原告（反訴被告）平頂山市公安局，住所地平頂山市X路中段。

法定代表人崔某某，局長。

委托代理人沙涌，河南炳東（略）事務(wù)所（略）。

委托代理人王某某，男，X年X月X日出生。

被告陶某甲，男，X年X月X日出生。

被告（反訴原告）陶某乙，男，X年X月X日出生。

委托代理人侯某某，男，X年X月X日出生。

第三人平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地平頂山市新城區(qū)。

法定代表人關(guān)XX，任董事長。

委托代理人劉某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人肖某某，男，X年X月X日出生。

第三人平頂山金XX中學(xué)，住所地平頂山市新城區(qū)。

法定代表人關(guān)XX，任董事長。

委托代理人劉某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人肖某某，男，X年X月X日出生。

第三人關(guān)XX，男，X年X月X日出生。

委托代理人劉某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人李某某，男，X年X月X日出生。

原告（反訴被告）平頂山市公安局（以下簡稱“公安局”）與被告陶某甲、陶某乙（反訴原告）及第三人平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“金XX公司”）、平頂山金XX中學(xué)（以下簡稱“金XX中學(xué)”）、關(guān)XX房屋買賣合同糾紛一案，公安局于2010年4月13日提起訴訟，本院于2010年4月14日受理后，反訴原告陶某乙于2010年6月8提起反訴，本院依法組成合議庭，于2010年5月24日、6月29日、10月25日公開開庭合并審理了此案。原告（反訴被告）公安局的委托代理人沙涌、王某某，被告陶某甲，被告陶某乙（反訴原告）的委托代理人侯某某，第三人金XX公司及金XX中學(xué)的委托代理人劉某某、肖某某，第三人關(guān)XX的委托代理人劉某某、李某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告（反訴被告）公安局訴稱，2005年11月23日，原告與被告陶某甲經(jīng)協(xié)商，被告陶某甲以被告陶某乙名義與公安局簽訂《商品房買賣合同》一份，約定：被告（買受人）購買原告（出賣人）的平頂山市X路北段平安佳園建筑面積8600平方米商用房(地上二層、地下一層，其中一樓X平方米，二樓X平方米，地下層2400平方米)，單價(jià)每平方米3000元，合計(jì)2580萬元；合同簽字之日起3日內(nèi)付定金300萬元，2005年12月15日前付700萬元，2005年12月31日前付500萬元，2006年8月31日前付清余款（1080萬元）。逾期按逾期應(yīng)付款額每日2‰計(jì)付違約金等內(nèi)容（詳見2005年11月23日《商品房買賣合同》）。合同簽訂后，公安局已經(jīng)按照約定履行了出賣人的義務(wù)，而二被告卻違反約定，未能按期支付約定購房款。后公安局與陶某甲經(jīng)協(xié)商，2006年9月1日，被告陶某甲又以被告陶某乙名義與原告公安局簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》一份，約定：雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任；甲方（公安局）同意乙方（陶某乙）將付清價(jià)款的期限推遲到2006年10月30日；乙方（陶某乙）在此協(xié)議約定的付清價(jià)款期限內(nèi)仍未付清價(jià)款的，按日以未付價(jià)款的0.5‰向甲方支付違約金（詳見2006年9月1日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》）。但該《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂后，被告仍未按約定時(shí)間履行付款義務(wù)，直至2007年12月10日才付清《商品房買賣合同》約定的購房款，但合同約定應(yīng)當(dāng)計(jì)算支付的逾期付款違約金x元，至今未支付。

2005年12月7日原告公安局與平頂山市億×廣告有限公司簽訂房產(chǎn)買賣契約一份，約定：原告公安局（賣方）將位于平頂山市X路北段平安佳園南臨街商用房的房地產(chǎn)（建筑面積共8200平方米，）出售給億×廣告公司（買方），單價(jià)每平方米3000元，合計(jì)2460萬元；2005年12月7日前付購房款500萬元，2006年3月15日前付1000萬元，2006年6月30日前付余款960萬元；買方逾期未付清房款或賣方未按期交付房產(chǎn)，按照房產(chǎn)價(jià)款每日1‰計(jì)付違約金等內(nèi)容（詳見2005年12月7日《商品房買賣契約》）。該契約簽訂后，公安局與平頂山市億×廣告有限公司、王××于2005年12月20日簽訂《關(guān)于平安佳園南臨街商用房變更買方的協(xié)議》一份，約定:三方認(rèn)同2005年12月7日市公安局與平頂山市億×廣告有限公司簽訂的房地產(chǎn)買賣契約內(nèi)所商定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同意契約中的乙方（買方平頂山市億×廣告有限公司）變更為丙方（王××）；契約中約定的“2005年12月7日前付500萬元”的款項(xiàng)已由乙方向甲方（公安局）支付完畢，三方對此界定為該筆買賣的定金已支付；乙方、丙方自行解決該款項(xiàng)的轉(zhuǎn)移事宜，與甲方無關(guān)（詳見2005年12月20日《關(guān)于平安佳園南臨街商用房變更買方的協(xié)議》）。合同簽訂后，原告公安局已經(jīng)按照約定履行了出賣人的義務(wù)，而王××卻違反約定，未能按期支付約定購房款。后公安局與王××于2006年9月1日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》一份，約定：雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任；甲方（公安局）同意乙方（王××）將付清價(jià)款的期限推遲到2006年10月15日；乙方（王××）在此協(xié)議約定的付清價(jià)款期限內(nèi)仍未付清價(jià)款的，按日以未付價(jià)款的0.5‰向甲方支付違約金。該《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂后，王××仍未履行約定的支付購房款義務(wù)，并將所購買房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給平頂山金XX中學(xué)，為此，原告公安局與王××、平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、平頂山金XX中學(xué)于2007年5月28日簽訂《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》一份，約定：自本協(xié)議生效之日起,乙方（王××）拖欠甲方（原告）的應(yīng)付購房款1960萬元及按約定應(yīng)付違約金(每日9800元,自2006年10月16日起計(jì)算至本協(xié)議生效之日止)所形成債務(wù)轉(zhuǎn)由丙方（平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司）、丁方（平頂山金XX中學(xué)）共同承擔(dān)清償責(zé)任；丙方、丁方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效后7日內(nèi)向甲方支付欠款100萬元,2007年8月31日前向甲方償付欠款900萬元,于2007年11月31日前清償剩余欠款960萬元及本協(xié)議第一條約定應(yīng)付違約金,并自本協(xié)議生效之日起至本條約定各還款期內(nèi)的實(shí)際還款日止,按實(shí)際欠款金額以每日0.2‰標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付欠款利息;如逾期未能清償,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際欠款金額以每日1‰標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金,計(jì)算至全部清償欠款本息之日止（詳見2007年5月28日《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》）。該《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》簽訂后，平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司及平頂山金XX中學(xué)僅支付部分購房款，仍未能按期清償全部應(yīng)付購房款。2007年8月18日、2007年12月12日關(guān)XX又與陶某甲分別簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》、《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》各一份，將上述房產(chǎn)再次轉(zhuǎn)讓給被告陶某甲，并約定由陶某甲向原告履行房產(chǎn)買賣合同及相關(guān)協(xié)議約定義務(wù)（詳見2007年8月18日《房產(chǎn)出售協(xié)議》、2007年12月12日《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》）。該兩份協(xié)議生效后，被告陶某甲仍拖延履行約定支付購房款義務(wù)，一直拖延至2009年6月23日才付清應(yīng)付購房款，按照相關(guān)合同、協(xié)議約定的利息、逾期付款違約金計(jì)x.48元亦未能支付。請求判決：（1）判令被告陶某甲、陶某乙支付依約應(yīng)當(dāng)支付的利息、違約金共計(jì)x.48元。（2）（在本案審理中變更訴訟請求）請求判令第三人金XX公司、金XX中學(xué)對被告陶某甲應(yīng)承擔(dān)的平安佳園（南）臨街X號商用房債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；（3）判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

被告陶某甲辯稱：原告所訴事實(shí)與理由不能成立，屬濫訴，請求依法予以駁回；按照原協(xié)議條款，原告存在多項(xiàng)違約。理由為：1、本案錯(cuò)列訴訟主體。陶某甲與原告公安局沒有合同關(guān)系，該房產(chǎn)經(jīng)過多次轉(zhuǎn)手買賣，未按期履行，應(yīng)起訴陶某甲之前的買房人，不應(yīng)把陶某甲列為被告，如需查明事實(shí)，可把陶某甲列為第三人，陶某甲不能依據(jù)市公安局和本案第三人之間的協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。2、本案原告公安局明知該房屋買賣過程中涉嫌犯罪，卻故意欲蓋彌彰讓被告陶某甲承擔(dān)違約責(zé)任不合法理。本案陶某甲的房屋買賣合同中沒有金XX公司和金XX中學(xué)，在四方轉(zhuǎn)讓協(xié)議中沒有關(guān)XX，關(guān)XX無權(quán)轉(zhuǎn)嫁四方協(xié)議中丙、丁的債務(wù)給陶某甲，陶某甲與關(guān)XX所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議毫無約束力，理由是簽約主體錯(cuò)誤。原告公安局與被告陶某甲中間隔著好幾手，公安局無權(quán)告陶某甲。3、陶某甲是本案最大的受害人。該房產(chǎn)的多次轉(zhuǎn)賣中，經(jīng)手買賣的人都獲取了相應(yīng)的利益，王××轉(zhuǎn)手得了640萬元，關(guān)XX用該房抵押貸款數(shù)千萬元用兩年，陶某甲把房款都交完了，原告卻不要求他人承擔(dān)責(zé)任，只向陶某甲要求違約金及利息近800萬元，陶某甲付了近3000萬元房款，卻沒有見到該房任何有效證件，要求支付違約金，于情于理于法不通。4、原告公安局存在多項(xiàng)違約：⑴原合同第11條第2小條約定甲方負(fù)責(zé)雙回路供電，氣源及中央空調(diào)位置，此條款全部落空。⑵原合同第1條第5小條約定為方便商戶業(yè)務(wù)，甲方提供三個(gè)停車位，直到2009年10月才解決，且停車位不合格。⑶二樓樓頂長期漏水不維修，給被告及商戶造成極大經(jīng)濟(jì)損失。⑷房屋面積有誤。合同面積為8200平方米，實(shí)際面積為8059.98平方米，差140.02平方米，計(jì)款42萬元。⑸付款方面原告有責(zé)任，2008年1月25日，一筆500萬元的房款轉(zhuǎn)給原告，原告不要，而讓直接付給關(guān)XX。

被告（反訴原告）陶某乙答辯并反訴稱：1、本案錯(cuò)列訴訟主體。陶某乙與本案的三個(gè)第三人沒有任何合同關(guān)系及其他法律關(guān)系，應(yīng)屬不同的訴，原告混淆當(dāng)事人之間的法律關(guān)系及法律責(zé)任，錯(cuò)列訴訟主體，故請求依法駁回原告公安局的訴訟請求。2、本訴原告公安局嚴(yán)重違約。⑴逾期交房。原告公安局與被告簽訂的《商品房買賣合同》第8條、第9條約定，公安局應(yīng)于2005年12月31日前將房屋交付使用，逾期超過15日，出賣人按日向買受人支付已交房價(jià)款萬分之二十的違約金。在約定交房之日前被告已付款1000萬元，原告實(shí)際交房時(shí)間是2006年8月1日，按合同約定公安局應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任390萬元。⑵逾期辦理房產(chǎn)證。按照合同第15條約定，出賣人在交房后45天內(nèi)將辦理權(quán)屬登記的材料報(bào)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)備案，如因出賣人的責(zé)任使買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得產(chǎn)權(quán)證的，出賣人按已付房價(jià)款的20%向買受人支付違約金。當(dāng)時(shí)被告已向原告支付房款1500萬元，原告應(yīng)承擔(dān)違約金300萬元。以上兩項(xiàng)違約金庭審中變更為378萬元。⑶原告公安局未按合同約定履行其他義務(wù)。合同第14條約定：配套基礎(chǔ)設(shè)施中的水電、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)于2005年12月31日完成，而實(shí)際上到2009年1O月底才全部安裝完，違約3年1O個(gè)月；合同第17條約定：屋面使用權(quán)及外墻使用權(quán)屬買受人，含西立面沿口上廣告牌，公安局擅自拆掉用于廣告經(jīng)營的廣告牌，造成我實(shí)際損失5萬×52年=260萬元；未按約定的時(shí)間給停車位，至2009年10月給車位，超期三年多；該房屋自交付使用時(shí)就漏水，原告未盡修繕義務(wù)，我因修房屋已花費(fèi)6萬余元。3、2006年9月1日的補(bǔ)充協(xié)議無效，公安局屬濫訴行為。該協(xié)議原件陶某乙至今未看到，簽訂此協(xié)議的簽字人無權(quán)簽字或者說是其簽字無約束力。簽訂原合同時(shí)對陶某甲有授權(quán)，公安局也有局長簽字及公安局印章，而補(bǔ)充協(xié)議的甲方簽字人是劉某武個(gè)人，沒有公安局印鑒，也沒有公安局對劉某武的委托書，乙方陶某乙簽字并非本人所簽，也未委托任何人簽，印章也不是陶某乙的，且該補(bǔ)充協(xié)議上方主體中的乙方一欄未注明何人、何單位，明顯系公安局單方打印好的格式及內(nèi)容，簽此協(xié)議者均不具備主體資格，此協(xié)議無效。4、該補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容中沒有表明陶某乙放棄追究對方逾期交房和辦證的違約責(zé)任。公安局違約在先，無權(quán)向陶某乙追要違約金，而應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償實(shí)際損失。根據(jù)合同第12條約定，“因出賣人原因造成該商品房不能登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由出賣人承擔(dān)全部責(zé)任”，為此，原告應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。反訴請求：1、依法駁回原告公安局的訴訟請求；2、判令反訴被告公安局支付違約金及經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)484萬元（庭審中變更反訴請求為:要求支付違約金378萬元，賠償經(jīng)濟(jì)損失106萬元）；3、本訴及反訴案件受理費(fèi)均由公安局承擔(dān)。

第三人金XX公司述稱：我公司受讓王××所購買的原告公安局出售房產(chǎn)后，已經(jīng)把該房產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給了被告陶某甲，陶某甲未能按照協(xié)議約定付款，應(yīng)由陶某甲承擔(dān)違約責(zé)任，我公司不應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

第三人金XX中學(xué)的陳述與第三人金XX公司的陳述意見相同。

第三人關(guān)XX述稱：關(guān)XX與被告陶某甲簽訂房產(chǎn)出售協(xié)議的行為是代表第三人金XX公司和金XX中學(xué)的職務(wù)行為，關(guān)XX與該房產(chǎn)買賣行為沒有法律上的關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。

反訴被告公安局答辯稱：1、反訴原告陶某乙所提錯(cuò)列訴訟主體問題，不能成立。陶某乙所購買的房產(chǎn)實(shí)際是本案另一被告陶某甲實(shí)際出資、實(shí)際全程操作辦理的，是陶某甲借用陶某乙名義購買的房產(chǎn)，是陶某甲想把所購買房產(chǎn)直接登記在其兒子陶某乙名下的一種合同操作行為，被告陶某甲也是公安局與陶某乙的買賣合同的共同當(dāng)事人，為便于案件審理、避免訟累，將陶某甲直接參與的兩個(gè)房產(chǎn)買賣合同并案審理符合法律規(guī)定。2、反訴原告陶某乙的反訴不能成立。理由是：（1）反訴原告陶某乙稱公安局逾期交房應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金390萬元，不能成立。雙方簽的《商品房買賣合同》第八條雖然約定了交房時(shí)間為2005年12月31日，但該合同第六條第2項(xiàng)亦同時(shí)約定2005年12月31日前買受人向出賣人支付500萬元購房款，而該約定付款期限屆滿時(shí)反訴原告陶某乙并未按約定支付該期應(yīng)當(dāng)支付的購房款，在公安局已經(jīng)于2006年5月18日向陶某乙交房后，該期應(yīng)當(dāng)支付的500萬元購房款直至2006年7月10日陶某乙才支付完畢，根據(jù)《合同法》第六十六條規(guī)定，在反訴原告未按期履行其合同約定義務(wù)的情況下，反訴被告有權(quán)拒絕履行合同義務(wù)。且雙方于2006年9月1日簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》第一條明文約定：“雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任”。依此約定，反訴原告亦已經(jīng)簽約放棄追究違約責(zé)任。故反訴原告陶某乙反訴逾期交房應(yīng)承擔(dān)違約金390萬元的反訴請求不能成立。（2）陶某乙反訴稱公安局逾期辦理房產(chǎn)證，應(yīng)承擔(dān)違約金300萬元的理由亦不能成立。雙方買賣合同第十五條雖然約定了在交房后45天內(nèi)將辦理權(quán)屬登記的材料報(bào)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)備案，但由于反訴原告陶某乙未按照合同約定支付購房款，才導(dǎo)致公安局停止履行合同約定義務(wù)。后雙方于2006年9月1日簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》明文約定：“雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任”。在該《補(bǔ)充協(xié)議》生效后，公安局于2006年9月30日會(huì)同被告陶某甲共同向房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)遞交了備案登記表，故公安局不存在逾期辦理房產(chǎn)證的違約事實(shí)。反訴原告陶某乙反訴主張公安局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期辦理房產(chǎn)證的違約金300萬元的理由不能成立。（3）陶某乙反訴稱公安局未按合同約定期限安裝水電、消防噴淋系統(tǒng)、拆掉廣告牌、未按時(shí)提供停車位、對房屋未盡修繕義務(wù)，不符合事實(shí)。合同第十四條約定的水電工程是按期完工并在交房時(shí)一并交付使用的，消防噴淋系統(tǒng)實(shí)際竣工完成時(shí)間是2005年8月30日，雖然晚于合同約定時(shí)間，但仍然在2006年9月1日雙方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》承諾互不追究違約責(zé)任前完工的。在實(shí)際交付給陶某乙之后，陶某乙疏于管理，導(dǎo)致消防噴淋系統(tǒng)被他人部分毀壞，被告陶某甲稱房屋需要裝修，為避免維修噴淋系統(tǒng)影響其裝修，要求推遲到其房屋裝修工程完工后進(jìn)行維修所致。合同第十七條第二項(xiàng)約定的廣告位使用權(quán)歸陶某乙，但并未約定該廣告位的廣告牌由公安局為其免費(fèi)安裝供其使用，且該合同還附有影響采光一次性補(bǔ)償協(xié)議。由于該廣告牌是公安局自行出資安裝，在安裝后由于住戶因影響采光進(jìn)行交涉及訴訟，且政府戶外廣告管理機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)該廣告牌的安裝使用，因此被迫自行拆除了該廣告牌。但公安局并未限制陶某乙在取得政府戶外廣告管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、住戶諒解和補(bǔ)償后自行安裝廣告牌并使用的權(quán)利，故不存在公安局因廣告牌違約的事實(shí)。公安局向陶某乙交付房產(chǎn)的同時(shí)就已經(jīng)按照約定將停車位提供給對方，陶某乙所稱未按期提供車位沒有事實(shí)根據(jù)。關(guān)于房屋漏水問題，在保修期內(nèi)發(fā)生的問題公安局都及時(shí)安排施工單位人員于2006年8月予以修繕，不存在未盡修繕義務(wù)的事實(shí)。3、反訴原告陶某乙主張2006年9月1日《補(bǔ)充協(xié)議》無效，其理由不能成立。陶某乙所購買該處房產(chǎn)是由被告陶某甲實(shí)際全額出資、全過程操作進(jìn)行的，包括《商品房買賣合同》、2006年9月1日《補(bǔ)充協(xié)議》的簽訂及全部購房款的交付、房產(chǎn)實(shí)際交付和房產(chǎn)證書辦理、交付等全部是由被告陶某甲一手完成的，被告陶某甲實(shí)際是該房產(chǎn)買賣的當(dāng)事人，其所實(shí)施的與該房產(chǎn)買賣相關(guān)的行為均是合法有效的。雖然該合同所寫合同當(dāng)事人為陶某乙，但與房產(chǎn)買賣及履行相關(guān)的全部行為均由被告陶某甲實(shí)際操作。陶某甲的行為也符合《合同法》第49條規(guī)定的表見代理行為，該代理行為合法有效，因此，被告陶某甲以陶某乙名義所簽訂的2006年9月1日《補(bǔ)充協(xié)議》是合法有效的。至于補(bǔ)充協(xié)議上簽字人不是公安局的法定代表人及未加蓋公安局印章的問題，公安局對己方簽字人的代理權(quán)予以承認(rèn)，對《補(bǔ)充協(xié)議》內(nèi)容認(rèn)可，此事實(shí)不影響合同的效力。4、反訴原告陶某乙以《商品房買賣合同》第十二條約定，主張公安局承擔(dān)全部責(zé)任，是對合同條款的故意曲解。該條款的約定內(nèi)容是指作為出賣人的公安局要保證所出售房產(chǎn)不存在產(chǎn)權(quán)瑕疵，不能因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)瑕疵或與合同當(dāng)事人之外的人發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛影響買受人享受和行使房產(chǎn)權(quán)利，而本案是雙方就履行房產(chǎn)買賣合同所產(chǎn)生糾紛，因此，不能依據(jù)上述合同約定主張公安局承擔(dān)全部違約責(zé)任。綜上，要求依法駁回反訴原告陶某乙的反訴請求，并依法支持公安局的合法訴訟主張。

經(jīng)審理查明：2005年11月23日，原告公安局（出賣人）經(jīng)與被告陶某甲協(xié)商后，被告陶某甲以被告陶某乙（買受人）名義與公安局簽訂《商品房買賣合同》（合同編號：GF-2000-0171）一份。合同約定：第一條出賣人以購買方式取得位于光明路北段編號為5/3/2-4的地塊的土地使用權(quán)，該地塊土地面積為3863，規(guī)劃用途為商、住宅，土地使用年限自2004年8月4日至2054年8月4日，出賣人經(jīng)批準(zhǔn)，在上述地塊上建設(shè)商品房，現(xiàn)定名平安佳園小區(qū)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證號為平規(guī)建證（2005）0402，施工許可證號為x。第三條該商品房的用途為商用，屬砼框架結(jié)構(gòu)，層高為4.2/4.5，建筑層數(shù)地上二層，地下一層。該商品房建筑面積共8600平方米，注：地面一樓約3120平方米，二樓約3080平方米，地下層約2400平方米。第四條出賣人與買受人約定按建筑面積計(jì)算該商品房價(jià)款，該商品房單價(jià)為（人民幣）每平方米3000元，總金額（人民幣）貳仟伍百捌拾萬元整。第五條商品房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異的，以房產(chǎn)局發(fā)放的房產(chǎn)證面積為準(zhǔn)，買方有權(quán)核準(zhǔn)面積。第六條付款方式及期限。合同簽訂之日起3日內(nèi)買受人向出賣人付定金300萬元人民幣，2005年12月15日前買受人向出賣人支付700萬元人民幣，2005年12月31日前買受人向出賣人支付500萬元人民幣，2006年8月31日前買受人向出賣人支付清余款。第七條買受人逾期付款的違約責(zé)任。逾期超過15日后，出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計(jì)應(yīng)付款的100%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)出賣人同意，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之二十的違約金。第八條交付期限。出賣人應(yīng)當(dāng)在2005年12月31日前，依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用。第九條除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用，逾期超過15日后，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起退還全部已付款，并按買受人累計(jì)已付款的100%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交房價(jià)款萬分之二十的違約金。第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛，由出賣人承擔(dān)全部責(zé)任。第十四條出賣人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運(yùn)行的承諾。出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑按以下日期達(dá)到使用條件：水、電、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)2005年12月31日。第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后45日內(nèi)，將辦理產(chǎn)權(quán)登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，雙方同意按第2項(xiàng)處理。即2.買受人不退房，出賣人按已付房價(jià)款的20%向買受人支付違約金。第十六條買受人購買的商品房為商品住宅的，《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。買受人購買的商品房為非商品住宅的，雙方應(yīng)當(dāng)以合同附件的形式詳細(xì)約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，出賣人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞，出賣人不承擔(dān)責(zé)任，但可以協(xié)助維修，維修費(fèi)用由購買人承擔(dān)。第十七條雙方可以就下列事項(xiàng)約定：1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)屬出賣人；2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)屬買受人（含西立面沿口上廣告牌），附影響采光一次性補(bǔ)償協(xié)議。雙方在該合同中還約定了其他事項(xiàng)。

該合同履行過程中，原告公安局與被告陶某甲經(jīng)協(xié)商，被告陶某甲又以被告陶某乙名義于2006年9月1日與原告簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》一份，約定：甲乙雙方于2005年11月23日簽訂了關(guān)于坐落在新華區(qū)X路平安佳園臨街X號商用房的房地產(chǎn)買賣契約。在契約約定的付款期限內(nèi)，乙方（買方）因故未按期履行?，F(xiàn)雙方補(bǔ)充協(xié)議如下：一、雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任；二、甲方同意乙方將付清價(jià)款的期限推遲到2006年10月30日；三、乙方在此協(xié)議約定的付清價(jià)款期限內(nèi)仍未付清價(jià)款的，按日以未付價(jià)款的0.5‰向甲方支付違約金。四、此協(xié)議與2005年11月23日雙方簽訂的房地產(chǎn)買賣契約具有同等的法律效力。截止雙方《商品房買賣合同》約定的2005年12月31日房產(chǎn)交付期限時(shí)，被告陶某甲實(shí)際向原告公安局共支付購房款1000萬元。截止雙方所簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》約定的付清房價(jià)款時(shí)間2006年10月30日，陶某甲實(shí)際向原告公安局共支付購房款1500萬元。下余按《商品房買賣合同》約定應(yīng)付房價(jià)款1080萬元，陶某甲分別于2006年11月23日付款200萬元、2006年12月12日付款100萬元、2007年2月7日付款350萬元、2007年2月14日付款200萬元、2007年9月5日付款200萬元，至此該房屋購房款尚欠30萬元未付，2007年12月10日又付款210萬元(該筆余款180萬元計(jì)入X號臨街商用房)。所支付全部購房款均由原告公安局出具了付款人為陶某甲的購房款收據(jù)。2006年5月18日被告陶某甲以被告陶某乙名義向原告公安局出具接管平安佳園X號底商房屋的條據(jù)，此時(shí)，被告陶某甲向原告公安局支付購房款為1400萬元。2006年9月30日原告公安局與被告陶某乙共同簽署《平頂山市房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請表》并遞交房產(chǎn)登記管理機(jī)關(guān)，被告陶某甲代替被告陶某乙在《平頂山市房屋轉(zhuǎn)移登記申請表》簽字。2006年11月13日被告陶某甲在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)留存的《房屋所有權(quán)證存根》領(lǐng)證人欄目中簽署陶某乙名字，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》，房屋所有權(quán)人為陶某乙，繕證日期為2006年11月8日。2005年3月18日，平頂山市市公安局平安佳園工程指揮部與河南利達(dá)消防設(shè)備有限公司簽訂《工程承包合同書》，約定將位于平頂山市X路北段平安購物廣場的自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工，發(fā)包給河南利達(dá)消防設(shè)備有限公司承擔(dān)，約定工期45日。2005年8月30日，公安局平安佳園工程指揮部、河南利達(dá)消防設(shè)備有限公司及工程監(jiān)理單位平頂山市成功工程監(jiān)理有限公司共同簽署《平安佳園消防工程竣工報(bào)告》，同意驗(yàn)收。2006年8月公安局平安佳園工程指揮部與工程承包施工單位中國建筑第七工程局第一建筑公司平頂山分公司協(xié)商對平安家園小區(qū)X號商住樓工程存在的屋面漏水等進(jìn)行了維修，維修費(fèi)用x.6元。

2005年12月7日原告公安局與平頂山市億×廣告有限公司簽訂《房產(chǎn)買賣契約》一份，約定：由于甲方（公安局）已收到乙方（平頂山市億×廣告有限公司）預(yù)付的購房金人民幣五百萬元整，雙方同意就下列房地產(chǎn)買賣事項(xiàng)，訂立本契約，共同遵守。一、原告自愿將座落在新華區(qū)X路平安佳園南臨街商用房的房地產(chǎn)（建筑面積約8200平方米）出售給乙方。乙方已對甲方所要出售的房地產(chǎn)做了充分了解，愿意購買該房地產(chǎn)。二、甲乙雙方議定的上述房地產(chǎn)成交價(jià)格為人民幣3000元/平方米；￥x元；乙方由2006年6月30日前三次付清給甲方，購房定金將在最后一次付款時(shí)沖抵。付款方式：2005年12月7日前付500萬元，2006年3月15日前付1000萬元，2006年6月30日前付余款960萬元。三、雙方同意于2006年元月15日由甲方將上述房地產(chǎn)正式交付給乙方。房屋移交給乙方時(shí)，其該建筑物范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移給乙方?！?、違約責(zé)任：乙方中途悔約，乙方不得向甲方索還定金。甲方中途悔約，甲方應(yīng)在悔約之日起將定金退還給乙方，另給付乙方相當(dāng)于定金數(shù)額的違約金。乙方不能按期向甲方付清購房款；或甲方不能按期向乙方交付房產(chǎn)，每逾期一日，由違約一方向?qū)Ψ浇o付相當(dāng)于上述房地產(chǎn)價(jià)款千分之一的滯納金。雙方在該契約中還約定了其他事項(xiàng)。該契約簽訂前及當(dāng)日，平頂山市億×廣告有限公司分兩次向原告公安局支付購房款共500萬元。該契約簽訂后，2005年12月20日，原告公安局（甲方）與平頂山市億×廣告有限公司（乙方）、王××（丙方）又簽訂《關(guān)于平安佳園南臨街商用房變更買方的協(xié)議》一份，協(xié)議約定:一、三方認(rèn)同2005年12月7日，甲、乙雙方簽訂的房地產(chǎn)買賣契約內(nèi)所商定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同意契約中的乙方變更為丙方；二、契約中的第二條付款方式中“2005年12月7日前付500萬元”，此款項(xiàng)已由乙方向甲方支付完畢，三方對此界定為該筆買賣的定金已支付。乙、丙雙方同意自行解決此筆款項(xiàng)的轉(zhuǎn)移事宜，與甲方無關(guān)。2006年5月18日王××向原告公安局出具接收管理平安佳園X號底商樓收條一份。后原告公安局（甲方）與王××（乙方）于2006年9月1日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》一份，約定：甲乙雙方于2006年12月7日簽訂了關(guān)于坐落在新華區(qū)X路平安佳園臨街X號商用房的房地產(chǎn)買賣契約，在契約約定的付款期限內(nèi)，乙方（買受方）因故未按期履行?，F(xiàn)雙方補(bǔ)充協(xié)議如下：一、雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任；二、甲方同意乙方將付清價(jià)款的期限推遲到2006年10月15日；三、乙方在此協(xié)議約定的付清價(jià)款期限內(nèi)仍未付清價(jià)款的，按日以未付價(jià)款的千分之零點(diǎn)五向甲方支付違約金。四、此協(xié)議與2006年12月7日雙方簽定的房地產(chǎn)買賣契約具有同等的法律效力。該《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂后，王××未按協(xié)議約定支付購房款，并將所購買該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人金XX中學(xué)，2007年5月28日，經(jīng)公安局（甲方）與王××（乙方）、第三人金XX公司（丙方）、第三人金XX中學(xué)（丁方）協(xié)商后，簽訂《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》一份。協(xié)議約定：1.自本協(xié)議生效之日起,乙方拖欠甲方的應(yīng)付購房款一千九百六十萬元及按約定應(yīng)付違約金(每日九千八百元,自2006年10月16日起計(jì)算至本協(xié)議生效之日止)所形成債務(wù)轉(zhuǎn)由丙方、丁方共同承擔(dān)清償責(zé)任；2.丙方、丁方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效后7日內(nèi)向甲方支付欠款壹佰萬元,2007年8月31日前向甲方償付欠款玖佰萬元,于2007年11月31日前清償剩余欠款九百六十萬元及本協(xié)議第一條約定應(yīng)付違約金,并自本協(xié)議生效之日起至本條約定各還款期內(nèi)的實(shí)際還款日止,按實(shí)際欠款金額以每日0.2‰標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付欠款利息;如逾期未能清償,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際欠款金額以每日1‰標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金,計(jì)算至全部清償欠款本息之日止。3.乙方自愿為丙方、丁方清償上述欠款債務(wù)提供連帶責(zé)任保證,保證期間自本協(xié)議生效之日起至2009年12月31日止。4.本協(xié)議生效后,除本協(xié)議轉(zhuǎn)讓債務(wù)之外的乙方與丁方之間房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資金余款結(jié)算事宜,由乙方、丁方自行商議解決,與甲方無關(guān)。5.本協(xié)議一式四份,甲、乙、丙、丁方各持一份,具有同等法律效力;自四方簽字、蓋章之日起生效。6.罰息部分，乙方承擔(dān)50萬元，其余由丙方、丁方承擔(dān)。該《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》簽訂后，第三人金XX公司于2007年6月1日向原告公安局支付購房款100萬元。2007年8月18日，關(guān)XX（甲方）與陶某甲（乙方）簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》一份。協(xié)議約定：一、甲方將坐落在光明路北段平安佳園二號底商出售給乙方，面積8200平方米（以房產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)），轉(zhuǎn)讓出售價(jià)為2900萬元整。二、付款辦法：1.協(xié)議簽訂之日起，十個(gè)工作日以內(nèi)付300萬元定金，訂金付后甲方將房屋產(chǎn)權(quán)證原件相符的復(fù)印件和該房屋的原產(chǎn)權(quán)人與市公安局所簽訂的購買房屋協(xié)議書的原件二份一并交給乙方；2.九月十日前付款700萬元，九月三十日前付款1000萬元，同時(shí)接收該房屋的管理和使用；3.剩余900萬元，700萬元由甲方協(xié)助從信用社辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。自乙方簽訂接收貸款之日起利息由乙方承擔(dān)，200萬元現(xiàn)金待產(chǎn)權(quán)證過戶完畢一次性付清。三、乙方配合甲方辦理該房屋的過戶手續(xù)，過戶的有關(guān)費(fèi)稅由乙方承擔(dān)。此后，第三人關(guān)XX（甲方）與被告陶某甲（乙方）又于2007年12月12日簽訂《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》一份，補(bǔ)充協(xié)議約定：經(jīng)雙方協(xié)商，對2007年8月18日房產(chǎn)出售協(xié)議達(dá)成以下補(bǔ)充條款。房產(chǎn)出售價(jià)款2900萬元，乙方已支付230萬元，剩余欠款2670萬元付款方式如下：1.合同簽訂之日支付現(xiàn)款764萬元，十日內(nèi)支付現(xiàn)款100萬元。2.剩余欠款500萬元，由甲方協(xié)助乙方通過信用社貸款解決400萬元，利息自2008年1月1日起由乙方承擔(dān)，剩余100萬元待房產(chǎn)證過戶完畢后一次性付清。3.2007年8月18日前，甲方由履行2007年5月28日債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議產(chǎn)生的欠款1306萬元由乙方負(fù)責(zé)償還平頂山市公安局；2007年8月18日后由乙方履行本協(xié)議（具體金額由乙方同平頂山市公安局結(jié)清），承擔(dān)償還責(zé)任。4.甲方負(fù)責(zé)在2008年6月底前提供王××原房屋產(chǎn)權(quán)證原件及相關(guān)過戶手續(xù)。5.本協(xié)議壹式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，市公安局留備查一份，具有同等法律效力。6.本協(xié)議自簽訂之日起生效。上述協(xié)議簽訂后，被告陶某甲先后于2008年1月30日前分四次向關(guān)XX支付購房款共計(jì)994萬元；于2007年12月10日分兩筆向公安局付款320萬元（其中180萬元為該日所付210萬元支付X號臨街商用房欠款30萬元的余款）、2007年12月13日向公安局付款155萬元、2008年1月4日向公安局付款195萬元、2008年2月5日向公安局付款200萬元、2008年6月11日向公安局付款500萬元、2009年6月19日向公安局付款100萬元、2009年6月23日向公安局付款500萬元，以上陶某甲向公安局支付購房款共計(jì)1970萬元。原告公安局實(shí)際從平頂山市億×廣告有限公司、第三人金XX公司及被告陶某甲處收取購房款共計(jì)2570萬元。該房屋在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證后，房屋產(chǎn)權(quán)證所記載房屋面積與《房產(chǎn)買賣契約》約定面積不符，在本案審理過程中各方當(dāng)事人均認(rèn)可應(yīng)當(dāng)核減購房款42萬元，該房屋原始買賣價(jià)款實(shí)際應(yīng)為2418萬元，2007年5月28日簽訂的《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第1條約定的應(yīng)付購房款1960萬元實(shí)際應(yīng)為1918萬元。被告陶某甲與第三人關(guān)XX與簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》時(shí)，尚欠原告公安局購房款1818萬元，陶某甲實(shí)際多付購房款152萬元。該平安佳園X號臨街商用房-X層至X層房產(chǎn)于2006年3月30日頒發(fā)了房屋所有權(quán)人為王××的《房屋所有權(quán)證》（證書編號：平房權(quán)證字第x號），2009年7月13日由王××及其妻張××與被告陶某甲共同簽署《平頂山市房屋轉(zhuǎn)移登記申請表》并遞交房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)，辦理該房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

另查明,第三人金XX公司、金XX中學(xué)對關(guān)XX與陶某甲2007年8月18日簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》、2007年12月12日簽訂《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》及關(guān)XX收取陶某甲所支付購房款的行為，均認(rèn)可關(guān)XX是代表金XX公司和金XX中學(xué)的職務(wù)行為，不是關(guān)XX的個(gè)人行為。

本院在本案審理過程中，公安局與陶某甲、陶某乙、金XX中學(xué)、金XX公司及關(guān)XX分別于2010年5月25日、2010年6月8日、2010年6月29日三次達(dá)成和解時(shí)間確認(rèn)書，和解期限共計(jì)93天，在和解期限內(nèi)未達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)本院主持調(diào)解，仍未達(dá)成一致意見。

以上事實(shí)有雙方提供的《商品房買賣合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《平頂山市房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請表》、《房屋所有權(quán)證存根》、《工程承包合同書》、《平安佳園消防工程竣工報(bào)告》、《房產(chǎn)買賣契約》、《關(guān)于平安佳園南臨街商用房變更買方的協(xié)議》、《房屋接管收條》、《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、《房產(chǎn)出售協(xié)議》、《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》、《房屋所有權(quán)證》、支付購房款轉(zhuǎn)賬憑證、收款收據(jù)、河南金豫會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司出具的《資金審核報(bào)告》及庭審筆錄、調(diào)查筆錄等證據(jù)予以證明，以上證據(jù)已經(jīng)庭審質(zhì)證，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，原告公安局與被告陶某乙簽訂《商品房買賣合同》所買賣的X號臨街商用房、原告公安局與平頂山市億×廣告有限公司簽訂《房產(chǎn)買賣契約》最后轉(zhuǎn)讓給被告陶某甲的X號臨街商用房，雖然不是同一買賣合同關(guān)系，但這兩個(gè)房屋買賣合同均是由陶某甲實(shí)際履行的，陶某甲在支付購房款時(shí)也未注明X號房款和X號房款。陶某甲以陶某乙的名義經(jīng)手辦理了X號臨街商用房從簽訂合同、支付購房款、接收房屋及辦理產(chǎn)權(quán)登記的全過程，陶某甲是公安局與陶某乙的《商品房買賣合同》的實(shí)際履行人，應(yīng)是該房屋買賣合同的當(dāng)事人。原告公安局將兩個(gè)均由被告陶某甲實(shí)際履行的的房產(chǎn)買賣合同所引發(fā)的糾紛并案起訴，本院一并審理，不違反民事訴訟法律規(guī)定。故陶某乙認(rèn)為錯(cuò)列訴訟主體、其不是X號臨街商用房買賣合同當(dāng)事人、兩案不應(yīng)一并審理的抗辯理由，本院不予采信。

被告陶某甲以陶某乙之名與原告公安局所簽訂的《商品房買賣合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》不違反法律規(guī)定，應(yīng)為合法有效合同，雙方當(dāng)事人均應(yīng)按合同約定全面履行自己的義務(wù)。被告陶某甲以陶某乙名義與原告公安局簽訂房屋買賣合同、支付購房款、接收房屋等履約行為，陶某乙均予認(rèn)可，其法律后果應(yīng)由陶某甲和陶某乙共同承擔(dān)。且雙方已履行了房屋買賣合同及補(bǔ)充協(xié)議約定的主要義務(wù)，故陶某乙認(rèn)為2006年9月1日《補(bǔ)充協(xié)議》無效的抗辯理由不能成立，本院不予支持。公安局與陶某甲以陶某乙名義所簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》中約定，雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任，并重新約定陶某乙應(yīng)于2006年10月30日前付清購房款。但陶某甲、陶某乙仍未按補(bǔ)充協(xié)議約定的期限付款，至2007年12月10日陶某甲才全部付清購房款，其行為已構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)按照《補(bǔ)充協(xié)議》約定，按日以未付房價(jià)款1080萬元的0.5‰向原告公安局支付違約金。至2007年12月10日被告陶某甲實(shí)際付清全部購房款時(shí)，按雙方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》的約定應(yīng)計(jì)算逾期付款違約金為x元?！劲?006年10月30日至2006年11月22日，期間違約金為：1080萬×0.5‰×23天=x元。②2006年11月23日陶某甲付款200萬至2006年12月11日，期間違約金為：1080萬-200萬=880萬；880萬×0.5‰×18天=x元。③2006年12月12日陶某甲付款100萬至2007年2月6日，期間違約金為：880萬-100萬=780萬；780萬×0.5‰×56天=x元。④2007年2月7日陶某甲付款350萬至2007年2月13日，期間違約金為：780萬-350萬=430萬；430萬×0.5‰×6天=x元。⑤2007年2月14日陶某甲付款200萬至2007年9月4日，期間違約金為：430萬-200萬=230萬；230萬×0.5‰×203天=x元。⑥2007年9月5日陶某甲付款200萬至2007年12月9日（2007年12月10日付清余款30萬元），期間違約金為：230萬-200萬=30萬；30萬×0.5‰×95天=x元。以上六項(xiàng)合計(jì)x元?！吭婀簿忠蟊桓嫣漳臣?、陶某乙支付X號臨街商用房的違約金的理由成立，本院予以支持。

原告公安局與被告陶某甲、陶某乙所簽訂的《商品房買賣合同》第八條約定交房時(shí)間為2005年12月31日，但該合同第六條第2項(xiàng)同時(shí)約定2005年12月31日前買受人向出賣人再支付500萬元購房款，雙方均未按上述合同約定實(shí)際履行，公安局于2006年5月18日交付房屋，雙方又于2006年9月1日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，約定互不追究違約責(zé)任，故陶某乙依據(jù)《商品房買賣合同》第八條、第九條約定反訴請求公安局承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任，與雙方在《補(bǔ)充協(xié)議》中的約定相悖，陶某乙該反訴請求不能成立。該《商品房買賣合同》第十五條約定出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后45日內(nèi)，將辦理產(chǎn)權(quán)登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，公安局于2006年5月18日交付房屋后，應(yīng)在2006年7月3日前將辦理產(chǎn)權(quán)登記的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，但雙方又于2006年9月1日簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》明確約定：“雙方對此前未如期履約表示理解和諒解，互不再追究違約責(zé)任”。在該《補(bǔ)充協(xié)議》生效后，公安局于2006年9月30日和陶某甲共同向房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)遞交了備案登記表，陶某乙反訴稱公安局違約逾期辦理房產(chǎn)證缺乏事實(shí)根據(jù)，其要求公安局承擔(dān)逾期辦理房產(chǎn)證違約責(zé)任的理由不能成立。故陶某乙反訴請求公安局支付違約金378萬元的理由不足，本院對其該反訴請求不予支持。

關(guān)于配套基礎(chǔ)設(shè)置中的消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，公安局與施工單位簽訂有設(shè)計(jì)、施工合同，并已于2005年8月30日竣工驗(yàn)收，是在公安局與陶某乙所簽訂的《商品房買賣合同》第十四條規(guī)定的2005年12月31前完成的，有消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工《工程承包合同書》及竣工報(bào)告予以證實(shí)，足以認(rèn)定。故陶某乙反訴稱消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)逾期交付違約，沒有事實(shí)依據(jù)，本院不予支持。該《商品房買賣合同》第十七條約定，該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)(含西立面沿口上廣告牌)屬買受人，但公安局將其未經(jīng)政府規(guī)劃管理機(jī)關(guān)和戶外廣告管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的廣告牌拆除，不影響陶某乙依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行設(shè)置使用廣告牌的權(quán)利，且陶某乙反訴請求公安局賠償拆除廣告牌造成的經(jīng)濟(jì)損失，并未提供相關(guān)證據(jù)予以證明，該反訴請求證據(jù)不足，本院不予支持。陶某乙稱公安局未按約定時(shí)間提供停車位構(gòu)成違約，陶某乙亦未提供相關(guān)證據(jù)證明該事實(shí)。關(guān)于陶某乙反訴稱公安局未對房屋漏水盡到修繕義務(wù)，因被告陶某乙所提供證明材料的相關(guān)證人均無出庭作證，本院無法查明其來源及真實(shí)性，缺乏證據(jù)的客觀性，本院不予采信。故陶某乙反訴請求公安局賠償經(jīng)濟(jì)損失106萬元的理由不能成立，對其該反訴請求亦不予支持。《商品房買賣合同》第十二條約定，出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛，陶某乙據(jù)此認(rèn)為本案所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛應(yīng)由公安局承擔(dān)全部責(zé)任的理由明顯不能成立，本院不予支持。

原告公安局與平頂山市億×廣告有限公司簽訂的《房產(chǎn)買賣契約》、公安局與平頂山市億×廣告有限公司、王××簽訂的《關(guān)于平安佳園南臨街商用房變更買方的協(xié)議》、公安局與王××簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》、公安局與王××、金XX公司、金XX中學(xué)簽訂的《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》均是各相關(guān)合同當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，應(yīng)為有效合同。關(guān)XX與陶某甲簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》和《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》后，陶某甲實(shí)際履行了向公安局繼續(xù)支付購房款的義務(wù)，且對于關(guān)XX與陶某甲之間轉(zhuǎn)賣房產(chǎn)的事實(shí)，公安局未提出異議，接受了陶某甲支付的購房款并向其追索違約金，說明公安局對陶某甲購買X號臨街商用房并履行付款義務(wù)認(rèn)可，故被告陶某甲及第三人金XX公司、金XX中學(xué)未按照協(xié)議約定期限支付購房款，已構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定及合同約定對公安局承擔(dān)違約責(zé)任。

因房產(chǎn)證所記載房屋面積減少應(yīng)當(dāng)核減42萬元購房款，第三人金XX公司、第三人金XX中學(xué)按照《房產(chǎn)買賣契約》、《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》等約定，實(shí)際應(yīng)向原告公安局支付購房款為1918萬元，在第三人關(guān)XX與被告陶某甲簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》時(shí)，應(yīng)向原告公安局支付的購房款余額為1818萬元。

根據(jù)原告公安局與王××、第三人金XX公司、第三人金XX中學(xué)于2007年5月28日簽訂的《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第1條約定，“自本協(xié)議生效之日起,乙方拖欠甲方的應(yīng)付購房款1960萬元及按約定應(yīng)付違約金(每日9800元,自2006年10月16日起計(jì)算至本協(xié)議生效之日止)，但實(shí)際應(yīng)支付購房款變更為1918萬元，依據(jù)上述《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》約定及2006年9月1日公安局與王××簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》的約定，逾期付款按每日0.5‰支付違約金，故該《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》簽訂前應(yīng)付違約金總額應(yīng)為215.7750萬元（1918萬元×0.5‰×225日）?！秱鶆?wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第6條約定，罰息部分，王××應(yīng)當(dāng)承擔(dān)50萬元，其余由金XX公司和金XX中學(xué)承擔(dān)，故關(guān)XX與陶某甲簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》前的該項(xiàng)違約金為165.7750萬元（215.7750萬元－50萬元）。王××應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的50萬元違約金因原告公安局未主張，本案不予處理。原告公安局按應(yīng)付房款1960萬元、違約金每日9800元，主張?jiān)擁?xiàng)違約金220.50萬元，不符合本案已查明的事實(shí)，對其不合理部分本院不予支持。

根據(jù)2007年5月28日的《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第2條約定，在該協(xié)議書生效之日起至該協(xié)議約定的2007年11月31日還清所欠房款之日止，按實(shí)際欠款金額以每日0.2‰標(biāo)準(zhǔn)向公安局支付欠款利息，該項(xiàng)購房款利息為x元（2007年5月28日至2007年6月1日期間4天，應(yīng)付款100萬元的利息為800元、2007年5月28日至2007年8月31日期間共95天，應(yīng)付款900萬元的利息為x元、2007年5月28日至2007年11月31日期間共187天，應(yīng)付款918萬元的利息為x.00元）。

《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》約定付款期限屆滿后,2007年11月31日至陶某甲2009年6月23日付清購房款之日止，應(yīng)計(jì)算逾期付款違約金為x元。【①2007年8月31日至2007年12月10日陶某甲付款320萬元期間，違約金為x元：900萬元×1‰×100日＝90萬元。②2007年11月31日至2007年12月9日，計(jì)9日，應(yīng)付違約金為：918萬元×1‰×9日＝x元。③2007年12月10日至2007年12月13日陶某甲付款155萬元，期間應(yīng)計(jì)付違約金為：（900萬元+918萬元-320萬元）=1498萬元；1498萬元×1‰×3日＝x元。⑤2008年1月4日至2008年2月5日陶某甲付款200萬元，期間應(yīng)計(jì)違約金為：1343萬元-195萬元=1148萬元；1148萬元×1‰×32日＝x元。⑥2008年2月5日至2008年6月11日陶某甲付款500萬元，期間應(yīng)計(jì)違約金為：1148萬元-200萬元=948萬元；948萬元×1‰×126日＝x元。⑦2008年6月11日至2009年6月19日陶某甲付款100萬元，期間應(yīng)計(jì)違約金為：948萬元-500萬元=448萬元；448萬元×1‰×373日＝x元。⑧2009年6月19日至2009年6月23日陶某甲付款500萬元，期間應(yīng)計(jì)違約金為：448萬元-100萬元=348萬元；348萬元×1‰×4日＝x元。⑨2009年6月23日陶某甲付款500萬元，購房款全部付清后余款152萬元?！?/p>

上述應(yīng)向公安局支付的違約金及購房款利息合計(jì)為x元。2007年8月18日關(guān)XX與陶某甲簽訂的《房產(chǎn)出售協(xié)議》及2007年12月12日的《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》對房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，對2007年5月28日的《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中約定的違約責(zé)任由誰承擔(dān)，約定不夠明確、具體，金XX公司、金XX中學(xué)和陶某甲對《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》第三條的約定及誰應(yīng)對公安局承擔(dān)違約責(zé)任說法不一致，均認(rèn)為自己不應(yīng)對公安局承擔(dān)違約責(zé)任。且金XX公司和金XX中學(xué)實(shí)際收取被告陶某甲支付的購房款共計(jì)994萬元，陶某甲未按時(shí)向公安局支付下余購房款，故金XX公司、金XX中學(xué)和陶某甲的共同行為導(dǎo)致對公安局違約，給公安局造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由金XX公司、金XX中學(xué)和陶某甲共同向公安局承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。金XX公司、金XX中學(xué)和陶某甲之間的責(zé)任分配問題與本案不屬同一法律關(guān)系，雙方可另行處理。公安局要求按《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》第2條約定對《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》簽訂前發(fā)生的違約金及《債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》簽訂后產(chǎn)生的利息作為本金計(jì)算再次產(chǎn)生的利息及違約金，不符合法律規(guī)定，本院對其該請求不予支持。

第三人金XX公司、金XX中學(xué)及關(guān)XX一致承認(rèn)關(guān)XX與陶某甲簽訂《房產(chǎn)出售協(xié)議》、《房產(chǎn)出售補(bǔ)充協(xié)議》及收取陶某甲所支付購房款的行為系代表第三人金XX公司、金XX中學(xué)的職務(wù)行為，基于權(quán)利人的認(rèn)可，第三人關(guān)XX的上述行為應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。第三人關(guān)XX辯稱自己的簽約及收款行為均是代表第三人金XX公司、第三人金XX中學(xué)的職務(wù)行為，其個(gè)人不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的抗辯理由成立，本院予以支持。

被告陶某甲對其答辯中所提的原告公安局違約事項(xiàng)未提供有效證據(jù)予以證明，亦未提出反訴，故對被告陶某甲辯稱原告公安局存在多項(xiàng)違約的抗辯意見不予采納。因陶某甲在庭審中提出了已經(jīng)超付購房款，不欠公安局違約金的抗辯理由，故陶某甲向公安局超付的購房款152萬元，可在執(zhí)行時(shí)抵扣其X號臨街商用房的違約金x元，下余超付的購房款x元，因陶某甲、陶某乙未對此款提出反訴，本院不予處理，陶某甲可與公安局另行解決。

依據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第九條、第六十條、第六十五條、第六十七條、第一百零七條、第一百一十四條、第一百二十一條、第一百二十五條及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十六條、第一百三十八條之規(guī)定，判決如下:

一、陶某乙、陶某甲于本判決生效后十日內(nèi)向平頂山市公安局支付逾期付款違約金x元（執(zhí)行時(shí)從陶某甲超付的152萬元房款中沖抵）。

二、陶某甲、平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、平頂山金XX中學(xué)于本判決生效后十日內(nèi)向平頂山市公安局支付購房款利息及逾期付款違約金x元。

三、駁回平頂山市公安局的其他訴訟請求。

四、駁回陶某乙的反訴請求。

如未在本判決規(guī)定的期限內(nèi)履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的利息。

案件受理費(fèi)x元，由原告平頂山市公安局負(fù)擔(dān)x元，被告陶某甲、陶某乙負(fù)擔(dān)5705元，陶某甲、平頂山市金XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、平頂山金XX中學(xué)負(fù)擔(dān)x元；反訴費(fèi)x元，由陶某乙負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于河南省高級人民法院。

審判長梁振云

審判員曹蕊

審判員杜軍偉

二○一○年十月三十日

書記員寧綠原

李某

==========================================================================================

為盡量避免給當(dāng)事人造成不良影響，經(jīng)當(dāng)事人本人申請110.com將對文章內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理，點(diǎn)擊查看詳情。
==========================================================================================