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　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格（簡稱安全資格）的行政許可工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）、北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈本市實(shí)施的國家設(shè)定的行政許可事項(xiàng)目錄〉的通知》（京政法制秘字[2004]26號）等有關(guān)法律、法規(guī)及文件的規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條　本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的非煤礦山單位以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱申請人）的安全資格行政許可工作。

　　第三條　北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督局）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)申請人的安全資格許可工作；組織審查認(rèn)定并公布考試報(bào)名點(diǎn)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)考試工作；指導(dǎo)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的日常監(jiān)督檢查工作。

　　第四條　申請人申請安全資格，應(yīng)參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考試并提交有關(guān)材料，經(jīng)審查合格后取得安全資格證書。

　　第五條　各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依法對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的安全資格實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二章　安全資格的申請和審查

　　第六條　申請人申請安全資格應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬M任或已任非煤礦山單位或危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。

　?。ǘ┮褏⒓邮邪踩a(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考試且考試成績合格。

　　第七條　申請人申請安全資格，應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　（一）北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請表。

　?。ǘ┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考試成績單。

　　（三）身份證復(fù)印件。

　?。ㄋ模┍救?寸彩色免冠照片1張。

　　提交材料基本要求：

　?。ㄒ唬┧形淖植牧系拇蛴〖?fù)印件均需使用A4紙。

　?。ǘ┥暾埍硇杓由w單位印章。

　　第八條　為方便申請人申請安全資格，申請人可在考試報(bào)名時(shí)，將申請材料（申請表、身份證復(fù)印件、1寸和2寸的彩色照片各1張）提交考試報(bào)名點(diǎn)，委托考試報(bào)名點(diǎn)集中向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局進(jìn)行申請。

　　第九條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局受理人員自收到申請材料之日起對申請材料進(jìn)行審查，并按以下規(guī)定分別處理：

　?。ㄒ唬┥暾埲藯l件不符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可不予受理決定》并告知原因。

　　（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，允許申請人當(dāng)場更正，更正后符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可受理決定》。

　?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，2個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

　?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合本管理辦法規(guī)定的，予以受理并出具《行政許可受理決定》。

　　第十條　對已經(jīng)受理的申請，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，填寫《北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格許可行政審批表》，提出審查意見，做出安全資格許可或不予許可的決定。

　　第十一條　對取得安全資格許可的申請人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)安全資格證書。申請人可到考試報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取安全資格證書。

　　第十二條　申請人領(lǐng)取安全資格證書時(shí)應(yīng)當(dāng)場核對證書內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)證書內(nèi)容有誤，應(yīng)在取得證書后10日內(nèi)將需要變更的內(nèi)容向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面更正說明并將證書退回。市安全生產(chǎn)監(jiān)督局經(jīng)審查后，做出更正或不予更正的決定并告知申請人。

　　第十三條　申請人的工作單位或職務(wù)發(fā)生變動，需要變更安全資格證書的，應(yīng)自工作單位或職務(wù)變更后3個(gè)月內(nèi)，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請變更并提交以下材料：

　　（一）北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書變更申請表。

　　（二）本人2寸彩色免冠照片1張。

　?。ㄈ┌踩Y格證書原件。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予變更，否則不予變更并將理由告知申請人。

　　第十四條　安全資格證書損壞或丟失的，申請人應(yīng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請補(bǔ)辦并提交以下材料：

　　（一）北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書補(bǔ)辦申請表。

　　（二）本人2寸彩色免冠照片1張。

　　（三）安全資格證書原件（丟失的除外）。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予補(bǔ)辦，否則不予補(bǔ)辦并將理由告知申請人。

　　第十五條　已經(jīng)取得安全資格證書、就職數(shù)個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員，其取得的安全資格證書可以同時(shí)適用。

　　第十六條　依法取得的外埠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽發(fā)的安全資格證書在本市行政區(qū)域內(nèi)使用時(shí)有效。

　　第十七條　安全資格證書有效期3年。安全資格證書有效期期滿前3個(gè)月，申請人應(yīng)重新報(bào)名參加考試，申請安全資格復(fù)審并提交以下材料：

　　（一）北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請表。

　　（二）北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考試成績單。

　?。ㄈ┌踩Y格證書。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對申請材料進(jìn)行審查，做出安全資格許可或不予許可的決定，對取得安全資格許可的申請人重新制發(fā)安全資格證書。

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第十八條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本管理辦法的規(guī)定，開展安全資格許可工作并接受社會監(jiān)督。

　　第十九條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對申請人安全資格許可的日常管理工作，組織建立相關(guān)考試系統(tǒng)和檔案管理工作，及時(shí)公布安全資格許可情況。

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格（簡稱安全資格）的行政許可工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]123號）、北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈本市實(shí)施的國家設(shè)定的行政許可事項(xiàng)目錄〉的通知》（京政法制秘字[2004]26號）等有關(guān)法律、法規(guī)及文件的規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條　本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的非煤礦山單位以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱申請人）的安全資格行政許可工作。

　　第三條　北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督局）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)申請人的安全資格許可工作；組織審查認(rèn)定并公布考試報(bào)名點(diǎn)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)考試工作；指導(dǎo)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的日常監(jiān)督檢查工作。

　　第四條　申請人申請安全資格，應(yīng)參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考試并提交有關(guān)材料，經(jīng)審查合格后取得安全資格證書。

　　第五條　各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依法對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的安全資格實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二章　安全資格的申請和審查

　　第六條　申請人申請安全資格應(yīng)符合以下條件：

　　（一）擬任或已任非煤礦山單位或危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。

　?。ǘ┮褏⒓邮邪踩a(chǎn)監(jiān)督局組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考試且考試成績合格。

　　第七條　申請人申請安全資格，應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　?。ㄒ唬┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請表。

　?。ǘ┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考試成績單。

　?。ㄈ┥矸葑C復(fù)印件。

　?。ㄋ模┍救?寸彩色免冠照片1張。

　　提交材料基本要求：

　?。ㄒ唬┧形淖植牧系拇蛴〖?fù)印件均需使用A4紙。

　?。ǘ┥暾埍硇杓由w單位印章。

　　第八條　為方便申請人申請安全資格，申請人可在考試報(bào)名時(shí)，將申請材料（申請表、身份證復(fù)印件、1寸和2寸的彩色照片各1張）提交考試報(bào)名點(diǎn)，委托考試報(bào)名點(diǎn)集中向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局進(jìn)行申請。

　　第九條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局受理人員自收到申請材料之日起對申請材料進(jìn)行審查，并按以下規(guī)定分別處理：

　?。ㄒ唬┥暾埲藯l件不符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可不予受理決定》并告知原因。

　?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯誤，允許申請人當(dāng)場更正，更正后符合本管理辦法規(guī)定的，即時(shí)出具《行政許可受理決定》。

　?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，2個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

　?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合本管理辦法規(guī)定的，予以受理并出具《行政許可受理決定》。

　　第十條　對已經(jīng)受理的申請，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，填寫《北京市非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格許可行政審批表》，提出審查意見，做出安全資格許可或不予許可的決定。

　　第十一條　對取得安全資格許可的申請人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)安全資格證書。申請人可到考試報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取安全資格證書。

　　第十二條　申請人領(lǐng)取安全資格證書時(shí)應(yīng)當(dāng)場核對證書內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)證書內(nèi)容有誤，應(yīng)在取得證書后10日內(nèi)將需要變更的內(nèi)容向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面更正說明并將證書退回。市安全生產(chǎn)監(jiān)督局經(jīng)審查后，做出更正或不予更正的決定并告知申請人。

　　第十三條　申請人的工作單位或職務(wù)發(fā)生變動，需要變更安全資格證書的，應(yīng)自工作單位或職務(wù)變更后3個(gè)月內(nèi)，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請變更并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書變更申請表。

　?。ǘ┍救?寸彩色免冠照片1張。

　　（三）安全資格證書原件。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予變更，否則不予變更并將理由告知申請人。

　　第十四條　安全資格證書損壞或丟失的，申請人應(yīng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請補(bǔ)辦并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書補(bǔ)辦申請表。

　?。ǘ┍救?寸彩色免冠照片1張。

　?。ㄈ┌踩Y格證書原件（丟失的除外）。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的給予補(bǔ)辦，否則不予補(bǔ)辦并將理由告知申請人。

　　第十五條　已經(jīng)取得安全資格證書、就職數(shù)個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員，其取得的安全資格證書可以同時(shí)適用。

　　第十六條　依法取得的外埠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽發(fā)的安全資格證書在本市行政區(qū)域內(nèi)使用時(shí)有效。

　　第十七條　安全資格證書有效期3年。安全資格證書有效期期滿前3個(gè)月，申請人應(yīng)重新報(bào)名參加考試，申請安全資格復(fù)審并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格申請表。

　?。ǘ┍本┦蟹敲旱V山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考試成績單。

　　（三）安全資格證書。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對申請材料進(jìn)行審查，做出安全資格許可或不予許可的決定，對取得安全資格許可的申請人重新制發(fā)安全資格證書。

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第十八條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本管理辦法的規(guī)定，開展安全資格許可工作并接受社會監(jiān)督。

　　第十九條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對申請人安全資格許可的日常管理工作，組織建立相關(guān)考試系統(tǒng)和檔案管理工作，及時(shí)公布安全資格許可情況。

　　第二十條　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非煤礦山單位、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未取得安全資格證書的有關(guān)人員依法進(jìn)行查處。

　　第二十一條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全資格的，不予受理或者不予許可安全資格，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請安全資格許可，并不得從事相關(guān)崗位工作。

　　第二十二條　申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格許可證書的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請安全資格許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　取得安全資格證書的人員有下列行為之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借安全資格證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全資格證書的。

　?。ǘ┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供材料的。

　?。ㄈ┻`反國家法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的。

　　第四章　附則

　　第二十四條　非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。

　　第二十五條　非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

　　第二十六條　本管理辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本管理辦法自頒布之日起施行。

　　第二十一條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全資格的，不予受理或者不予許可安全資格，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請安全資格許可，并不得從事相關(guān)崗位工作。

　　第二十二條　申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格許可證書的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請安全資格許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　取得安全資格證書的人員有下列行為之一的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛?、倒賣、出租、出借安全資格證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全資格證書的。

　　（二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供材料的。

　?。ㄈ┻`反國家法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的。

　　第四章　附則

　　第二十四條　非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。

　　第二十五條　非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

　　第二十六條　本管理辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本管理辦法自頒布之日起施行。