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　　樂(lè)山市人民政府令

　　(第5號(hào))

　　《樂(lè)山市城市房屋行政強(qiáng)制拆遷程序規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 　姜曉亭牘

　　二○○六年二月二十七日

　　樂(lè)山市城市房屋行政強(qiáng)制拆遷程序規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)城市房屋行政強(qiáng)制拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，規(guī)范城市房屋行政強(qiáng)制拆遷程序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合樂(lè)山實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在樂(lè)山市城鎮(zhèn)國(guó)有土地上因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷，被拆遷人和房屋使用人在拆遷行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，適用本規(guī)定。對(duì)征收、征用、使用農(nóng)民集體所有的土地上的房屋實(shí)施行政強(qiáng)制搬遷，不適用本規(guī)定。

　　第三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《樂(lè)山市城市房屋拆遷管理辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)或者其同級(jí)人民政府按照法定的職權(quán)作出行政裁決。對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第四條　拆遷人按照行政裁決向被拆遷人提供了拆遷補(bǔ)償資金或者符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房，被拆遷人在拆遷行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，拆遷人可向市或縣級(jí)人民政府房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。

　　第五條　房屋拆遷管理部門(mén)收到拆遷人申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證，并在3個(gè)工作日內(nèi)將聽(tīng)證結(jié)果告知拆遷當(dāng)事人。

　　第六條　房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)人集體審議拆遷人的申請(qǐng)后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　(一)拆遷人的行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書(shū);

　　(二)房屋拆遷管理部門(mén)的裁決調(diào)解記錄和裁決書(shū);

　　(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;

　　(四)拆遷人針對(duì)被拆遷人制訂的補(bǔ)償安置方案;

　　(五)拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)房的權(quán)屬證明或補(bǔ)償安置資金證明;

　　(六)被拆遷人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償安置資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償安置資金的提存證明;

　　(七)行政強(qiáng)制拆遷的聽(tīng)證材料;

　　(八)行政強(qiáng)制拆遷方案;

　　(九)其他相關(guān)材料。

　　第七條　對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的房屋，由市或縣級(jí)人民政府作出行政強(qiáng)制拆遷決定，責(zé)成相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安、規(guī)劃和建設(shè)、房管等有關(guān)部門(mén)、房屋所在地街道辦事處、基層組織和公民應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第八條　行政執(zhí)行機(jī)關(guān)依據(jù)強(qiáng)制拆遷決定實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)提前15日發(fā)出行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)，告知被拆遷人在15日內(nèi)自行搬遷，逾期不搬遷的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

　　第九條　送達(dá)行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)主要采取直接送達(dá)方式，由執(zhí)行機(jī)關(guān)兩名以上執(zhí)法人員送達(dá)。直接送達(dá)有困難的，也可采取委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。

　　第十條　行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)向被拆遷人出示行政執(zhí)法證件，宣布行政強(qiáng)制拆遷決定，并告知其在拆遷過(guò)程中所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。

　　第十一條　行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證機(jī)關(guān)對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第十二條　被拆遷房屋內(nèi)的物品由執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)送到周轉(zhuǎn)房或指定處所，交給被拆遷人。被拆遷人拒絕接受的，執(zhí)行機(jī)關(guān)可以代為保管，也可以向公證機(jī)構(gòu)辦理提存。

　　被拆遷人在行政強(qiáng)制拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，妥善保管自己的物品。被拆遷人拒不到場(chǎng)的，不影響行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因被拆遷人的原因造成的財(cái)產(chǎn)損失，由被拆遷人承擔(dān);行政強(qiáng)制拆遷的費(fèi)用由被拆遷人負(fù)擔(dān)。

　　第十三條　實(shí)施強(qiáng)制拆遷，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄，載明強(qiáng)制拆遷的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式，以及被拆遷人財(cái)物的登記情況等事項(xiàng)，由被拆遷人簽字或蓋章;被拆遷人拒絕簽字或蓋章的，由強(qiáng)制拆遷證明人、記錄人簽字或蓋章。

　　第十四條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)行政強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)阻礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行職務(wù)、毆打執(zhí)行人員等擾亂公共秩序和妨害社會(huì)管理的違法行為依法予以制止并給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條　被拆遷人對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政強(qiáng)制拆遷不停止執(zhí)行。

　　第十六條　未經(jīng)市或縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆遷或者未經(jīng)人民法院裁定強(qiáng)制拆遷的房屋，拆遷人和有關(guān)單位不得對(duì)未搬遷的被拆遷人停止供水、供電、供氣，不得強(qiáng)行拆除未搬遷的被拆遷人的房屋。

　　第十七條　本規(guī)定應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由樂(lè)山市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本規(guī)定自2006年4月1日起施行。

　　發(fā)布部門(mén)：　發(fā)布日期：2006年02月27日　實(shí)施日期：2006年04月01日　(地方法規(guī))