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各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《池州市舉報(bào)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照施行。

　　安徽省池州市人民政府
　　二○○四年六月八日

池州市舉報(bào)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

　　第一條　為了鼓勵(lì)單位或者個(gè)人積極舉報(bào)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)整治和消除事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條　本辦法所稱的安全事故隱患，是指隱藏的、可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)行為和危險(xiǎn)因素，分為一般安全事故隱患、重大安全事故隱患、特大安全事故隱患；安全生產(chǎn)違法行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的行為。

　　第三條　各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的公安、交通、農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門），應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話或者電子信箱，接受單位或者個(gè)人的舉報(bào)。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)存在下列情形之一的安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生死亡、重傷或者中毒等生產(chǎn)安全事故，事故單位或者有關(guān)人員破壞或者偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)或者未及時(shí)如實(shí)報(bào)告的。

　　（二）未取得相關(guān)證照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者不具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　（三）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及廢棄物處置經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得相應(yīng)資質(zhì)的。

　?。ㄋ模┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍或者民宅在同一座建筑物內(nèi)，危及員工、居民安全的。

　?。ㄎ澹┑V山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位未依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；其單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法考核合格的。

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，未依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的。

　?。ㄆ撸┺r(nóng)用車載客，客、貨車嚴(yán)重超載，酒后駕駛的。

　　（八）橋梁施工、人工挖孔樁施工、石方爆破作業(yè)違反操作規(guī)程的；公路施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全可靠的安全防護(hù)措施的；山區(qū)公路高邊坡存在大型滑塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的；工棚、民工宿舍等駐地存在明顯缺陷的；橋涵存在明顯重大安全隱患、有可能發(fā)生垮塌的。

　?。ň牛┛投纱d，渡工無(wú)證操作，惡劣天氣冒險(xiǎn)航行的。

　?。ㄊ┤藛T密集場(chǎng)所無(wú)安全出口，消防通道被堵塞、封閉的。

　?。ㄊ唬┨胤N設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施）未經(jīng)檢驗(yàn)合格，取得注冊(cè)登記使用證的；使用無(wú)證制造、無(wú)證安裝、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的特種設(shè)備的；無(wú)證操作特種設(shè)備以及操作存在安全隱患特種設(shè)備的。

　?。ㄊ┙ㄖ┕すさ厥褂玫钠鹬貦C(jī)無(wú)超高和力矩限制器，吊鉤無(wú)保險(xiǎn)裝置，起重鋼絲繩嚴(yán)重磨損，斷絲超標(biāo)的；施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱不符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”規(guī)定的；外腳手架立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)、不符合設(shè)計(jì)方案要求的；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)過(guò)稀，不設(shè)剪刀撐，不設(shè)防護(hù)欄桿，腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)的；建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)施工單位的。

　?。ㄊ熁ū袼饺诵∽鞣簧米陨a(chǎn)的。

　?。ㄊ模O業(yè)生產(chǎn)不符合規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的。

　　第五條　對(duì)單位或者個(gè)人舉報(bào)的安全事故隱患，由縣（區(qū)）政府、管委會(huì)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)進(jìn)行初步認(rèn)定、分級(jí)。經(jīng)初步認(rèn)定為重大、特大事故隱患的，由縣（區(qū)）政府、管委會(huì)有關(guān)部門報(bào)告市政府有關(guān)部門，市政府有關(guān)部門會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家進(jìn)行確認(rèn)。舉報(bào)市直單位的，由市有關(guān)部門與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故隱患進(jìn)行認(rèn)定、分級(jí)。

　　第六條　安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)，按隸屬關(guān)系，由市、縣（區(qū)、管委會(huì)）安全監(jiān)管部門或者市、縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)部門受理。

　　第七條　單位或者個(gè)人在舉報(bào)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)向有關(guān)部門提供線索或者必要的證據(jù)。有關(guān)部門要為舉報(bào)者保密。

　　第八條　有關(guān)部門要建立舉報(bào)臺(tái)帳，認(rèn)真記錄安全事故隱患整治或者安全生產(chǎn)違法行為查處情況，并向舉報(bào)的單位或者個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。

　　第九條　對(duì)單位或者個(gè)人舉報(bào)的安全事故隱患，按隸屬關(guān)系，確認(rèn)為一般安全事故隱患的，由縣（區(qū)）政府、管委會(huì)或者市政府獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者200元；確認(rèn)為重大事故隱患的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者400元；確認(rèn)為特大事故隱患的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者600元。

　　第十條　對(duì)單位或者個(gè)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)，且有可能導(dǎo)致大事故的，按隸屬關(guān)系，由縣（區(qū)）政府、管委會(huì)或者市政府獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者200元；有可能導(dǎo)致重大事故的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者400元；有可能導(dǎo)致特大事故的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者600元。

　　第十一條　同一安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，有兩個(gè)以上單位或者個(gè)人舉報(bào)，對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其他舉報(bào)人給予表?yè)P(yáng)。有關(guān)部門已立案的，不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。

　　第十二條　對(duì)舉報(bào)單位或者個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由各級(jí)安全監(jiān)管部門兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，年終財(cái)政部門據(jù)實(shí)撥付。

　　第十三條　獎(jiǎng)金在3個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，視為自動(dòng)放棄。

　　第十四條　本規(guī)定由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。