(渝辦發(fā)[2004]81號)
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
市勞動保障局《關于做好工傷和生育保險啟動實施工作的意見》已經市政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二00四年三月三十一日
關于做好工傷和生育保險啟動實施工作的意見
(市勞動保障局 二00四年三月)
為認真貫徹落實《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)、《重慶市工傷保險實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)和國務院在今年內要全面啟動實施工傷和生育保險的工作部署,現就做好我市工傷和生育保險啟動實施工作提出以下意見。
一、提高認識,統一思想,增強推進工傷和生育保險制度建設的使命感和責任感
黨的十六屆三中全會作出了進一步完善社會主義市場經濟體制的決定,建立健全工傷和生育保險制度,是在市場經濟條件下,保證公平競爭,化解經營風險,維護社會穩(wěn)定的重要舉措,也是實踐“三個代表”重要思想,維護職工合法權益的具體體現?!稐l例》、《辦法》的頒布和施行,對于確保促進我市經濟社會協調發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極為重要的現實意義。各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府、市政府有關部門、有關單位要認真學習《條例》、《辦法》及有關文件精神,提高認識,統一思想,堅定搞好工傷和生育保險制度改革的信心,增強使命感和責任感。
二、認真做好宣傳教育,為全面啟動實施工傷和生育保險工作營造良好的社會環(huán)境
各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府、市政府有關部門要加強對《條例》、《辦法》及相關政策的宣傳,針對不同對象,做到把形勢講清,意義講透,政策講準,程序講明。要采取多種方式,把工傷和生育保險政策宣傳到各用人單位與職工,積極引導他們增強法制意識,消除等待觀望思想,自覺參加工傷和生育保險。
三、理順體制,健全機構,充實人員,保證工作的順利開展
我市工傷保險目標范圍約在380萬人,工傷認定、勞動能力鑒定、工傷及生育保險的社會化管理服務工作十分繁重。當前的主要工作:一要明確責任,勞動保障部門作為工傷和生育保險工作的主管部門,要認真履行職責,切實做好工傷和生育保險啟動實施的各項工作;二要健全機構,工傷保險制度的建立需要行政管理、勞動能力鑒定、業(yè)務經辦3套機構來完成,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府要按照《條例》要求,健全工傷保險體系3套工作機構,并根據中央和市委、市政府的統一部署,適時建立健全生育保險工作機構;三要充實人員,加強培訓。工傷和生育保險工作專業(yè)性、政策性強,要選擇政治覺悟高、事業(yè)心強、有奉獻精神、肯學習、善鉆研的同志從事這項工作,并通過培訓提高其業(yè)務能力和綜合素質。

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