??跈C(jī)場是我省對外開放的航空口岸。擔(dān)負(fù)著接待大量的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、國內(nèi)外各界人士入出境的繁重任務(wù),口岸工作的好壞,直接影響我省以至國家的聲譽(yù)。為切實(shí)加強(qiáng)對海口機(jī)場口岸的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理,進(jìn)一步密切各單位之間的協(xié)作,提高口岸工作效率,特制定本規(guī)定。
一、口岸各檢查檢驗(yàn)單位以及其他有關(guān)的服務(wù)、供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)報(bào)的飛機(jī)動(dòng)態(tài)安排本單位的工作。各單位工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)確報(bào),在入境飛機(jī)到達(dá)前二十分鐘,出境飛機(jī)起飛前一個(gè)半小時(shí)進(jìn)入崗位。在出境飛機(jī)起飛或者入境飛機(jī)旅客離開機(jī)場之后,各單位工作人員始準(zhǔn)撤離崗位。
二、由民航海口站負(fù)責(zé)向聯(lián)檢單位及有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)入出境飛機(jī)的計(jì)劃。內(nèi)容包括:航空公司代號(hào)、航班號(hào)、機(jī)型或機(jī)號(hào)、任務(wù)性質(zhì)、始發(fā)站、目的站、抵離??跁r(shí)刻等。執(zhí)行中如有變更,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,并報(bào)告省口岸管理委員會(huì)。臨時(shí)加班應(yīng)當(dāng)提前五天通報(bào)。如因飛機(jī)誤點(diǎn),包機(jī)單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供誤餐給現(xiàn)場的聯(lián)檢單位的工作人員。
三、由民航部門會(huì)同有關(guān)檢查檢驗(yàn)單位制作錄音帶提供??谥料愀?、??谥谅?、??谥列录悠碌劝鼨C(jī)航班,要求班機(jī)在每次入境前由機(jī)組服務(wù)人員向旅客宣傳我國衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和邊防、海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,并協(xié)助旅客在飛機(jī)上填寫好健康申明卡、入境登記卡和海關(guān)申報(bào)單,以加快旅客下機(jī)后辦理驗(yàn)放手續(xù)的速度。聯(lián)檢單位應(yīng)當(dāng)將足夠的單卡交給民航有關(guān)部門。
四、對入境飛機(jī)的聯(lián)檢工作應(yīng)當(dāng)盡量簡化手續(xù),加快驗(yàn)放速度。聯(lián)檢人員和民航值班人員(各單位一人)要在抵港飛機(jī)客艙門口收取機(jī)組人員遞交的有關(guān)單卡。未經(jīng)衛(wèi)生檢疫,旅客與機(jī)組人員不得下機(jī)。旅客下機(jī)后,聯(lián)檢人員(一般邊防二人、海關(guān)二人、衛(wèi)生檢疫二人、動(dòng)植物檢疫一人)登機(jī)清艙查驗(yàn),時(shí)間一般不超過五分鐘。在聯(lián)檢期間,除由機(jī)內(nèi)開啟貨艙門的人員和食品公司交接人員、機(jī)修人員同時(shí)登機(jī)之外,其他人員一般不得登機(jī)。
五、民航部門應(yīng)當(dāng)加快入境旅客托運(yùn)行李的卸運(yùn)速度,做到旅客下機(jī)后能在二十分鐘內(nèi)取到行李。
六、在聯(lián)檢廳隔離區(qū)內(nèi)(包括飛機(jī)上)揀拾的行李、物品,應(yīng)當(dāng)交給民航部門負(fù)責(zé)登記、保管,由民航部門交給有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定處理。
七、旅客攜帶的動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品,由動(dòng)植物檢疫人員實(shí)施檢疫。海關(guān)在檢查入境旅客行李、物品時(shí),發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?jiǎng)又参餀z疫部門進(jìn)行檢疫。貿(mào)易性的動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品,由民航貨運(yùn)部門通知貨主憑提貨單和其他有關(guān)單證向動(dòng)植物檢疫部門報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格,海關(guān)方可放行。在海關(guān)監(jiān)管下逾期不報(bào)關(guān)的動(dòng)物植物及其產(chǎn)品,民航貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)與海關(guān)取得聯(lián)系后,通知?jiǎng)又参餀z疫部門及時(shí)作出檢疫處理;對裝載動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品的專機(jī)艙,需要檢疫處理的,由動(dòng)植物檢疫部門負(fù)責(zé)。
不經(jīng)民航倉庫,從客機(jī)坪直接取走的入境貿(mào)易性動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品,由動(dòng)植物檢疫部門在客機(jī)坪監(jiān)督管理。飛機(jī)上清除的垃圾,一般由動(dòng)植物檢疫部門在垃圾場負(fù)責(zé)監(jiān)督處理;如發(fā)現(xiàn)人類傳染病時(shí),其垃圾、糞便由衛(wèi)生檢疫和動(dòng)植物檢疫部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。
八、聯(lián)檢人員對出境飛機(jī)的清艙查驗(yàn)工作,客艙在飛機(jī)起飛前二十分至二十五分鐘之內(nèi)進(jìn)行,貨艙在飛機(jī)到位后進(jìn)行。清艙查驗(yàn)后,即可上客和裝貨。上客和裝貨時(shí)間由民航部門決定。
清艙查驗(yàn)后,除本機(jī)旅客和機(jī)組人員、機(jī)修人員外,其他人員不得登機(jī)。遇有特殊情況必須登機(jī)者,需經(jīng)邊防部門同意。
上客和裝貨完畢,經(jīng)聯(lián)檢單位認(rèn)可,并由邊防檢查站通知民航部門后,飛機(jī)方可起飛。
九、進(jìn)出境的貨物、物品的裝卸,由海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管。貨物、物品裝卸完畢后民航貨運(yùn)部門或者機(jī)組人員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
商檢部門對進(jìn)出口商品的查驗(yàn)和鑒定工作,在民航倉庫內(nèi)進(jìn)行。對列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》的進(jìn)口商品,商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后,在“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋印章,海關(guān)據(jù)此驗(yàn)放。
民航貨運(yùn)部門或機(jī)組有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好裝機(jī)、卸機(jī)時(shí)的現(xiàn)場記錄,供商檢、貨主或者其代理人查詢。裝卸中發(fā)現(xiàn)包裝破損、貨差時(shí),民航貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請海關(guān)、商檢部門赴現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)和鑒定,以便分清發(fā)貨人與承運(yùn)人或者裝卸部門的責(zé)任。凡無記錄可查的包裝破損、貨損、貨差,由民航貨運(yùn)部門負(fù)責(zé)。
十、旅游部門(包括港澳旅游公司)需要開展包機(jī)業(yè)務(wù)時(shí),必須先向省口岸管理委員會(huì)報(bào)告,省口岸管理委員會(huì)根據(jù)口岸的通過能力并征求聯(lián)檢單位的意見給予批準(zhǔn)后,旅游部門才能同民航簽訂包機(jī)合同。否則,聯(lián)檢單位不予承擔(dān)檢查檢驗(yàn)任務(wù)。凡增加航班(除正式航班外),按照有關(guān)規(guī)定給予參加口岸聯(lián)檢加班的工作人員適當(dāng)補(bǔ)貼。
十一、口岸各單位工作人員進(jìn)入機(jī)場口岸執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須穿戴國家規(guī)定的制服,佩帶臂章、胸章;其他人員必須憑統(tǒng)一規(guī)定的證件,衣著整齊。否則不準(zhǔn)進(jìn)入聯(lián)檢廳、停機(jī)坪、客機(jī)坪等控制區(qū)。
迎送人員一般不得進(jìn)入隔離區(qū)。
對副部長級以上高級官員率領(lǐng)的外國官方代表團(tuán)以及其他身份較高的外賓,迎送人員可以進(jìn)入隔離區(qū),但人數(shù)要從嚴(yán)掌握。除迎接國家元首、政府首腦外,不得超過五人。迎送人員進(jìn)入隔離區(qū),憑省口岸管理委員會(huì)發(fā)給的隔離區(qū)通行證,由機(jī)場貴賓接待室派專人引導(dǎo),從專門通道進(jìn)入隔離區(qū)。進(jìn)入隔離區(qū)的人員一律接受安全檢查。
十二、口岸各單位在聯(lián)檢廳設(shè)置的標(biāo)志,由省口岸管理委員會(huì)統(tǒng)一安排,旅客使用的椅子等由民航部門購置管理。聯(lián)檢廳內(nèi)的用水、用電、電話由民航部門負(fù)責(zé)提供。
十三、口岸各單位在對外工作中,講究文明禮貌,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,奉公守法,積極做好各單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作,加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、統(tǒng)一對外。
十四、本規(guī)定自1988年10月1日起施行。

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