發(fā)布文號: 閩建城[2004]117號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、市政園林局、市政公用局：
現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本的通知》(建城[2004]162號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。今后，各地在實施城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經(jīng)營項目時，應(yīng)按照《示范文本》規(guī)定的原則性內(nèi)容，結(jié)合具體項目的實際情況來簽定特許經(jīng)營協(xié)議。其它市政公用事業(yè)特許經(jīng)營項目也應(yīng)參照執(zhí)行。
二○○四年十月十一日
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本的通知
建城[2004]162號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：
為了施行《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，建設(shè)部組織有關(guān)專家，結(jié)合各行業(yè)的特點，制定了《城市供水特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》、《管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》和《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》（以下簡稱《示范文本》）。現(xiàn)予印發(fā)，供各地在實施特許經(jīng)營制度時參考。
該《示范文本》主要體現(xiàn)了特許經(jīng)營協(xié)議的原則性規(guī)定。各地在簽定具體項目的特許經(jīng)營協(xié)議時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)睾途唧w項目的實際情況，對《示范文本》規(guī)定的原則性內(nèi)容進行細化。該《示范文本》不影響當事雙方對協(xié)議的具體內(nèi)容進行的自愿約定和協(xié)商。
希望各地對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議，并及時反饋建設(shè)部城市建設(shè)司，以不斷完善特許經(jīng)營制度。
附件：
1、《城市供水特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》（GF-2004-2501）
2、《管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》（GF-2004-2502）
3、《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》（GF-2004-2505）
中華人民共和國建設(shè)部
二○○四年九月十四日
附件一：
城市供水特許經(jīng)營協(xié)議示范文本
目錄
第一章 總則
第二章 定義與解釋
第三章 協(xié)議的應(yīng)用
第四章 供水工程項目
第五章 供水工程設(shè)計和建設(shè)
第六章 供水工程的運營與維護
第七章 供水服務(wù)
第八章 收費
第九章 特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更
第十章 特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交
第十一章 違約與賠償
第十二章 文件
第十三章 不可抗力和法律變更
第十四章 保險
第十五章 通知
第十六章 爭議解決
第十七章 適用法律及標準語言
第十八章 附件
第一章 總則
鑒于，
為加強城市供水企業(yè)管理，保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益；（注：請根據(jù)項目具體情況，簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程，及本協(xié)議的主要內(nèi)容）
第一條 根據(jù)（注：請?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù)），和本協(xié)議第二條所述雙方于年月日在中國省（自治區(qū)）市（縣）簽署本協(xié)議。
第二條 協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書），中國省（自治區(qū)）市（縣）人民政府局（委）（下稱甲方），法定地址：，法定代表人：，職務(wù)：；和公司（下稱乙方），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務(wù)：，國籍：。
第二章 定義與解釋
第三條 名詞解釋：
中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
供水工程：是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項建設(shè)提供用水的工程設(shè)施，包括：專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、凈（配）水廠、水站、進戶總水表等，詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。（注：本定義是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改）
特許經(jīng)營權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營期限和經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費用（注：請根據(jù)乙方是否負責向終端用戶供水而相應(yīng)修改）的權(quán)利。
生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。
特許經(jīng)營期：是指從本協(xié)議生效日開始的年期間，可根據(jù)本協(xié)議延長。
特許經(jīng)營區(qū)域范圍：是指實施本協(xié)議時附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營和服務(wù)區(qū)域范圍。
不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：
?。?）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；
?。?）流行病、瘟疫；
?。?）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；
?。?）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；
?。?）由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷；
?。?）由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。
日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。
建設(shè)期：是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。
運營期：是指從最終完工日（注：適用于新建項目）或開始運營日（注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)項目）起至移交日的期間。
工程綜合設(shè)計供水能力：是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計能力計算的綜合生產(chǎn)能力。計算時，以四個環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計供水能力。
移交：是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機構(gòu)移交供水工程。
移交日：是指特許經(jīng)營期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。
營業(yè)日：是指中國除法定節(jié)、假日之外的日期，若支付到期日為非營業(yè)日，則應(yīng)視支付日為下一個營業(yè)日。
批準：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準、核準或備案。
法律變更：指中國立法機關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律；或者甲方的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導致：
?。?）適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；及
?。?）對供水工程的融資（包括有關(guān)外匯兌換和匯出）、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和移交的要求發(fā)生任何變化。
建設(shè)：指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。（注：適用于包含或?qū)砜赡馨l(fā)生的新建項目或工程）
環(huán)境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。
最終完工證書：指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
最終完工日：指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。
計劃最終完工日：詳見附件《工程進度》。
最終性能測試：指第條所述的確認供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測試。
融資交割：當下述條件具備時，為完成融資交割：
（1）乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，
?。?）乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認股書或股權(quán)出資。
融資文件：指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準的并報甲方備案的、與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，及擔保協(xié)議，但不包括：（注：如乙方的水價或提前終止補償條款與貸款文件有密切聯(lián)系，則應(yīng)規(guī)定'貸款文件應(yīng)取得甲方同意'）
?。?）與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或
?。?）與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。
貸款人：指融資文件中的貸款人。
維護保函：指乙方根據(jù)第條向甲方提供的維護保函。
進度日期：指附件《工程進度》中所述的日期。
終止通知：指根據(jù)第條發(fā)出的通知。
計劃開始運營日：指雙方確定的、預計供水工程可以開始運營的日期，即年月日。（注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目，對于新建項目，該日期應(yīng)與計劃最終完工日為同一日期）
開始運營日：指乙方根據(jù)第條向甲方發(fā)出供水工程已準備就緒可以開始運營的書面通知中明確之日。（注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目，對于新建項目，該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期）
履約保函：指乙方按照第條向甲方提供的履約保函。
前期工作：指第條所述的工作。
初步完工通知：指根據(jù)第條發(fā)出的通知。
初步完工證書：指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
初步性能測試：指第條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標準、規(guī)范和要求及設(shè)計標準的測試。
謹慎運營慣例：指在熟練和有經(jīng)驗的中國的供水企業(yè)在運營類似于本供水工程的項目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。
擔保協(xié)議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負擔或其他擔保權(quán)益的任何協(xié)議。
項目合同：指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項目的設(shè)計、重要設(shè)備原材料采購、施工建設(shè)、監(jiān)理、運營維護及其他相關(guān)合同。
允許供水通知：指根據(jù)第條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。
允許供水日：指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。
項目：指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程，向用水戶提供服務(wù)并收取費用。
第三章 協(xié)議的應(yīng)用
第四條 各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)進行項目融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、服務(wù)的依據(jù)之一，也是甲方按照本協(xié)議對乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的依據(jù)之一。
第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營或合伙關(guān)系。
第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。
第七條 當以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時，甲方開始履行本協(xié)議項下義務(wù)：
?。?）乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函；
?。?）融資交割完成；
?。?）有關(guān)項目合同依適用法律獲得批準。
?。?）乙方已經(jīng)按第十四章購買保險；
?。?）已營運的城市供水企業(yè)還應(yīng)當：
?、僖婪ㄇ瀹a(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記，并依適用法律獲本城市人民政府相關(guān)部門批準；
?、诼毠ぐ仓梅桨赴捶ǘǔ绦颢@得批準；
?、郯锤郊俄椖亢推髽I(yè)相關(guān)批準文件》的約定交割完資產(chǎn)資金，須擔保、質(zhì)押等文件依適用法律獲得批準；
④已經(jīng)取得依法應(yīng)當取得的其他批準文件。
如果因乙方原因未能在生效日后日內(nèi)滿足前述先決條件，則甲方有權(quán)提取履約保函項下的所有款項，并有權(quán)終止本協(xié)議。
第八條 甲方和乙方聲明和保證如下：
?。?）他們有權(quán)簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務(wù)，所有為授權(quán)其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內(nèi)部行動和其他行動均已完成；
（2）本協(xié)議構(gòu)成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務(wù)，按其條款依適用法律對其有強制執(zhí)行力；
?。?）簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何協(xié)議或安排。
第九條 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得：
?。?）從事本協(xié)議規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)以外的任何經(jīng)營活動；
?。?）將依本協(xié)議所取得的土地使用權(quán)用于供水工程以外的任何其他用途。
第十條 乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護供水工程設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外。
第十一條 本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效，特許經(jīng)營期限為年，即自年月日起至年月日止。如果出現(xiàn)下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行，有關(guān)的進度日期應(yīng)相應(yīng)延長，同時，甲方應(yīng)選擇支付補償金，或調(diào)整供水價格，或相應(yīng)延長特許經(jīng)營期：
?。?）不可抗力事件；
?。?）因甲方違約而造成延誤；
?。?）在供水工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學、地質(zhì)學和歷史意義的任何其他物品；
?。?）因法律變更導致乙方的資本性支出每年增加元人民幣或收益性支出每年增加元人民幣。
第四章 供水工程項目
第十二條 供水工程名稱為，規(guī)模為萬萬立方米／日。
第十三條 供水工程項目包括（凈（配）水廠、管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施等）。工程位于國省市地區(qū)，其確切位置見附件《工程和經(jīng)營服務(wù)范圍》。（注：該表述是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改）
第十四條 工程項目最終批復的施工設(shè)計文件為工程建設(shè)和竣工的依據(jù)。（注：只適用于新建項目）
第十五條 工程造價為萬元人民幣，建設(shè)期利息為萬元人民幣，工程總造價為萬元人民幣，見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》，如有追加，應(yīng)經(jīng)甲方批準。（注：只適用于新建項目）
第十六條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，乙方在特許期內(nèi)負責：
?。?）工程項目的設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)、采購、建造、和運營和維護；（注：本項只適用于新建項目）
?。?）建設(shè)工程項目的所有費用及所有必要的融資安排；（注：本項只適用于新建項目）
?。?）承擔供水工程前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作的費用。（注：請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改）
第十七條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，在遵守、符合中國法律要求的前提下，甲方負責協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施以下工作，但甲方并不因其承擔有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任：
?。?）監(jiān)督和檢查供水工程的設(shè)計、建造、運營和維護；
?。?）協(xié)助乙方獲得設(shè)計、建造、運營和維護供水工程所需的所有批準；
?。?）協(xié)助乙方取得供水工程場地的土地使用權(quán)；
?。?）協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作，包括：
?、侔仓檬芙ㄔO(shè)影響的居民和其他人，拆除需要建設(shè)供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物；
②供水工程建設(shè)所需的臨時或永久用電、供水、排水、排污和道路。（注：本條只適用于新建項目）
第十八條 在生效日后七（7）個營業(yè)日內(nèi)，乙方必須向甲方提交格式為附件
《履約保函和維護保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。
履約保函必須由甲方可接受的金融機構(gòu)出具，金額為萬元人民幣。（注：本條只適用于新建項目）
第十九條 乙方必須確保于生效日后七（7）個營業(yè)日之內(nèi)實現(xiàn)融資交割，并在融資交割時向甲方交付所有已簽署的融資文件復印件，以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實現(xiàn)的任何其他文件。
第五章 供水工程設(shè)計和建設(shè)
（注：本章只適用于新建工程）
第二十條 乙方必須按照經(jīng)投資管理部門核準的項目申請報告、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費完成供水工程的初步設(shè)計。
第二十一條 未經(jīng)有關(guān)政府部門書面批準，不對經(jīng)批準的初步設(shè)計進行實質(zhì)性修改。
第二十二條 乙方必須按照初步設(shè)計和初步設(shè)計批復文件、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費完成供水工程設(shè)施的施工圖設(shè)計。
第二十三條 乙方必須隨時將施工圖設(shè)計已編制的部分提交甲方審查，并且在提交施工圖設(shè)計之后的工作日內(nèi)未經(jīng)甲方批準，不得將施工圖設(shè)計文件用于建設(shè)。
第二十四條 乙方必須按照提交給甲方的施工圖設(shè)計、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費建設(shè)供水工程設(shè)施。
乙方可以將供水工程設(shè)計和施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工機構(gòu)，完成供水工程設(shè)施的建設(shè)。但乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。
第二十五條 乙方必須按附件《工程進度》規(guī)定的日期開始工程建設(shè)和實現(xiàn)最終完工并向甲方提交工程建設(shè)方案，工程建設(shè)方案應(yīng)合理、詳細地反映為實現(xiàn)最終完工日而計劃的活動、活動次序和期限。
乙方若修改工程建設(shè)方案，則必須將修改稿提交給甲方，修改稿應(yīng)合理詳細地反映對活動、活動次序和期限的修改。
第二十六條 對用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備在離開制造廠前，乙方必須按適用法律安排測試和檢驗。
乙方應(yīng)在對材料和主要設(shè)備進行每次測試和檢驗前合理的時間內(nèi)通知甲方。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加測試和檢驗，但是如果甲方未提出書面反對，或未對乙方通知予以答復，并且在通知測試和檢驗的時間沒有到場，則測試和檢驗可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
乙方在完成測試和檢驗后，應(yīng)立即向甲方提交關(guān)于測試和檢驗程序和結(jié)果的報告。
甲方在收到上款所述報告后，可書面通知乙方：
?。?）對測試和檢驗結(jié)果滿意；或者
?。?）說明測試和檢驗的程序或結(jié)果的不符合規(guī)定或要求的情形。
甲方檢驗并接受用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備的任何部分，并不解除或減輕乙方在供水工程設(shè)施建設(shè)過程中應(yīng)承擔的所有義務(wù)或責任。
第二十七條 乙方必須將有關(guān)供水工程設(shè)計和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件，隨進度在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項目設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)進度。
乙方向甲方保證，乙方對其用于供水工程設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)且作為知識產(chǎn)權(quán)客體的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和任何其他文件，擁有所有權(quán)或使用權(quán)。
乙方給予甲方不可撤銷的、非獨占的許可，使用本條第二款所述的任何文件：
（1）用于供水工程的目的，包括但不限于本協(xié)議因任何原因終止、移交后，甲方繼續(xù)對供水項目進行建設(shè)、運營和維護；
（2）參加與本供水工程類似的供水工程的設(shè)計和建設(shè)方面的會議。
第二十八條 工程開工之日的下一月起，每月的第一天（如遇節(jié)假日順延），乙方應(yīng)向甲方供水工程建設(shè)進度報告。報告應(yīng)詳述：上一個月已完成的和在建的供水工程情況；預計本月完成建設(shè)情況；距離計劃最終完工日期的進展情況；預計完成建設(shè)的時間；以及甲方合理要求的其他事宜。
第二十九條 除政府部門依照適用法律進行的監(jiān)督檢查以外，甲方的代理人或代表可在建設(shè)期間經(jīng)合理的通知，在乙方代理人或代表參加的情況下對建設(shè)進行監(jiān)督檢查。
甲方的代理人或代表監(jiān)督和檢查的費用由甲方承擔，除非監(jiān)督和檢查的結(jié)果表明建設(shè)、材料、設(shè)備或機器存在任何重大缺陷，在此情況下，乙方應(yīng)承擔監(jiān)督和檢查的費用。
第三十條 乙方必須：
（1）確保甲方的代理人或代表可以進入供水工程設(shè)施、供水工程設(shè)施用地，但該等進入不應(yīng)妨礙建設(shè)；并且
（2）應(yīng)甲方的代理人或代表要求，提供圖紙和設(shè)計資料。
第三十一條 甲方有權(quán)在最終完工日之前的任何時候，要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設(shè)工程、材料或機器設(shè)備：
?。?）提交給甲方的施工圖設(shè)計；
?。?）附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述的項目范圍；
?。?）附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述的技術(shù)標準、規(guī)范和要求；或
?。?）附件《設(shè)施維護方案》所述的維護方案。
并且，甲方必須書面通知乙方，并說明理由。
第三十二條 在收到第三十一條所述通知后，乙方必須在合理期限內(nèi)采取所有必要措施改正建設(shè)工作或更換合適的材料和機器設(shè)備，并且乙方必須承擔費用和支出，并對改正措施造成的工期延誤負責。
第三十三條 乙方必須在建設(shè)初步完工前合理時間內(nèi)提前向甲方發(fā)出初步完工通知，告知預計可以開始初步性能測試的日期（并且初步性能測試日期必須在發(fā)出通知后的工作日后）。
第三十四條 乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》在出具初步完工通知后，進行初步性能測試。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加初步性能測試，但如果甲方未對初步完工通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的初步性能測試的時間沒有到場，則初步性能測試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
第三十五條 初步性能測試完成之后，乙方必須立即向甲方提交一份報告，列明初步性能測試的程序和結(jié)果。
第三十六條 甲方收到第三十五條所述報告之后：
?。?）如初步性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求，應(yīng)發(fā)出初步完工證書；或者
?。?）如初步性能測試的結(jié)果不符合本協(xié)議要求，應(yīng)書面通知初步性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。
如果甲方在收到第三十五條所述報告之后工作日之內(nèi)不向乙方發(fā)出上述有關(guān)不符合情況的通知，應(yīng)視為甲方對初步性能測試結(jié)果表示滿意（或認可）。
第三十七條 如果供水工程設(shè)施未通過初步性能測試，乙方必須：
?。?）采取所有必要的改正措施補救不符合情況；并
（2）至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知，重復初步性能測試。
乙方必須承擔費用和支出并對因上述改正措施和重復初步性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第三十八條 以有關(guān)政府部門和機構(gòu)依適用法律完成項目工程各項驗收為前提，在甲方發(fā)出初步完工證書或按第三十六條測試結(jié)果被視為滿意（或認可）之后工作日內(nèi)，乙方必須書面通知甲方有關(guān)完工檢查的日期和時間（完工檢查日期應(yīng)在發(fā)出初步完工通知工作日后）。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加完工檢查，但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復，并且在通知的完工檢查的時間沒有到場，則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
第三十九條 在完工檢查之后工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備或機器中存在的所有缺陷詳細列明并書面通知乙方。
如果甲方不參加完工檢查，或者未在完工檢查結(jié)束后工作日之內(nèi)向發(fā)出有關(guān)缺陷的通知，則應(yīng)視為供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備和機器已令甲方滿意（或認可）。
第四十條 如果甲方向乙方發(fā)出上述有關(guān)缺陷的通知且乙方無異議，乙方必須改正所有缺陷。
甲方可對有關(guān)缺陷通知中列明的缺陷進行進一步的完工檢查。
第四十一條 在完工檢查后的工作日內(nèi)，如果初步性能測試和完工檢查的結(jié)果令甲方滿意（或認可）或視為令甲方滿意（或認可），甲方應(yīng)發(fā)出允許供水通知。
第四十二條 只有在以下各項均已發(fā)生之后，乙方方可向甲方和有關(guān)政府部門發(fā)出供水工程可以開始試運營的書面通知∶
?。?）甲方已發(fā)出允許供水通知；
?。?）甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項∶
?、龠\營供水工程所需的所有批準均充分有效的書面證明；
?、谧C明運營保險完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復印件；
③ 乙方已簽署項目設(shè)施運營維護所需的化學品和零件供應(yīng)合同的書面證明。
第四十三條 在開始試運營日后日內(nèi)，乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》進行最終性能測試。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加最終性能測試，但如果甲方不提出書面反對，或未作回復并且在通知的最終性能測試的時間沒有到場，則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進行。
第四十四條 在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗收備案手續(xù)后，乙方必須立即向甲方提交有關(guān)最終性能測試的程序和結(jié)果的報告（包括但不限于竣工驗收備案文件）。
收到上款所述報告后，甲方可以書面通知乙方，表示最終性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書，或認為與報告中所述的最終性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。
如果甲方未在收到報告后工作日內(nèi)向乙方發(fā)出上述不符合通知，則最終性能測試結(jié)果視為符合本協(xié)議要求。
第四十五條 如果供水工程未通過最終性能測試，則乙方必須采取所有必要的改正措施來補救不符合情況，并應(yīng)在至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知后，重復最終性能測試。
乙方必須承擔上述改正措施和重復最終性能測試的費用和支出，并對因上述改正措施和重復最終性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第四十六條 如果最終性能測試符合本協(xié)議要求且乙方辦理完畢竣工驗收備案手續(xù)，但甲方不按照第四十四條第二款發(fā)出最終完工證書，則最終完工證書在上述工作日期滿時視為發(fā)出。
第四十七條 如果甲方①檢查和驗收供水工程建設(shè)工作、材料、機器或設(shè)備的全部或任何部分；②頒發(fā)允許供水證書；或③頒發(fā)最終完工證書，這些行為均不得解除乙方對供水工程的設(shè)計和建設(shè)所應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任。
第四十八條 供水工程最終完工后，乙方應(yīng)當將供水工程項目外所受工程影響的地上和地下建構(gòu)筑物恢復到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài)；乙方不能實施的，甲方可指定機構(gòu)代為實施，所需費用由乙方承擔。
第四十九條 在最終完工日后一個月內(nèi)，乙方必須向甲方提交下列資料（并按照適用法律歸檔）：
（1）供水工程有關(guān)的圖紙（包括打印件和電腦磁盤）一式三份；
?。?）所有設(shè)備的技術(shù)資料和圖紙（包括設(shè)備隨機圖紙、文件、說明書、質(zhì)量保證書、安裝記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄）一式三份；
?。?）甲方合理要求的與本供水工程有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料一式三份。
第五十條 甲方和乙方承認政府有關(guān)部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。
第五十一條 如果由于乙方違約造成的延誤，使供水工程開始運營日或最終完工日延誤，則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預定違約金直至開始運營日或最終完工日或本協(xié)議終止日（以先發(fā)生者為準）。
甲方獲得這些預定違約金的權(quán)利，并不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十二條 如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況之一，則建設(shè)應(yīng)視為已被放棄：
?。?）書面通知甲方其終止建設(shè)，且并不打算重新開始建設(shè)的決定；
?。?）未在生效日期后日內(nèi)開始建設(shè)；
（3）未在任何不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)恢復建設(shè)；
（4）停止建設(shè)連續(xù)或累計達日；
（5）在允許供水日前直接或通過建設(shè)承包商從供水工程設(shè)施用地撤走全部或大部分的工作人員，并且在建設(shè)停止之日后日內(nèi)未更換建設(shè)承包商；
（6）未在允許供水日后日內(nèi)達到最終完工日；及
?。?）未在計劃最終完工日后日內(nèi)實現(xiàn)最終完工。
第五十三條 如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放棄或被視為放棄建設(shè)，乙方必須向甲方支付第五十一條項下應(yīng)付的金額，且甲方有權(quán)提取履約保函項下未提取的金額，作為乙方放棄或被視為放棄建設(shè)的預定違約金。
甲方行使該等權(quán)利不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十四條 為獲取預定違約金的支付，甲方可以從履約保函中提款，直至履約保函金額全部提取完。
在履約保函的金額全部提取完后，乙方就延誤到達最終完工日或開始運營日或放棄建設(shè)，對甲方不再有進一步的責任。
第五十五條 在下述日期中較遲的日期到來時，甲方應(yīng)解除尚未提取的履約保函項下的金額：
?。?）最終完工日后的個月屆滿之時；
?。?）乙方根據(jù)第條向甲方提交維護保函之日。
如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止，則履約保函應(yīng)在本協(xié)議終止后個月期限內(nèi)保持有效。
第五十六條 乙方對于為移走在供水工程設(shè)施用地上發(fā)現(xiàn)的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學、地質(zhì)學和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費用不承擔責任。
第六章 供水工程的運營與維護
第五十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，
?。?）乙方享有以下權(quán)利和義務(wù)：
①依據(jù)適用法律獨家向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水，合法經(jīng)營并取得合理回報；
?、诟鶕?jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的情況，保障特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)水廠的運行、供水管網(wǎng)的正常維護以及特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水服務(wù)；
?、鄹鶕?jù)中國法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質(zhì)、水量、水壓、供水服務(wù)需求；
?、苈男袇f(xié)議雙方約定的社會公益性義務(wù)；
⑤除本協(xié)議另有規(guī)定外，應(yīng)當將項目合同報甲方備案；
⑥法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
?。?）甲方享有以下權(quán)利和義務(wù)：
?、賹σ曳降墓┧?wù)進行監(jiān)督檢查；
?、诮Y(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制訂供水服務(wù)標準和近、遠期目標，包括水質(zhì)、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項服務(wù)標準；
?、壑贫甓裙┧|(zhì)監(jiān)督檢查工作方案，對乙方的供水水源、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)進行抽檢和年度綜合評價；
?、苁芾碛脩魧σ曳降耐对V；
?、菥S護特許經(jīng)營權(quán)的完整；
?、?a href=//m.thebestkeylogger.com/fagui/>法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第五十八條 乙方經(jīng)營的供水工程目前凈（配）水能力為萬立方米／日。見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》。
第五十九條 乙方應(yīng)按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經(jīng)營計劃（包括供水計劃、投資計劃），并經(jīng)甲方同意后方可實施。經(jīng)營計劃的修改須經(jīng)甲方同意。
第六十條 乙方于開始運營日起日內(nèi)向甲方呈報第一個五年和年度經(jīng)營計劃。每個五年計劃執(zhí)行到期前六個月應(yīng)向甲方提交下一個五年經(jīng)營計劃，每年十月底以前向甲方提交下一年度的經(jīng)營計劃。
甲方在收到乙方五年經(jīng)營計劃后三個月內(nèi)、在收到年度經(jīng)營計劃后一個月內(nèi)作出審查實施決定。
第六十一條 乙方應(yīng)在每年第一季度向甲方提交上一年度的經(jīng)營情況報告并保證報告內(nèi)容準確真實。報告內(nèi)容應(yīng)包括投資和經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況、運營狀況、財務(wù)報告、規(guī)范化服務(wù)和供水服務(wù)承諾實施以及本年度服務(wù)目標等。
乙方應(yīng)將經(jīng)營報告的主要內(nèi)容以適當方式向社會公布。
第六十二條 在履約保函到期或解除之前，乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨立于本協(xié)議的有效的維護保函。其格式應(yīng)為附件《履約保函和維護保函格式》規(guī)定的格式，或可為甲方接受的其它格式。
第六十三條 維護保函的出具人為可為甲方接受的金融機構(gòu)，并且保函金額為
萬元，作為乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的保證。
第六十四條 如果甲方在特許經(jīng)營期提取維護保函項下的款項，乙方必須在提取后工作日內(nèi)將維護保函的數(shù)額恢復到第六十三條所述之金額，并向甲方提供維護保函已恢復至該數(shù)額的證據(jù)。
乙方必須在特許經(jīng)營期結(jié)束前個月將維護保函增加至萬元。
第六十五條 如果乙方?jīng)]有遵守第六十四條的規(guī)定，并且乙方在收到甲方有關(guān)未遵守的書面通知后個營業(yè)日內(nèi)未予以糾正，甲方有權(quán)提取維護保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。
第六十六條 甲方行使提取維護保函金額的權(quán)利不損害其在本協(xié)議項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行本協(xié)議義務(wù)而對甲方所負的任何進一步的責任和義務(wù)。
第六十七條 乙方應(yīng)對取水設(shè)施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網(wǎng)等主要供水工程的狀況及性能進行定期檢修保養(yǎng)，并于每年月和月向甲方提交設(shè)施運行情況報告。
第六十八條 乙方必須在特許經(jīng)營期內(nèi)按照附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案和附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案運營維護供水工程設(shè)施。
第六十九條 在運營期內(nèi)如供水工程設(shè)施的任何部分需要替換，乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分，并將替換情況說明報甲方備案。
第七十條 在特許經(jīng)營期內(nèi)如乙方需要建造新的供水工程時，必須經(jīng)市政府書面批準，其建設(shè)費用應(yīng)由乙方承擔。并應(yīng)由雙方根據(jù)本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補充協(xié)議。
第七十一條 乙方必須保證水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序（車間），應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢測手段。
第七十二條 乙方必須制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責任制以及相關(guān)的安全制度，并負責組織實施。
第七十三條 乙方的運行操作人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第七十四條 乙方必須具備保證供水設(shè)施設(shè)備完好的定期檢查、維護和故障搶修程序及手段。
第七十五條 乙方必須保證從事制水的人員按國家規(guī)定經(jīng)過嚴格體檢，無任何傳染疾病。
第七十六條 乙方必須建立完整齊全的主要設(shè)備、設(shè)施檔案并與實物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整閥門卡。
第七十七條 乙方必須建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。
第七十八條 乙方保證出廠水量、電耗、物耗準確計量，并按適用法律及時校準相關(guān)計量器具。
第七十九條 為確保乙方履行本協(xié)議的義務(wù)，在不妨礙乙方正常運營和維護項目設(shè)施的情況下，甲方的代理人或代表有權(quán)在任何時候進入供水工程用地和接近相關(guān)設(shè)備進行監(jiān)督檢查。
第八十條 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料：
?。?）凈水和原水質(zhì)量的檢測分析報告；
?。?）設(shè)備和機器的狀況及設(shè)備和機器的定期檢修情況的報告；
?。?）財務(wù)報表；
?。?）重大事故報告；
?。?）計量器具校核證明文件；
（6）甲方認為需要提供的其他資料。
第八十一條 如果乙方違反其在本協(xié)議項下運營和維護供水工程的義務(wù)，甲方可就該違反行為向乙方發(fā)出書面通知。乙方在接到上述通知后應(yīng)：
（1）對供水工程設(shè)施進行必要的糾正性維護；或者
（2）書面通知甲方其對通知內(nèi)容有異議，爭議應(yīng)按照補償與爭議解決程序的規(guī)定解決。
第八十二條 如果根據(jù)爭議解決程序，認定乙方未能按照本協(xié)議維護供水工程和履行本協(xié)議項下其它義務(wù)（包括但不限于第一百一十四條所規(guī)定的情形），并且乙方在補償與爭議解決程序規(guī)定的期限內(nèi)未能補救，則甲方可以自行或指定第三方進行維護和運營供水工程，與維護和運營有關(guān)的風險和費用由乙方承擔。乙方必須允許甲方及其指定的第三方的雇員、代理人和/或承包商及必要的工具、設(shè)備和儀器進入供水工程用地。
甲方應(yīng)確保維護和運營工作盡量減少對供水工程運營的干擾。
第八十三條 如果乙方違反其運營維護供水工程的義務(wù)，則有關(guān)費用和開支必須由乙方承擔。甲方有權(quán)提取維護保函金額，但是需將所發(fā)生的費用和開支的詳細記錄提交給乙方。
第八十四條 甲方有權(quán)對城市供水工程安全保護范圍內(nèi)危害供水工程安全的活動實施處罰。
第八十五條 經(jīng)甲方同意，需要改裝、拆除或遷移乙方經(jīng)營的城市供水設(shè)施，甲方需與乙方進行協(xié)商并達成共識方可進行。
第八十六條 乙方應(yīng)按照甲方的要求，制定保證在緊急情況下的基本供水的應(yīng)急預案。并在供水緊急情況下，嚴格執(zhí)行供水應(yīng)急預案，服從甲方的調(diào)度。
第八十七條 乙方有權(quán)因啟動供水應(yīng)急預案而增加的合理成本向甲方提出補償要求，甲方應(yīng)選擇支付補償金，或調(diào)整水價，或延長特許經(jīng)營期限給予補償。
第八十八條 乙方應(yīng)按照適用法律定時向甲方提供生產(chǎn)以及經(jīng)營的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為了核實某些情況，甲可要求乙方對供水系統(tǒng)的性能和運轉(zhuǎn)情況提供統(tǒng)計資料。
第八十九條 乙方應(yīng)無條件地向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)和成本的信息和相關(guān)解釋。并應(yīng)按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在場的情況下，對設(shè)備進行試驗和檢測，以核實設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)狀況。
第七章 供水服務(wù)
第九十條 乙方應(yīng)按照適用法律在特許經(jīng)營區(qū)域范圍從事供水服務(wù)。
第九十一條 由于城市規(guī)劃要求，甲方需要乙方提供另外供水服務(wù)，甲、乙雙方應(yīng)進行協(xié)商，努力就修改本協(xié)議達成共識。
第九十二條 乙方應(yīng)保障每日24小時的連續(xù)供水服務(wù)，在因擴建及設(shè)施檢修需停止供水服務(wù)時，應(yīng)提前24小時通知用水戶，因發(fā)生緊急事故或不可抗力，不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水。停水時間必須在附件《供水服務(wù)標準》規(guī)定的期限內(nèi)。出現(xiàn)或可能出現(xiàn)下列情況時：
?。?）一次暫停供水時間超過十二小時的，應(yīng)當提前日報告并取得甲方同意；
?。?）需要對直徑毫米以上市政主干管進行維修、造成供水影響較大的，應(yīng)當提前日報告并取得甲方同意；
?。?）直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)當在發(fā)生事故后一小時內(nèi)報告；
?。?）由于不可抗力或者突發(fā)事故造成臨時停水超過十二小時的，應(yīng)當在發(fā)生事故后一小時內(nèi)報告并采取臨時供水措施。
第九十三條 乙方應(yīng)按照本協(xié)議附件《供水服務(wù)標準》，實施規(guī)范化供水服務(wù)，向社會公開水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項服務(wù)指標，接受社會的監(jiān)督。
第九十四條 乙方必須建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度，保證城市供水水質(zhì)符合中國國家標準和其他相關(guān)標準。
第九十五條 乙方應(yīng)建立原水水質(zhì)監(jiān)測制度。對取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項目應(yīng)每日進行檢測；對取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每日進行檢測。對本地區(qū)原水需要特別監(jiān)測的項目，也可列入檢測范圍，根據(jù)需要增加監(jiān)測次數(shù)。
第九十六條 乙方應(yīng)對出廠水和管網(wǎng)水進行檢測。水質(zhì)的檢測項目、檢測頻率及采樣點的設(shè)置應(yīng)符合中國國家標準和其他相關(guān)標準。
第九十七條 乙方發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題，應(yīng)及時通知甲方。
第九十八條 甲方對乙方的供水水質(zhì)進行全面監(jiān)督檢查并進行評估。乙方必須允許甲方代理人或代表進入供水工程，并配合甲方代理人或代表進行水質(zhì)監(jiān)督和檢查活動。
第九十九條 乙方必須按照適用法律設(shè)置管網(wǎng)測壓點，保證供水管網(wǎng)壓力符合相應(yīng)標準。
第一百條 乙方提供的供水服務(wù)，必須全部按表計量收費。乙方可以委托物業(yè)管理單位對用戶實行抄表服務(wù)，但不免除自己應(yīng)承擔的供水責任。在同一供水服務(wù)范圍內(nèi)，乙方應(yīng)保證同類用戶交納同一水費、接受同一供水服務(wù)。
第一百○一條 乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂《城市供水用水合同》。
第一百○二條 中國法律另有規(guī)定的除外，乙方不得拒絕或停止向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)符合城市規(guī)劃及用水地點具備供水條件的用戶供水。
第一百○三條 按照適用法律，乙方應(yīng)向社會公布用水申請程序，并有義務(wù)向辦理用水申請手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。
第一百○四條 除水費及政府明文規(guī)定的收費外，乙方不得向用戶收取其他任何費用。
第一百○五條 乙方須建立營業(yè)規(guī)章并報甲方備案。
第一百○六條 按照甲方的要求，乙方應(yīng)隨時向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)的書面報告，并作詳細的說明。
第八章 收費
第一百○七條 乙方向公眾用戶供水的價格實行政府定價。乙方按照市人民政府批準的收費標準向其服務(wù)范圍內(nèi)的用水戶收取費用。
本協(xié)議生效日時的綜合水價是每立方米元。生活用水每立方米元，行政事業(yè)用水每立方米元，工業(yè)用水每立方米元，經(jīng)營服務(wù)用水每立方米元，特種行業(yè)用水每立方米元。（注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況）
第一百○八條 不同用水性質(zhì)的用水共用一只計量水表時，除另有規(guī)定外，按從高使用水價計收水費。（注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況）
第一百○九條 水費結(jié)算方式按照適用法律，實行周期抄驗水表并結(jié)算水費。
第一百一十條 按照適用法律，雙方同意水價調(diào)整原則、程序、時限在附件
《水價調(diào)整協(xié)議》具體約定。
第一百一十一條 甲方協(xié)助有關(guān)部門按照適用法律制定城市供水收費標準、收費監(jiān)督政策的調(diào)整計劃。調(diào)整計劃作為本協(xié)議的組成部分。
第一百一十二條 甲方有權(quán)對乙方經(jīng)營成本進行監(jiān)管，并對乙方的經(jīng)營狀況進行評估。（注：具體監(jiān)管協(xié)議，各地根據(jù)實際情況在附件《水價調(diào)整協(xié)議》中約定）
乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時，可提出城市供水收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。
第九章 特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更
第一百一十三條 特許經(jīng)營期滿，甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)終止。
第一百一十四條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方有下列行為之一且未在收到甲方通知后
日內(nèi)糾正的，甲方有權(quán)提前通知乙方提前終止本協(xié)議：
?。?）擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租特許經(jīng)營權(quán)的；
?。?）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；
?。?）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；
（4）未根據(jù)本協(xié)議規(guī)定提供、更新、恢復履約保函或維護保函的；
?。?）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；
?。?）乙方出現(xiàn)第五十二條規(guī)定的放棄建設(shè)或視為放棄建設(shè)；及
?。?）嚴重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。
第一百一十五條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方擬提前終止本協(xié)議時，應(yīng)當提前向甲方提出申請。甲方應(yīng)當自收到乙方申請的3個月內(nèi)作出答復。在甲方同意提前終止協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營與服務(wù)。
第一百一十六條 甲方有權(quán)在乙方?jīng)]有任何違約行為的情況下提前日通知乙方提前終止本協(xié)議，但是應(yīng)按照本協(xié)議支付補償款項。
第一百一十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，如甲方嚴重違反本協(xié)議規(guī)定且未在收到乙方通知后日內(nèi)糾正，則乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議。
第一百一十八條 未經(jīng)乙方事先的書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓或讓與其在本協(xié)議項下的全部或任何部分權(quán)利或義務(wù)。但前述規(guī)定不得妨礙甲方的分立、或其同中國政府部委、部門、機構(gòu)，或代理機構(gòu)，或其中國的任何行政下屬機構(gòu)，或任何中國國有企業(yè)或國有控股企業(yè)聯(lián)合、兼并或重組，并且只要受讓方或繼承實體具有履行甲方在本協(xié)議項下義務(wù)的能力，并接受對履行甲方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)承擔全面責任，不得妨礙甲方將其權(quán)利和義務(wù)移交給上述機構(gòu)和公司。
第一百一十九條 未經(jīng)甲方書面同意的情況下，乙方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議下的全部或任何部分權(quán)利和義務(wù)。
第一百二十條 除下述第一百二十一條外，乙方不得對下列各項進行抵押、質(zhì)押、設(shè)置任何留置權(quán)或擔保權(quán)益，或以其他類似方式加以處置：
（1）供水工程用地的土地使用權(quán)；
?。?）供水工程設(shè)施；
（3）本協(xié)議項下權(quán)利；
?。?）供水服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利。
第一百二十一條 為安排供水工程項目融資，乙方有權(quán)依適用法律以其在本協(xié)議項下的權(quán)利給貸款人提供擔保，并且為貸款人的權(quán)利和利益在供水工程用地的土地使用權(quán)、供水工程設(shè)施或供水工程和服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔保權(quán)益設(shè)置（包括此類權(quán)益設(shè)置的變更）均須取得甲方書面同意，甲方不得不合理地拒絕同意。
第一百二十二條 乙方在開始運營日起年后才能進行股東變更。（注：請協(xié)議各方根據(jù)具體情況協(xié)商確定，建議一般為5年）
第一百二十三條 如因任何原因乙方主要股東發(fā)生變更（實際持股數(shù)列前2位的股東變更，包括通過關(guān)聯(lián)方持股使列前2位的股東發(fā)生變更），乙方必須書面通知甲方。
第十章 特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交
第一百二十四條 在第一百一十三條所述情況下，乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保該等固定資產(chǎn)、權(quán)利附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。
如本協(xié)議根據(jù)第一百一十四條和第一百一十五條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照乙方在融資文件項下尚未償還的貸款人的本金、利息、罰息和其它債務(wù)的金額補償乙方，在任何情況下，該補償金額應(yīng)不超過按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值。（注：1、甲方應(yīng)視項目情況要求乙方的注冊資本金應(yīng)達到一定的比例；2、如項目公司是外商投資企業(yè)，其外資比例應(yīng)符合國家外資準入政策。）
如本協(xié)議根據(jù)第一百一十六條或第一百一十七條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值和乙方從移交日起年的預期利潤補償乙方。（注：評估時應(yīng)考慮乙方已經(jīng)提取的固定資產(chǎn)折舊等因素）
第一百二十四條 在特許經(jīng)營期滿之前不早于個月，乙方應(yīng)對供水工程進行一次最后恢復性大修，并應(yīng)在甲方在場時進行供水工程性能測試，測試所得性能數(shù)據(jù)應(yīng)符合附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。
第一百二十五條 乙方保證在移交日后十二個月內(nèi)，修復由乙方責任而造成供水工程任何部分出現(xiàn)的缺陷或損壞。如果修理達不到附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。甲方有權(quán)就供水設(shè)施性能降低而從維護保函中提取相應(yīng)金額獲得賠償。
除非乙方的行為構(gòu)成嚴重不當，乙方對甲方在上述保證期承擔的責任應(yīng)限于維護保函。
第一百二十六條 因法律變更導致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照下述金額或標準向乙方支付補償：（注：雙方根據(jù)項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準）
因不可抗力導致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照下述金額或標準向乙方支付補償：（注：雙方根據(jù)項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準）
第一百二十七條 如本協(xié)議提前終止，乙方應(yīng)在收到甲方通知后工作日內(nèi)向甲方或其指定機構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保這些固定資產(chǎn)和權(quán)利處于提前終止發(fā)生日的狀態(tài)。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。
因第一百一十四條和第一百十五條所述情況下的本協(xié)議提前終止給甲方增加的任何合理成本或費用，乙方應(yīng)給予補償。
第十一章 違約與賠償
第一百二十八條 除本協(xié)議另有規(guī)定外，當協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔額外責任，非違約方有權(quán)獲得賠償，該項賠償由違約方支付。
上款所述賠償不應(yīng)超過違約方在簽訂本協(xié)議時預見或應(yīng)當預見到的損害、損失、支出或責任。
如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的，則甲方和乙方對此種違反不承擔責任。
第一百二十九條 對于是否發(fā)生違反本協(xié)議的情況有爭議，應(yīng)按照在補償與爭議解決程序中規(guī)定的爭議解決程序解決。
第一百三十條 非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失，并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費用。
如果非違約方未能采取上款所述措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。
第一百三十一條 如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的，或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔風險的另一事件，則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。
第十二章 文件
第一百三十二條 甲方和乙方對獲取的有關(guān)本協(xié)議和供水工程的所有資料和文件，必須保密。保密期至本協(xié)議期滿或終止后年。
第一百三十三條 對以下情況，第一百三十二條不適用：
（1）已經(jīng)公布的或按本協(xié)議可以其他方式公開取得的信息；
?。?）一方以不違反保密義務(wù)的方式已經(jīng)取得的信息；
（3）以不違反保密義務(wù)的方式從第三方取得的信息；
（4）按照適用法律要求披露的信息；
（5）為履行一方在本協(xié)議項下義務(wù)而披露的行為。
第十三章 不可抗力和法律變更
第一百三十四條 由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務(wù)時，任一方可中止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)（在不可抗力事件或法律變更發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付且未付義務(wù)除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù)，其必須在不可抗力事件或法律變更結(jié)束后盡快恢復履行這些義務(wù)。
第一百三十五條 聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方必須在知道不可抗力事件或法律變更發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預計影響結(jié)束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。
第一百三十六條 發(fā)生不可抗力事件時，任一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。
第一百三十七條 受到不可抗力事件影響或法律變更的一方必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響，包括：
（1）根據(jù)合理判斷采取適當措施并為此支付合理的金額；
?。?）與另一方協(xié)商制定并實施補救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來的損失應(yīng)采取的合理措施；
?。?）在不可抗力事件或法律變更結(jié)束之后必須盡快恢復履行本協(xié)議義務(wù)。
第一百三十八條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第（6）項原水惡化或供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時間，
?。?）從第一個原水惡化或供應(yīng)不足之日起計算的連續(xù)個月期間內(nèi)連續(xù)或累計超過日，并且
?。?）如在緊接著的個月期間該情形再次阻止乙方按本協(xié)議履行其義務(wù)超過個連續(xù)或累計日，則甲方和乙方應(yīng)通過協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或雙方同意終止本協(xié)議。
如果甲方和乙方不能按上款所述就終止條件達成協(xié)議，甲方或乙方的任何一方可在上款（2）所述的之后不少于日后的任何時間給予另一方書面通知后終止本協(xié)議。
第一百三十九條 如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第（6）項原水供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時間，從第一個原水惡化或供應(yīng)不足之日起計算的連續(xù)個月期間內(nèi)連續(xù)或累計超過日，則，如果融資文件要求，乙方可以在日期滿后不少于日后的任何時間書面通知甲方終止本協(xié)議。
第一百四十條 如果任何其他不可抗力事件或法律變更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本協(xié)議義務(wù)的時間，在某一連續(xù)個月期間連續(xù)或累計超過日，雙方必須協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件。
第一百四十一條 如果甲方和乙方不能按第一百四十條所述就繼續(xù)履行本協(xié)議的條件達成協(xié)議，則甲方或乙方可在第一百四十條所述的日期滿后不少于日的任何時間，給予另一方書面通知后終止本協(xié)議。
第十四章 保險
第一百四十二條 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方必須自費購買和維持附件《保險》所述的保險。
未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更該等保險。
乙方必須使甲方列為保險單上的共同被保險人（受益人）和使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前至少日書面通知甲方。
第一百四十三條 乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明，以證實按照第一百四十二條獲得的保險及相關(guān)文件。
第一百四十四條 乙方未能按第一百四十二條、第一百四十三條要求投保或獲得保險證明，不得減輕或以其他方式影響乙方依本協(xié)議應(yīng)承擔的義務(wù)和責任。
第一百四十五條 如果乙方不購買或維持根據(jù)第一百四十二條、第一百四十三條所要求的保險，則甲方有權(quán)購買該保險，并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護保函款項中提取需支付的保險費金額。
第十五章 通知
第一百四十六條 本協(xié)議的任何通知應(yīng)以中文書面形式給予，應(yīng)派人送達或掛號郵寄、電傳或傳真發(fā)送，地址如下：甲方地址：，電話：，傳真：，郵政編碼：，收件人：；乙方地址：，電話：，傳真：，郵政編碼：，收件人：。
任何一方如需改變上述通訊方式應(yīng)提前天書面通知另一方，另一方收到這種通知后這種改變即生效。
第十六章 爭議解決
第一百四十七條 在本協(xié)議有效期限內(nèi)，雙方代表應(yīng)至少每半年開會一次討論供水工程的建設(shè)、運行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進行。
第一百四十八條 對于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免，甲方同意不主張該等豁免并且在法律允許的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。
第一百四十九條 雙方同意，如在執(zhí)行本協(xié)議時產(chǎn)生爭議或歧義，雙方應(yīng)通過協(xié)商努力解決這種爭議，如不能解決，雙方同意按下述第種方式解決：（注：只能選擇一種方式）
?。?）任何一方應(yīng)將該爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會由其根據(jù)其屆時有效的仲裁規(guī)則在（注：可在北京、上海、深圳中選擇）進行仲裁；或
?。?）任何一方應(yīng)就該爭議向人民法院提起訴訟。
第十七章 適用法律及標準語言
第一百五十條 本協(xié)議用中文書寫，一式份，雙方各執(zhí)份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
第一百五十一條 本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
第十八章 附件
附件一、《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》（注：根據(jù)項目情況，分別確定工程情況和范圍、經(jīng)營服務(wù)范圍）
附件二、《工程進度》
附件三、《履約保函和維護保函格式》
附件四、《項目和企業(yè)相關(guān)批準文件》（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國設(shè)計商的資質(zhì)審查及設(shè)計合同、設(shè)計承包合同的批準、外國建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗收、竣工驗收、衛(wèi)生許可證、土地復墾驗收、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財政登記、統(tǒng)計登記、海關(guān)登記備案、勞動管理有關(guān)事項、項目融資的批準和登記等）（注：請協(xié)議各方根據(jù)項目具體情況相應(yīng)修改）
附件五、《技術(shù)規(guī)范和要求》（注：對于新建項目，應(yīng)考慮包括初步性能測試和最終性能測試的要求）
附件六、《設(shè)施維護方案》
附件七、《保險》
附件八、《工程技術(shù)方案》
附件九、《原水供應(yīng)協(xié)議或取水協(xié)議》
附件十、《水價調(diào)整協(xié)議》（注：各地可根據(jù)實際情況，考慮在財政監(jiān)管和水價調(diào)整方面具體約定）
附件十一、《供水服務(wù)標準》
雙方各自授權(quán)代表于年月日簽署本協(xié)議，以茲為證。
附件二：
城市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議示范文本
目錄
第一章 總則
第二章 定義與解釋
第三章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
第五章 燃氣設(shè)施建設(shè)、維護和更新
第六章 供氣安全
第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標準
第八章 收費
第九章 權(quán)利和義務(wù)
第十章 違約
第十一章 不可抗力
第十二章 爭議解決
第十三章 附則
第十四章 適用法律及標準語言
第十五章 附件
第一章 總則
1.1為了規(guī)范________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動，加強市場監(jiān)管，保障社會公共利益和公共安全，根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和________________________(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于_______年____月____日在中國____________?。ㄗ灾螀^(qū)）________市簽署本協(xié)議。
1.2協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國________?。ㄗ灾螀^(qū)）_____市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書），中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）人民政府
局（委）（下稱甲方），法定地址：，法定代表人：，職務(wù)：；和公司（下稱乙方），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務(wù)：，國籍：。
1.3特許經(jīng)營原則
甲乙雙方應(yīng)當遵循以下原則：
?。?）公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先；
?。?）遵守中國的法律；
?。?）符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃；
?。?）使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng)；
?。?）有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，提高管理和科技水平；
?。?）有利于高效利用清潔能源，促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第二章 定義與解釋
本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。
2.1中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
2.2法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
2.3燃氣：是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2.4管道燃氣：以管道輸送方式向使用者提供燃氣。
2.5管道燃氣業(yè)務(wù)：提供管道燃氣及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2.6燃氣管網(wǎng)設(shè)施：指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。
2.7市政管道燃氣設(shè)施：市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。
2.8庭院管道燃氣設(shè)施：市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。
2.9影響用戶用氣工程：是指如果出現(xiàn)下列情況，則視為影響用戶用氣的工程：
?。?）造成戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低，影響用戶使用小時以上；
?。?）阻礙主干、次干道路車輛和行人通行小時以上；
（3）影響其他公共設(shè)施使用。
2.10燃氣緊急事件：涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件，包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。
2.11特許經(jīng)營權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)運營、維護市政管道燃氣設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣，提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。
2.12不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：
?。?）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；
?。?）流行病、瘟疫；
?。?）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；
?。?）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；
?。?）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。
2.13日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
3.1特許經(jīng)營權(quán)授予
?。?）甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議；
?。?）本協(xié)議簽署____日內(nèi)，甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書，并向社會公布。
3.2特許經(jīng)營履約擔保
簽訂協(xié)議后日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)建設(shè)項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務(wù)。
履約保函金額_____________。（履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。）
3.3特許經(jīng)營權(quán)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4特許經(jīng)營權(quán)地域范圍
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi)，東起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。
?。ǜ郊?、特許經(jīng)營地域范圍圖示）
3.5特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：(包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料，并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等。)
3.6特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押
在特許經(jīng)營期間，除非甲乙雙方另有約定，乙方不得將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。
3.7特許經(jīng)營權(quán)的取消
乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，甲方應(yīng)當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并實施臨時接管：
?。?）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；
（2）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；
（3）因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；
?。?）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行為。
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
4.1期限屆滿終止
特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。
4.2提前終止
?。?）因不可抗力或一方認為有必要時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；
（2）因特許經(jīng)營權(quán)被取消，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。
4.3特許經(jīng)營協(xié)議終止日
（1）特許經(jīng)營期限屆滿日；
（2）提前終止協(xié)議生效日；
?。?）特許經(jīng)營權(quán)被取消日。
4.4特許經(jīng)營終止協(xié)議
（1）本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止，應(yīng)在終止日180日前完成談判，并簽署終止協(xié)議；
?。?）本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的，甲乙雙方應(yīng)在終止日前簽署終止協(xié)議。
4.5資產(chǎn)歸屬與處置原則
（1）誰投資誰所有；
（2）資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù)；
?。?）乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時，其資產(chǎn)必須進行移交，并按評估結(jié)果獲得補償。
第五章 燃氣設(shè)施的建設(shè)、維護和更新
5.1燃氣設(shè)施建設(shè)
在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求，承擔市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè)。
5.2燃氣設(shè)施建設(shè)用地
特許經(jīng)營期間，乙方在甲方投資建設(shè)的燃氣設(shè)施，所占土地為公用事業(yè)用地，乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費。未經(jīng)審批，乙方不得變更該土地用途性質(zhì)，也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。
5.3燃氣設(shè)施運行、維修及更新
特許經(jīng)營期間，乙方應(yīng)按照國家標準和地方標準以及相關(guān)規(guī)定，負責燃氣設(shè)施運行、維修及更新。
5.4燃氣設(shè)施征用及補償
甲方因公共利益需要，依法征用燃氣設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，甲方應(yīng)給予乙方合理補償。
第六章 供氣安全
6.1燃氣安全要求
甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃氣供應(yīng)、運行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準，依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。
6.2燃氣安全制度
乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責任制度，建立安全生產(chǎn)保證體系，保障燃氣安全和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù)，防止責任事故發(fā)生；
對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響，同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告；
乙方要加強燃氣安全巡檢，消除安全隱患，對危及燃氣設(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止，并報告有關(guān)部門，同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的，書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后，應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。
6.3管道燃氣設(shè)施安全預防
乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，嚴格運行、維護和搶修安全技術(shù)程序，對管道燃氣設(shè)施和用戶設(shè)施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時（發(fā)生自然災害、重大安全事故等），乙方應(yīng)對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質(zhì)量評估，并將設(shè)施運行狀況定期報告甲方。
乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。
6.4強制保險
乙方應(yīng)針對燃氣設(shè)施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋ｋU，并承擔保險費用。
6.5應(yīng)急搶修搶險
乙方要建立應(yīng)急搶修搶險救災預案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關(guān)燃氣應(yīng)急事故時，保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍，提供24小時緊急熱線服務(wù)。
6.6燃氣安全用氣宣傳
乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標準，向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務(wù)，解答用戶的燃氣安全咨詢，提高公眾對管道燃氣設(shè)施的保護意識。
6.7影響用戶用氣工程的報告
乙方在進行管道燃氣設(shè)施維護或改造工程時，如果是影響用戶用氣的工程，應(yīng)當在開展工程作業(yè)前____小時告知用戶，并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關(guān)情況。
6.8緊急事件的通知
乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時，乙方應(yīng)在處理的同時報告甲方，并應(yīng)以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?nbsp;
第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標準
7.1供氣質(zhì)量
乙方應(yīng)當建立質(zhì)量保證體系，確保其向用戶所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。
7.2服務(wù)標準
乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。
第八章 收費
8.1批準的價格
乙方管道燃氣銷售價格執(zhí)行當?shù)卣飪r主管部門批準的銷售價格向其服務(wù)范圍內(nèi)的用戶收取費用。
乙方其他有償服務(wù)價格標準須經(jīng)當?shù)卣飪r主管部門另行批準。
8.2燃氣費計算
燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算，或采用熱量單價計算。燃氣費結(jié)算方式按照適用法律，實行周期抄表并結(jié)算燃氣費。
8.3價格調(diào)整程序
乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時，可提出城市管道燃氣收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。
8.4成本監(jiān)管
甲方有權(quán)對管道燃氣企業(yè)經(jīng)營成本進行監(jiān)管，并對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評估。
第九章 權(quán)利和義務(wù)
9.1甲方權(quán)利
?。?）甲方依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)管；
?。?）監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容，并可聘請中介機構(gòu)對乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果向乙方提出建議；
?。?）享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和年度投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利；
?。?）受理用戶對乙方的投訴，進行核實并依法處理；
（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。
9.2甲方義務(wù)
?。?）維護特許經(jīng)營權(quán)的完整性，在特許經(jīng)營期間，甲方不得在已授予乙方特許經(jīng)營權(quán)地域范圍內(nèi)，再將特許經(jīng)營權(quán)授予第三方；
?。?）維護特許經(jīng)營范圍內(nèi)燃氣市場秩序；
?。?）為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持；
?。?）制訂臨時接管乙方管道燃氣設(shè)施及運行預案，保證社會公眾的利益；
?。?）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。
9.3乙方權(quán)利
?。?）享有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣業(yè)務(wù)獨家經(jīng)營的權(quán)利；
?。?）擁有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣的投資、發(fā)展權(quán)利；
?。?）維護燃氣管網(wǎng)安全運行的權(quán)利；
?。?）對用戶燃氣設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準以及存在安全隱患的，或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權(quán)利；
?。?）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。
9.4乙方義務(wù)
（1）制訂管道燃氣發(fā)展的遠、近期投資計劃，按照城市總體規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設(shè)；
?。?）按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)標準提供燃氣及相關(guān)服務(wù)；
（3）維護燃氣管網(wǎng)設(shè)施正常運行，保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時，應(yīng)迅速搶修和援救；
?。?）有普遍服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè)；
（5）接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督；
?。?）乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護市政管道燃氣設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導致的任何損害、費用、損失或責任，對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外；
?。?）乙方必須將有關(guān)市政管道燃氣設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件、運行數(shù)據(jù)，在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項目設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)進度和設(shè)施的運行；
?。?）在特許經(jīng)營權(quán)被取消或終止后，應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時間內(nèi)，保證正常供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營業(yè)務(wù)正常運作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權(quán)主體指定的單位時，對交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔全部責任。
9.5定期報告
乙方在特許經(jīng)營期間，應(yīng)當對下列事項向甲方做出定期報告：
?。?）乙方應(yīng)于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特許經(jīng)營報告（內(nèi)容包括特許經(jīng)營資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務(wù)質(zhì)量報告、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等）、特許經(jīng)營財務(wù)報告；
?。?）乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃氣質(zhì)量檢測報告；
?。?）乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交本年度管道燃氣發(fā)展、氣量、投資項目計劃報告，年度經(jīng)營計劃。
9.6臨時報告
乙方應(yīng)當在下列事項出現(xiàn)后十日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫?nbsp;
?。?）乙方制訂遠期經(jīng)營計劃（如五年或十年經(jīng)營計劃）；
?。?）乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級管理人員確定或發(fā)生人員變更；
?。?）乙方的股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；
?。?）乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關(guān)特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的決議；
?。?）乙方簽署可能對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書；
?。?）發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項；
（7）其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。
第十章 違約
10.1賠償責任
協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為，均為違約。違約方承擔賠償責任，包括對方因違約方的違約行為導致的向第三方支付的賠償。
非違約方應(yīng)當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。
如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的，則應(yīng)從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。
10.2提前告知
乙方在知道或應(yīng)該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時，應(yīng)提前以書面形式向甲方告知自己真實情形，并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時接管預案。乙方未及時通知甲方，造成損失或重大社會影響的，乙方及乙方責任人應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
10.3合理補救
甲方認為乙方有致使其特許經(jīng)營權(quán)被取消的行為時，應(yīng)以書面形式向乙方告知，并應(yīng)給予書面告知日后日的補救期。乙方應(yīng)在補救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙，或在該期內(nèi)對甲方的告知提出異議。甲方應(yīng)于接到異議后日內(nèi)重新核實情況，并做出取消或不取消決定。
第十一章 不可抗力
11.1不可抗力免責
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務(wù)時，任何一方可中止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)（在不可抗力事件發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付未付義務(wù)除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù)，其必須在不可抗力事件結(jié)束后盡快恢復履行這些義務(wù)。
11.2對不可抗力免責的限制
以下各項事件不構(gòu)成不可抗力：
?。?）因正常損耗、未適當維護設(shè)備或零部件存貨不足而引起的設(shè)備故障或損壞；
?。?）僅僅導致履約不經(jīng)濟的任何行為、事件或情況。
11.3提出不可抗力一方的義務(wù)
聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方，并詳細描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預計影響結(jié)束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。發(fā)生不可抗力事件時，任何一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。
聲稱受到不可抗力的一方應(yīng)在任何時候采取合理的行動，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。
第十二章 爭議解決
12.1協(xié)商解決爭議
若雙方對于由于本協(xié)議、在本協(xié)議項下或與本協(xié)議有關(guān)的或?qū)ζ錀l款解釋（包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題），以及因履行本協(xié)議而產(chǎn)生的任何爭議、分歧或索賠，都應(yīng)盡力通過協(xié)商解決。
通過協(xié)商未能解決上述爭議，則適用第12.2條的規(guī)定。
12.2仲裁或者提起訴訟
若甲乙雙方不能根據(jù)第12.1條規(guī)定解決爭議，可依照適用法律通過仲裁途徑解決；或者將該爭議按照適用法律的規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。當適用法律對此類爭議的解決方式做出明確結(jié)論時，依其結(jié)論處理。
第十三章 附則
13.1協(xié)議簽署
甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽署授權(quán)的情況下簽署本協(xié)議，并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準本協(xié)議的程序。
13.2協(xié)議生效
本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。
13.3協(xié)議修訂
本協(xié)議有效存續(xù)期間，因適用法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變化，導致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無法履行時，經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補充協(xié)議。
13.4協(xié)議可分割性
如果本協(xié)議任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行，或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行，則其他條款仍然有效和可執(zhí)行。
13.5繼續(xù)有效
本協(xié)議終止后，有關(guān)爭議解決條款和在本協(xié)議規(guī)定終止后仍然有效的條款繼續(xù)有效。
第十四章 適用法律及標準語言
14.1本協(xié)議連同附件均用中文書寫。正本份由甲方、乙方各執(zhí)份，付本份仍由上述各方各執(zhí)份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
14.2本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
第十五章 附件
附件一、甲方簽約授權(quán)書
附件二、乙方簽約授權(quán)書
附件三、特許經(jīng)營區(qū)域范圍圖示
附件四、履約保函格式
附件五、項目和企業(yè)相關(guān)批準文件（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國設(shè)計商的資質(zhì)審查及設(shè)計合同、設(shè)計承包合同的批準、外國建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗收、竣工驗收、衛(wèi)生許可證、土地復墾驗收、管道燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財政登記、統(tǒng)計登記、海關(guān)登記備案、勞動管理有關(guān)事項、項目融資的批準和登記等）（注：請協(xié)議各方根據(jù)項目具體情況相應(yīng)修改）
附件六、技術(shù)規(guī)范和要求
附件七、設(shè)施維護方案
附件八、保險（注：應(yīng)包括但不限于，針對燃氣設(shè)施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋ｋU）
附件九、工程技術(shù)方案
附件十、管道燃氣質(zhì)量標準、供氣服務(wù)標準
附件十一、安全管理標準
雙方各自授權(quán)代表于年月日簽署本協(xié)議，以茲為證。
附件三：
城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本? ? 目錄
第一章 總則
第二章 定義與解釋
第三章 特許經(jīng)營權(quán)
第四章 項目建設(shè)
第五章 項目的運營與維護
第六章 項目的移交
第七章 雙方的一般義務(wù)
第八章 違約的補救
第九章 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準
第十章 爭議的解決
第十一章 其它
第十二章 附件
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市生活垃圾處理市場，加強城市生活垃圾處理企業(yè)管理，保證按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準和規(guī)范的要求實施城市垃圾處理，維護垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)和中國省（自治區(qū)）市（縣）人民政府授權(quán)，由第二條所述雙方于年月日在中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）簽署本協(xié)議。
第二條 協(xié)議一方：中國?。ㄗ灾螀^(qū)）市（縣）人民政府
局（委）（下稱'特許經(jīng)營權(quán)授予方'），法定地址：，法定代表人：，職務(wù)：；協(xié)議另一方：公司（下稱'項目公司'），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務(wù)：，國籍：。
第三條 本垃圾處理特許經(jīng)營項目是，主要處理的垃圾，日處理規(guī)模噸/日（或噸/年），主要工藝為。
第四條 （特許經(jīng)營權(quán)授予方）委托于年月至年
月對項目進行了公開招標，經(jīng)過，確定為本項目的中標人，組建項目公司。項目公司的組成為，，和。
第五條 （中標人）符合資格預審要求，具有要求的技術(shù)實力，提供的技術(shù)方案成熟、可靠，技術(shù)路線正確、合理，經(jīng)營方案切實可行。
第六條 市人民政府愿意授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司按照本協(xié)議的條款和條件實施項目，并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》。
第二章 定義與解釋
第七條 名詞解釋：（對協(xié)議中涉及的技術(shù)的和商務(wù)的特定含義的詞匯和語句進行定義或限定，明確協(xié)議中使用的字母縮寫和單位，包括但不限于以下內(nèi)容）
中國：指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
法律：指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
垃圾：指特許經(jīng)營權(quán)授予方或由特許經(jīng)營權(quán)授予方指定的其他機構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠（場）處理的垃圾。
項目：指第三條規(guī)定的垃圾處理項目。
項目建設(shè)：指項目的垃圾處理廠（場）及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、安裝、完工、測試和調(diào)試。
公用設(shè)施：指由特許經(jīng)營權(quán)授予方為了項目施工和運營，連接至場區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負責維護和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。
日處理量：指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸（t）為單位的垃圾日處理量，包括額定日處理量、月核定日處理量、預計核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。
協(xié)議：指特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件
1至附件，每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。
批準：指需從政府部門依法獲得的為項目公司或為垃圾處理廠（場）的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準或批準，包括附件所列舉的批準。
仲裁協(xié)議：指特許經(jīng)營權(quán)授予方、項目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的仲裁協(xié)議，并作為本協(xié)議附件15附后。
投標保函：指發(fā)起人按照投資競爭人須知要求與本項目建議書同時提交的保證金、擔保書或備用信用證。
履約保函：指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目建設(shè)階段的保證金、擔保書或備用信用證。
維護保函：指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目運營和維護階段的保證金、擔保書或備用信用證。
法律變更：指
(a) 在年月日之后，任何政府部門對任何法令、法律、條例、法規(guī)、通知、通告的實施、頒布、修改或廢除；
(b) 在年月日之后，任何政府部門對有關(guān)任何批準的發(fā)出、續(xù)延或修改實施、修改或廢除了任何實質(zhì)性的條件，
無論是上述哪一種情況，
(a) 導致適用于項目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；
(b) 實施、修改或取消了對垃圾處理廠（場）的投資、建設(shè)、運營、維護或移交的要求。
商業(yè)運營開始日：指完工證書簽發(fā)日的同一日，即垃圾處理廠（場）的商業(yè)運營開始日。
建設(shè)工程開始：指建設(shè)承包商按照項目計劃在場地進行的工程建設(shè)的開始。
項目公司：指以實施本協(xié)議為目的，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律和法規(guī)在中國成立和登記注冊的項目公司。
法定地址：_______________________，法定代表人：_________，國籍：__________
及其繼承人及經(jīng)許可的受讓人。
特許經(jīng)營權(quán)：指本協(xié)議中特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護垃圾處理項目并收取費用的權(quán)利。
建設(shè)合同：指由項目公司和建設(shè)承包商之間達成的且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準或備案的有關(guān)垃圾處理廠（場）設(shè)計、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設(shè)備采購的一個或多個協(xié)議。
建設(shè)承包商：指由項目公司通過招標所聘用且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個或多個承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。
建設(shè)期：指自項目公司進場開工日始至完工日止的垃圾處理廠（場）的建設(shè)期間。
協(xié)調(diào)機構(gòu)：指根據(jù)第十條規(guī)定成立的機構(gòu)。
違約：指一方不履行其任何項目協(xié)議項下的義務(wù)，并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項目協(xié)議項下的義務(wù)，也不是由于不可抗力或另一方承擔風險的事件造成的。
生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。
不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：
?。?）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災；
?。?）流行病、瘟疫；
?。?）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；
?。?）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；
（5）國家政策的變更，如對垃圾處理設(shè)施的國有化等；
?。?）國家政府部門實行的任何進口限制或配額限制；
?。?）由于非特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定或委托的機構(gòu)造成的運輸中斷。
移交日期：是指特許經(jīng)營期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第二十四條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。
環(huán)境污染：指垃圾處理項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。
融資文件：指依適用法律批準的與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括
?。?）與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。
?。?）與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。
貸款人：指融資文件中的貸款人。
驗收：指第十四條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標準、規(guī)范和要求及設(shè)計標準的測試和審核。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)
第八條 特許經(jīng)營權(quán)
本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容：
?。?）授權(quán)范圍：
a.規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司承擔一個特許經(jīng)營垃圾處理建設(shè)或運營項目權(quán)利的范圍；
b.為控制項目公司的風險，限制項目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方批準或同意的其它業(yè)務(wù)的權(quán)利；
c.涉及到的所處理垃圾的地域范圍和其他授權(quán)范圍等。
?。?）特許期限：即業(yè)主政府許可項目公司在該項目建成后運營合同設(shè)施的期限，該條款與業(yè)主政府及其用戶、項目公司的利益都有非常密切的關(guān)系，特許經(jīng)營期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營方式等因素確定，最長不得超過30年。并說明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時特許期限的調(diào)整程序。
（3）轉(zhuǎn)讓和抵押
應(yīng)說明項目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。對于特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。其中：1、項目公司如為本項目融資目的，經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方同意（特許經(jīng)營權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意）的情況下，可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔保權(quán)益；2、項目公司股東在項目穩(wěn)定運行年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)，前提是不影響項目繼續(xù)穩(wěn)定運行。
?。?）特許期內(nèi)項目公司的主要責任和特許經(jīng)營權(quán)下項目公司應(yīng)支付的費用，如項目的前期開發(fā)費（如征地拆遷，勘察、設(shè)計等）、各種保函（或其他方式的擔保）。
第九條 聲明、保證和前提條件
主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟情況和對于項目的許可、評審、聽證、公示、批準等情況及承擔項目資格和能力、項目成立的基本條件等。
第十條 特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管
?。?）特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確對于垃圾處理特許經(jīng)營過程的行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容和方式，并明確不合格情況下的處理措施。
?。?）應(yīng)當包括對于運行過程處理標準的監(jiān)管、環(huán)境標準的監(jiān)管、財務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。
?。?）明確協(xié)調(diào)機構(gòu)的組建時間、人員組成、任務(wù)和責任。
第四章 新建項目建設(shè)
第十一條 土地使用權(quán)
主要包括土地使用權(quán)的獲得過程中雙方責權(quán)利，場地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費等，土地使用期限及其延長。
第十二條 設(shè)計
包括設(shè)計要求、設(shè)計審批過程、設(shè)計變更程序等。
第十三條 建設(shè)
主要包括建設(shè)過程中特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司各自的責任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責任和措施等，也包括了設(shè)備及材料采購和建設(shè)承包商的選擇、項目計劃及進度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。
運營期的分期建設(shè)或擴建參照本章執(zhí)行。
第十四條 驗收和完工
?。?）規(guī)定驗收時間、依據(jù)的法規(guī)和標準。
（2）明確參加驗收的人員組成。
?。?）明確項目公司驗收計劃的通知的時間和通知方式。
?。?）明確工程驗收結(jié)果的認可方式，初步完工證書的頒發(fā)和試運營的進行，以及最后完工的審核和證書的頒發(fā)。
（5）明確驗收失敗后的重新驗收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉?nbsp;
?。?）特許經(jīng)營權(quán)授予方對提前完工情況下項目的實施安排。
?。?）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方檢驗和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項目公司承擔項目設(shè)計或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責任。
第十五條 完工延誤和放棄
?。?）明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下，雙方責任的免除及進度日期的順延。
（2）明確在特許經(jīng)營權(quán)授予方導致的完工延誤情況下，及進度日期的順延。
?。?）明確在不是由于特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約，或不是由于不可抗力造成的延誤情況下，項目公司的責任。
?。?）明確最后完工延誤的違約金，以及這種違約金的最高限額。
?。?）明確在由于項目公司違約造成建設(shè)工程已被項目公司放棄或視為放棄情況下，項目公司的責任或違約金。
?。?）明確項目公司被視為放棄的條件。
（7）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方解除全部或尚未支取的履約保函（或其他方式的擔保）項下的金額的時間或條件。
（8）如對項目建設(shè)工期要求特別高，可以考慮加入介入建設(shè)條款，即如項目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴重不符合要求時，特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項目的條件。
第五章 項目的運營與維護
第十六條 運營與維護
（1）明確在整個特許期內(nèi)項目公司負責垃圾處理設(shè)施的管理、運營、安全和維護的任務(wù)和責任。
?。?）在整個特許期內(nèi)運營維護期間，特許經(jīng)營權(quán)授予方的責任和義務(wù)。
?。?）明確監(jiān)管機構(gòu)對于運營安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。
?。?）檢驗與維護手冊：明確項目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗與維護手冊的要求。
?。?）監(jiān)督管理手冊：明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司運營和維護工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。
?。?）明確運營與維護保函（或其他擔保）數(shù)額、補足要求和有效期等。
?。?）明確項目公司違反其維護垃圾處理設(shè)施的義務(wù)情況下的處理措施。
（8）明確項目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國的安全標準和法規(guī)情況下的處理措施。
?。?）明確項目公司運營垃圾處理設(shè)施應(yīng)達到附件2技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標準、產(chǎn)品標準、環(huán)境標準。
?。?0）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進入垃圾處理設(shè)施，以監(jiān)察垃圾處理設(shè)施的運營和維護的權(quán)利和條件。
?。?1）明確項目公司應(yīng)提供的定期報告：包括運營報告、財務(wù)報告、環(huán)境監(jiān)測報告等。
（12）明確如項目運營和維護嚴重不符合要求時，特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運營和維護的權(quán)利。
?。?3）明確運營期間需要擴建等建設(shè)項目時的程序與條件。
第十七條 垃圾的供應(yīng)與運輸
明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的條款，調(diào)配并向項目公司供應(yīng)垃圾，項目公司應(yīng)接收其運營垃圾處理設(shè)施所需的符合附件1條款要求的全部垃圾。項目公司不得接收附件1或其補充修訂協(xié)議之外的垃圾。
第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費
特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾，并向項目公司支付垃圾處理費，或明確收費方式和金額并辦理完整的收費文件；協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項目公司成本，提出價格調(diào)整意見。
第十九條 項目的融資和財務(wù)管理
（1）明確在特許期內(nèi)，項目公司負責籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營和維護所需的所有資金的義務(wù)。
?。?）明確項目公司在特許期內(nèi)項目公司股東在項目投資的股本金數(shù)額及比例要求。
?。?）在使用外資情況下，規(guī)定項目公司所有需要以外匯進行有關(guān)本項目的結(jié)算的銀行帳戶使用方法。
?。?）在使用外資情況下，特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確項目公司、建設(shè)承包商和運營維護承包商在中國境內(nèi)開立、使用外匯帳戶，向境外帳戶匯出資金等事宜。
?。?）在使用外資情況下，應(yīng)規(guī)定項目公司在特許期內(nèi)將項目的人民幣收入兌換成外匯，以支付項目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國股東股本金的利潤等事宜。
（6）在利用外資情況下，項目公司（或股東）將其利潤匯出境外的條件。
?。?）對于項目公司財務(wù)報表的要求。
第六章 項目的移交
第二十條 特許期結(jié)束后的移交
?。?）明確特許期結(jié)束后，項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的有形、無形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。
?。?）明確最后恢復性大修的時間、范圍和要求，以及移交驗收程序。
?。?）明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。
?。?）填埋場情況下，對于項目公司進行封場及后處理的要求。
?。?）明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責任期內(nèi)項目公司的責任和責任的限制、以及對于未能修復缺陷或損害的賠償、對于移交維護保險的要求等。
?。?）明確在移交時，項目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔保及保證、所有保險單、暫保單和保險單批單等轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)的方式。
?。?）關(guān)于項目公司運營和維護垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅，及所有無形資產(chǎn)的移交和授讓方式。
（8）明確特許期結(jié)束后原項目公司雇員的處置。
（9）明確對于項目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運營維護合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。
?。?0）明確項目公司移走的物品的范圍和方式。
?。?1）明確項目公司應(yīng)承擔移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風險，除非損失或損壞是由特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約所致。
?。?2）明確所進行移交和轉(zhuǎn)讓及其批準所需的費用和支出方式。
?。?3）明確移交機構(gòu)組成及移交程序。
（14）明確本協(xié)議移交后的效力。
?。?5）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于運營與維護保函（或其他擔保）的余額解除的時間或條件。
?。?6）明確如果特許經(jīng)營權(quán)授予方將再次授予特許經(jīng)營權(quán)，項目公司是否有優(yōu)先權(quán)及其條件。
第七章 雙方的一般義務(wù)
第二十一條 特許經(jīng)營權(quán)授予方的一般義務(wù)
（1）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。
?。?）明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補償。
?。?）明確可能的稅收優(yōu)惠。
?。?）明確對項目公司為垃圾處理設(shè)施的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的審查、許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準。
（5）明確需要獲得和保持批準，包括特許經(jīng)營權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準和將由特許經(jīng)營權(quán)授予方給予的批準的責任。
?。?）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司、建設(shè)承包商及運營維護承包商或其各自的授權(quán)代表的物品和設(shè)備進出口所需的批準清單及責任。
?。?）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于為項目公司、建設(shè)承包商、運營維護承包商的外籍人員及向項目公司提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責任。
?。?）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的公用設(shè)施條件。
?。?）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護過程中，對項目公司的經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，并向政府提交年度監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查工作不得妨礙項目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
?。?0）在項目的建設(shè)及運營期間，根據(jù)雙方商定，特許經(jīng)營權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門向項目公司提供公共安全保障。
（11）明確限制特許經(jīng)營權(quán)授予方不當提取項目公司提交的投標保函、履約保函和運營與維護保函或其他方式的擔保。
?。?2）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的首要義務(wù)人，并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)承擔其各自協(xié)議項下的所有義務(wù)。
?。?3）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)為特許經(jīng)營權(quán)授予方本協(xié)議項下的違約。
?。?4）明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對項目公司在特許經(jīng)營期間有不當行為時的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營權(quán)的情況。
?。?5）明確協(xié)議上報備案要求，以及受理調(diào)查公眾對項目公司擅自停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)令其限期改正，督促其履行義務(wù)。
?。?6）項目公司承擔政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的，政府相應(yīng)的補償責任。
第二十二條 項目公司的一般義務(wù)
?。?）明確對于項目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制，及變更名稱、地址、法定代表人時應(yīng)提前書面告之特許經(jīng)營權(quán)授予方并經(jīng)其同意。
?。?）明確對于項目公司履行本協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和法令的要求。
?。?）明確重要的法律變更情況下的要求和垃圾處理價格調(diào)整的規(guī)定。
?。?）接受主管部門對產(chǎn)品、安全、服務(wù)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
?。?）按規(guī)定的時間將項目公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報特許經(jīng)營權(quán)授予方備案。
?。?）明確項目公司應(yīng)遵守和執(zhí)行的有關(guān)環(huán)保標準和要求，以及項目公司在建設(shè)、運營和維護垃圾處理設(shè)施時對于避免或盡量減少對設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的妨害的責任。
?。?）明確項目公司應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運營維護和更新改造所必須的投入，并確保設(shè)施完好。未經(jīng)政府批準，項目公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
?。?）項目公司對于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護的要求。
?。?）明確是否優(yōu)先使用中國的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件，對于招標過程中對于是否優(yōu)先使用中國的承包商或中國的服務(wù)及貨物等的要求，以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國的服務(wù)和貨物的程度對于將來其他的特許經(jīng)營權(quán)項目招商時對于本項目公司地位的影響。
?。?0）對于項目公司使用中國的勞動力的要求，明確應(yīng)遵守的相關(guān)勞動和工會法律和尊重法規(guī)賦予的工人的各項權(quán)利。明確應(yīng)遵守的健康和安全法規(guī)和標準規(guī)范。
?。?1）明確項目公司與本項目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。
?。?2）明確項目公司應(yīng)按照中華人民共和國及其政府部門頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關(guān)稅及收費。
?。?3）明確在特許期內(nèi)，項目公司應(yīng)購買和保持的保險單；明確對于項目公司應(yīng)責成其承保人或代理人向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供保險證明書的要求；對于項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供承保人的報告副本或項目公司從任何承保人處收到的其他報告副本等的要求。
（14）明確項目公司對承包商和其雇員及代理人的責任，應(yīng)明確項目公司對于其雇用承包商的責任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項下的條款。
?。?5）明確項目公司融資文件的條款要求。
?。?6）項目公司對其財產(chǎn)和本協(xié)議項下的任何所有權(quán)或其它權(quán)利和權(quán)益進行質(zhì)押、抵押、不動產(chǎn)抵押或其它擔保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。
?。?7）明確項目公司在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的提前申請時限，及在特許經(jīng)營權(quán)授予方同意解除協(xié)議前，項目公司履行正常經(jīng)營的義務(wù)。
第二十三條 特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司的共同義務(wù)和權(quán)利
?。?）明確對于不可抗力引起的中止履行的規(guī)定
a.明確對于項目公司聲稱的不可抗力而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項下義務(wù)的理由的限制條件；
b.明確對于特許經(jīng)營權(quán)授予方聲稱不可抗力而中止履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或作為其不履行協(xié)議項下義務(wù)的理由的限制條件；
c.明確對于不可抗力聲稱的程序；
d.明確不可抗力造成影響情況下的費用補償條件或時間表修改要求；
e.在商業(yè)運營開始日之后，不可抗力事件期間的支付條件和方式；
