作；市（地）測繪主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)國家三、四等級測量標志的管理和維修工作；縣（市）測繪主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)國家等級以上測量標志的保護工作。
專業(yè)測繪單位自建、自用的測量標志，由其建設單位自行負責保護和維修。
第三十四條 建設永久性測量標志的單位，應當對永久性測量標志設立明顯標記。
建設永久性測量標志的單位應當將建成的測量標志移交當?shù)乜h（市）測繪主管部門保護?？h（市）測繪主管部門要與有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或單位、個人簽訂《測量標志委托保管書》，明確雙方的權利和義務，并按照管理權限向省或市（地）測繪主管部門備案。
第三十五條 省、市（地）測繪主管部門在辦理測繪任務登記時，可以收取測量標志使用費，用于測量標志的保護和維修，不足部分同級財政應當予以補助。
測量標志使用費的收費標準，由省測繪主管部門制定，經(jīng)省物價、財政部門審核后，報省人民政府批準。
第三十六條 各單位和個人都有保護測量標志的義務，禁止從事下列危害測量標志安全和使用效能的活動：
?。ㄒ唬┎鹦兑棙?，移動損毀地下永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志；
?。ǘ┰谝棙松细綊祀娋€、通訊線，或擅自將覘標改作他用；
?。ㄈ┰谟谰眯詼y量標志安全控制范圍內(nèi)挖沙、取土、采礦、爆破、射擊以及進行其他危及測量標志安全和使用效能的活動。
第三十七條 任何單位和個人不得侵占永久性測量標志依法占用的土地。
第三十八條 進行工程建設應當避開永久性測量標志，確實無法避開需拆遷永久性測量標志的，建設單位應當取得設置標志的單位同意，向標志所在地的市（地）測繪主管主管部門提出申請，由市（地）測繪主管部門報省測繪主管部門批準，在支付遷建費用后，方可拆遷。
第三十九條 測繪單位和測繪人員使用永久性測量標志，應當事先通知保管單位和保管人員，并保證該測量標志的完好。
第八章 法律責任
第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上測繪主管部門按照各自的管理范圍給予處罰：
?。ㄒ唬o《測繪資格證書》違法經(jīng)營測繪業(yè)務的，責令停止測繪業(yè)務，沒收全部資料及違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。
?。ǘy繪單位承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域或作業(yè)限額的，責令限期改正；拒不改正的，沒收超業(yè)務范圍的測繪資料及違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。
?。ㄈ﹤卧?、涂改或轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的，責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，由省測繪主管部門吊銷其《測繪資格證書》。
?。ㄋ模嵤y繪前未按照規(guī)定辦理測繪任務登記的，責令其停止測繪，限期辦理；逾期不辦理登記繼續(xù)測繪的，沒收全部測繪資料，可以并處測繪工程總費用百分之十的罰款。
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第四十一條 違反本條例第 二十一條、第 二十二條、第 二十三條規(guī)定的，依照國家地圖編制出版管理的法律、法規(guī)處罰。
第四十二條 違反本條例測繪成果管理規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第 二十五條的規(guī)定，不匯交測繪成果目錄或副本的，由省測繪主管部門責令限期匯交；逾期仍不匯交的，停止提供基礎測繪成果，可以對單位負責人處一百元以上一千元以下的罰款。
?。ǘ┻`反本條例第 二十六條規(guī)定的，由省、市（地）測繪主管部門沒收違法所得，可以并處該測繪成果費用一倍以上三倍以下的罰款。
（三）因測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應當賠償直接經(jīng)濟損失，并負責補測或重測。
?。ㄋ模y繪單位的測繪成果質(zhì)量累計二次不合格的，由省測繪主管部門降低其測繪資格等級；測繪成果質(zhì)量累計三次不合格的，由省測繪主管部門取消其測繪資格。
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第四十三條 違反本條例第 三十六條規(guī)定的，由縣級以上測繪主管部門責令停止侵害，造成標志損壞的，應當賠償直接經(jīng)濟損失；違反治安管理的，由公安機關依照治安管理處罰條例進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第四十四條 罰沒處罰管理的具體事項，依照《河南省執(zhí)法機關實施罰款沒收財物條例（試行）》的有關規(guī)定辦理。
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第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起１５日內(nèi)，向同級人民政府或作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起１５日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條 阻撓測繪人員依法進行測繪的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第四十七條 測繪主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第四十八條 軍事測繪單位承擔民用測繪項目的，適用本條例。
第四十九條 本條例的具體應用問題由省測繪局負責解釋。
第五十條 本條例自１９９５年１０月１日起施行。
