中鐵服務(wù)(香港)有限公司,浦東鐵路(集團(tuán))有限公司,廈門、深圳、海南鐵路(集團(tuán))籌備組,中土公司,外服公司,華鐵置業(yè)公司,華運(yùn)旅行社,中鐵進(jìn)公司:
現(xiàn)將《鐵道部直屬多經(jīng)企業(yè)暫行管理辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本《辦法》中所指部直屬多經(jīng)企業(yè),包括中鐵服務(wù)(香港)有限公司,浦東鐵路(集團(tuán))有限公司和正在組建的廈門、深圳、海南鐵路(集團(tuán))有限公司。
本辦法也適用于中土公司、中鐵外服公司、華鐵置業(yè)公司、華運(yùn)旅行社(華運(yùn)旅游集團(tuán))、中鐵進(jìn)出口公司。
鐵道部直屬多經(jīng)企業(yè)暫行管理辦法
為進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)管理,發(fā)揮部直屬多經(jīng)企業(yè)在發(fā)展鐵路多種經(jīng)營(yíng)中的“龍頭”作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,特制定本辦法。
一、部直屬多經(jīng)企業(yè),是鐵道部直接投資(包括以貨幣資金、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等投入)興辦的具有獨(dú)立法人資格的多元經(jīng)營(yíng)企業(yè),包括集團(tuán)公司、獨(dú)資公司、控股合資公司。
二、創(chuàng)辦新的部直屬多經(jīng)企業(yè)(集團(tuán)),由鐵道部多種經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心(簡(jiǎn)稱兩經(jīng)中心)組織調(diào)研,提出可行性報(bào)告和方案,經(jīng)部批準(zhǔn)后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
三、部授權(quán)兩經(jīng)中心代部歸口協(xié)調(diào)行使出資者權(quán)利。
四、部直屬多經(jīng)企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,應(yīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,保證對(duì)部的投資回報(bào)。
五、部直屬多經(jīng)企業(yè)的董事、董事長(zhǎng)、監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)召集人的人選,根據(jù)公司性質(zhì)的不同,由部委派,或向其持股的公司推薦,提交股東會(huì)、董事會(huì)等機(jī)構(gòu)按法定程序確定。總經(jīng)理由部推薦,或董事會(huì)提名并征求部意見(jiàn),副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名并征求部意見(jiàn)后,由董事會(huì)聘任。公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、下屬公司經(jīng)理及其他人員實(shí)行勞動(dòng)合同管理,并由總經(jīng)理按規(guī)定程序聘任。公司聘用路內(nèi)人員,其鐵路身份不變,干部可按聘任職務(wù)享受相應(yīng)的待遇;在編制內(nèi)聘用路外人員需報(bào)部批準(zhǔn)。外服公司、華鐵置業(yè)公司、華運(yùn)旅行社、中鐵進(jìn)出口公司的干部管理仍按部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、部直屬多經(jīng)企業(yè)機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)工資計(jì)劃由總經(jīng)理提出方案報(bào)兩經(jīng)中心,由兩經(jīng)中心審核,報(bào)部批準(zhǔn)。
七、部直屬多經(jīng)企業(yè)的章程及基本管理制度、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃報(bào)兩經(jīng)中心核備。重大的資產(chǎn)變動(dòng)(如增加或減少注冊(cè)資本,吸收新股),報(bào)兩經(jīng)中心由部審批。投資興辦中外合資企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),如需經(jīng)部批準(zhǔn)時(shí),由對(duì)外合作司會(huì)同兩經(jīng)中心審核后上報(bào)。投資、籌資、融資活動(dòng),必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行。
限額以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(具體額度由兩經(jīng)中心根據(jù)國(guó)家規(guī)定和企業(yè)資產(chǎn)狀況確定)及年度基建投資計(jì)劃,報(bào)兩經(jīng)中心,兩經(jīng)中心商計(jì)劃司由部在年度計(jì)劃規(guī)模中下達(dá),并嚴(yán)格按基建程序辦理。
年度經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算和實(shí)施措施,報(bào)兩經(jīng)中心核備。
八、兩經(jīng)中心代表鐵道部與部直屬多經(jīng)企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書。其資產(chǎn)保值增值和投資回報(bào)的指標(biāo),由兩經(jīng)中心商財(cái)務(wù)司報(bào)部確定。兩經(jīng)中心根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),經(jīng)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
九、部直屬多經(jīng)企業(yè)應(yīng)多渠道籌集資金,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。如需使用鐵道部多經(jīng)發(fā)展基金時(shí),可按有關(guān)規(guī)定辦法向部申請(qǐng)。
十、部直屬多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃報(bào)部核備。財(cái)務(wù)報(bào)告除報(bào)送部財(cái)務(wù)司外,同時(shí)報(bào)兩經(jīng)中心。利潤(rùn)分配方案經(jīng)兩經(jīng)中心審核后,報(bào)部批準(zhǔn)。
十一、部直屬多經(jīng)企業(yè)要自覺(jué)接受部人事、勞資、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、對(duì)外合作、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
十二、本辦法由兩經(jīng)中心負(fù)責(zé)解釋。
十三、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

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