國(guó)土資源部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人11月22日在接受記者采訪時(shí)說:“國(guó)土資源部的任務(wù)就是為西部地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)、作支撐?!?br>
西部大開發(fā)正向縱深階段推進(jìn),溫家寶總理前不久表示,“大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不動(dòng)搖、政策不會(huì)變、力度不會(huì)弱”。下一個(gè)十年,如何加強(qiáng)對(duì)西部國(guó)土資源的開發(fā)利用?國(guó)土資源部規(guī)劃司負(fù)責(zé)人表示,要充分發(fā)揮國(guó)土資源在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,西北農(nóng)村人均基本農(nóng)田要達(dá)到2畝、西南要達(dá)到1畝;建設(shè)一批重要資源勘查開發(fā)基地,保障國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)年度經(jīng)費(fèi)的70%投放在西部地區(qū);提高資源節(jié)約集約和綜合利用水平,解決干旱缺水和地方病嚴(yán)重區(qū)的3000多萬人飲水水源問題。
“十二五”期間,西部作為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū),如何把國(guó)土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?如何培育和發(fā)展特色資源產(chǎn)業(yè)?該負(fù)責(zé)人介紹說,要在穩(wěn)定耕地面積、確?;究诩Z田的同時(shí),適度開發(fā)宜耕后備土地,組織實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)移民安置土地開發(fā)整理工程、新疆伊犁河谷土地開發(fā)工程等一批土地開發(fā)重大工程。統(tǒng)籌安排各業(yè)各區(qū)域,保障西部開發(fā)必要的,特別要保障大型煤炭、油氣基地和電源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,重點(diǎn)支持西電東送、南水北調(diào)等國(guó)家重點(diǎn)標(biāo)志性工程建設(shè)。
在推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治方面,繼續(xù)向西部地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和規(guī)劃確定的重大工程區(qū)傾斜,以促進(jìn)基本農(nóng)田和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),大幅提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作水平,在重點(diǎn)成礦區(qū)帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重大地質(zhì)問題地區(qū),系統(tǒng)開展區(qū)域地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)等調(diào)查。
另一方面,要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘查,促進(jìn)西部資源規(guī)模化開發(fā),形成重要的能源、原材料基地,大力發(fā)展能源、礦業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條符合西部地區(qū)特點(diǎn)的新型工業(yè)化道路。
據(jù)介紹,國(guó)土資源部針對(duì)西部地區(qū)正著手制定相關(guān)政策,主要包括:提高建設(shè)用地審批效率,加大土地整治項(xiàng)目向西部地區(qū)傾斜力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與土地整治;建設(shè)用地指標(biāo)、金和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)進(jìn)一步向西部?jī)A斜;探索調(diào)整資源稅費(fèi)分成比例,加大對(duì)礦產(chǎn)資源原地產(chǎn)收益分配傾斜力度;制定西部地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)指導(dǎo)目錄,支持優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用;改善西部地區(qū)礦業(yè)勘探開發(fā)投資環(huán)境,積極擴(kuò)大對(duì)外開放合作;深化國(guó)土資源管理體制改革,加強(qiáng)西部國(guó)土資源科技教育和人才培養(yǎng)等。

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