“有了婦聯(lián)和律師的幫助,我再也不怕打官司了。”日前,遼寧省鳳城市鳳凰城區(qū)婦女高某高興地對當?shù)貗D聯(lián)干部說。高某被人傷害,二審前因無錢請律師采集證據(jù)而面臨敗訴,婦聯(lián)得知后,幫助聘請律師為其提供法律援助,使高某不但打贏了官司,而且得到了賠償。
律師法律服務進社區(qū):為婦女排憂解難
近年來,遼寧省婦聯(lián)主動與司法部門合作,以“律師法律服務進社區(qū)維護婦女兒童權益活動”(以下簡稱“活動”)為載體,整體推進婦女兒童法律服務工作。
目前,全省14個市、100個縣區(qū)均已建立婦女法律援助機構,有525個律師事務所和法律服務所與3052個社區(qū)結對定點服務。
近3年來,共為貧困婦女兒童辦理法律援助案件3199件。婦女兒童法律服務的實踐,使婦聯(lián)組織的維權力度不斷加大,婦女兒童不斷受惠。
遼寧省婦聯(lián)積極借助律師法律服務資源,強化社會化維權力度,于2008年初與省司法廳聯(lián)合下發(fā)文件,將“活動”納入各級司法部門城市社區(qū)法律服務工作總體部署和各級婦聯(lián)“維權促進行動”之中。今年,又將它作為新一輪“平安家庭”創(chuàng)建工作的內(nèi)容,進一步向農(nóng)村延伸。
省婦聯(lián)投入7.5萬元資金,分別在5個縣區(qū),建立了“婦女法律幫助與維權服務示范基地”。為給各地推進法律服務工作發(fā)揮示范效應,遼寧省婦聯(lián)還創(chuàng)造了“矛盾糾紛調解站和調解員隊伍”、“家庭暴力社區(qū)干預”、“婚姻家庭疏導站”等模式。
在去年遼寧省婦聯(lián)和省司法廳聯(lián)合舉行的“活動”啟動儀式上,除了律師事務所與社區(qū)婦聯(lián)簽訂結對服務協(xié)議外,還爭取了省信訪局的支持提供場所,將省婦女法律幫助中心設在信訪局信訪大廳旁邊;開通12338維權與法律服務熱線,設立律師值班日制度,每周一由省司法廳派兩名律師接聽熱線,接待來訪,開展法律服務,與婦聯(lián)權益部工作人員共同研究處理重點案件,對各市法律服務工作進行指導,律師值班補貼由司法廳承擔等等。
一系列婦聯(lián)組織和司法部門聯(lián)手維護婦女兒童合法權益的舉措紛紛開始實施。
在“活動”中,婦聯(lián)組織和司法部門更注重對婦女和兒童的個案維權。省婦聯(lián)還爭取國際家庭暴力法律援助項目資金100萬元,為遭受家庭暴力的婦女提供法律援助,對特困婦女兒童群體實施救助。
某縣一名10歲兒童,因醫(yī)療事故導致失明,通過12338熱線反映訴求,值班律師與遼寧省婦聯(lián)溝通后,幾次登門了解情況,免費代理,為其贏得了28萬元的賠償費,省婦聯(lián)又多方聯(lián)系,幫助這名孩子進入沈陽市盲校學習。
“知心大姐”、“傾訴小屋”:化干戈為玉帛
多年接待上訪婦女和維權的實踐讓遼寧省婦聯(lián)權益部的工作人員體會到,婦女維權不僅是法律咨詢與服務,更多的是情緒的疏導和心理的指導。
于是,她們推廣了各地在維權實踐中建立的社區(qū)“知心大姐”溝通室、“傾訴小屋”心理指導站等經(jīng)驗,為婦女搭建交流、溝通、傾訴、發(fā)泄的平臺,提供有話好說、有事好辦、有難好幫的和諧環(huán)境。幫助婦女或家庭成員、鄰里之間,消除積怨,解開心結,將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)。
各基層婦聯(lián)還借助“律師法律服務進社區(qū)維護婦女兒童合法權益活動”,主動走進困難、矛盾突出的婦女家庭,收集信息,了解她們的需求與愿望,采取具體的幫扶辦法,有效地把矛盾化解于萌芽,把問題解決在基層。
同時,還協(xié)調有關部門和單位,通過為社區(qū)失業(yè)婦女提供用工信息、舉辦技能培訓或就業(yè)咨詢洽談會,設置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞動保護、醫(yī)保、婦女維權等政策咨詢臺,指導和幫助婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè),并獲得法律規(guī)定的保護與保障。有的基層婦聯(lián)還聘請和組織醫(yī)療專家對貧困婦女進行免費義診體檢,為想上項目的農(nóng)村婦女協(xié)調貸款和資源,為無房或危房的婦女援建安居住房等。
“律師法律服務進社區(qū)維護婦女兒童合法權益活動”,成為了暢通婦女兒童訴求表達渠道的有效方式,全省各地律師事務所和婦聯(lián)一道,堅持定期到聯(lián)系點的社區(qū)開展法律服務活動,通過舉辦普法講座、模擬法庭、以案說法、法律知識競賽、召開說身邊人和事的法律座談會以及義務法律咨詢等形式,教育和引導廣大婦女知法、懂法、守法,并學會用法律武器自我維權。
沈陽大東區(qū)的律師以表演反家暴情景劇、快板書等節(jié)目的形式,向居民宣傳反家暴法規(guī)。撫順市順城街道天豐社區(qū)建立了“社區(qū)劇場”,針對女性易被非法集資、街頭行騙所蒙蔽的情況,模擬違法分子的一些不法行為,編排了6個小品短劇,每季度組織一次活動,使社區(qū)婦女和居民在娛樂中提高了防范意識和識別各類違法騙局陷阱的能力。大連西崗區(qū)婦聯(lián)開展了“名人說法”活動,分別邀請全國優(yōu)秀律師和當?shù)刂睦碜稍儙?ldquo;走進社區(qū)”專題講座。組成了20個婦女法律咨詢小組,為婦女解答家庭財產(chǎn)約定、遺囑公證、繼承公證等熱、難點問題100余個,深受社區(qū)婦女和居民的歡迎。
婦女們說,過去老覺得法律高深莫測,離我們很遠,婦聯(lián)和律師進社區(qū)把法送到身邊,教會了我們用法律維權。

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