上訴人（原審被告）郟縣客運公司。。

法定代表人孫某甲，該公司經(jīng)理。

委托代理人張國強，河南大乘（略）事務(wù)所（略）。

上訴人（原審被告）郟縣鷹運場站有限公司。。

法定代表人趙某某，該公司經(jīng)理。

委托代理人吳某，男，X年X月X日生。

被上訴人（原審原告）孫某乙，女，X年X月X日生。

委托代理人陳某某，男，X年X月X日生。

被上訴人（原審被告）武某某，男，成年。

上訴人郟縣客運公司、郟縣鷹運場站有限公司因與被上訴人孫某乙、武某某房屋買賣合同糾紛一案，不服河南省郟縣人民法院（2006）郟民初字第X號民事判決書，向本院提起上訴，本院受理后依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審法院經(jīng)審理查明：郟縣客運公司與郟縣鷹運場站有限公司同屬原郟縣客運公司，2005年11月24日郟縣交通局下發(fā)《關(guān)于撤銷原郟縣客運公司的通知》的郟交【2005】X號文件，決定撤銷原郟縣客運公司，新組建郟縣客運公司和郟縣鷹運場站有限公司，新組建的兩個公司屬縣交通局的股級企業(yè)單位。原郟縣客運公司在郟縣X村有一加油站，2000年原郟縣客運公司與武某某簽訂協(xié)議，郟縣客運公司將該加油站以60萬元（包括土地、房屋等等）賣給武某某，該協(xié)議的土地?zé)o面積，協(xié)議無落款的具體時間。2003年3月17日雙方又簽訂協(xié)議書，內(nèi)容為：甲方：郟縣客運公司乙方：武某某甲方愿將本公司石油城（郟縣四里營油庫）委托乙方開發(fā)，在開發(fā)過程中，乙方從售房款中向甲方交納建油庫時投入資金60萬元……。具體內(nèi)容如下：一、石油城土地的所有權(quán)性質(zhì)不變（歸甲方所有），石油城的物品全部歸甲方所有，由甲方自行處理。二、甲方同意協(xié)助乙方辦理城建、土地、消防、稅務(wù)手續(xù)，費用由乙方負(fù)擔(dān)。三、賣房款暫由甲方負(fù)責(zé)收取，乙方不得私自接收賣房款資金，如果發(fā)現(xiàn)乙方未經(jīng)公司同意，自行收取賣房款時，公司有權(quán)終止合同或處以同倍罰款。乙方收夠所得（陸拾萬元）后，其余部分退給乙方。四、由開發(fā)發(fā)生的一切費用及債權(quán)債務(wù)、罰款及四鄰糾紛，由乙方負(fù)責(zé)解決。五、……。六、乙方對房屋設(shè)計及房屋定價有自主權(quán)，甲方有權(quán)對乙方的開發(fā)進(jìn)行監(jiān)督……等等。武某某在建設(shè)過程中，于2003年5月1日與孫某乙簽訂協(xié)議書，內(nèi)容為：甲方：武某某乙方孫某乙經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意達(dá)成如下協(xié)議：1、甲方將原客運公司石油城新建臨街集資樓房從西往東排，西第一套，西臨四里營路口兩間三層出售給孫某乙為業(yè)主。2、價格為貳拾伍萬元，首次預(yù)付為壹拾叁萬元，主體結(jié)束后支付伍萬元，工程合格驗收竣工交付完柒萬元余款。3、樓房寬為6.6米，東為活墻、西為獨墻靠大路，樓房前墻至北為30米，一樓屋深為11米按圖紙施工，外墻噴塑內(nèi)墻粉刷涂料，水電安裝齊全。4、甲方負(fù)責(zé)辦理土地使用證。（工程竣工前辦好）5、本協(xié)議書一式三份，雙方各執(zhí)一份，存檔一份。6、如因甲方原因，乙方不能得到該房產(chǎn)，甲方將收到乙方的現(xiàn)金加倍退還給乙方。7、2003（二○○三）年十月一日前主體完工，十二月一日工程竣工驗收合格。如到時不能完工，該房屋、土地產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，乙方自建，不在（再）付錢。協(xié)議雙方簽字：甲方武某某（簽字）乙方孫某乙（印章）2003年5月1日。該協(xié)議上有郟縣客運公司的兩枚印章，并簽有同意字樣。針對郟縣客運公司的兩枚印章，郟縣客運公司申請進(jìn)行司法鑒定。經(jīng)河南檢苑司法鑒定中心鑒定，其結(jié)論為：《協(xié)議書》中的二枚“郟縣客運公司”印章印文，與樣本中的同名印章印文，不是同一枚印章蓋印。對此鑒定，孫某乙、郟縣客運公司雙方均未申請重新鑒定。協(xié)議書簽訂后，孫某乙于2003年5月1日、5月13日、8月19日三次共付給武某某房款x元。該臨街集資樓房武某某將主體工程建成后停工。房屋至今未交付。

原審法院另查明：1、2003年11月4日郟縣客運公司作為甲方，武某某作為乙方，李富強（原郟縣客運公司工作人員）作為丙方又簽訂協(xié)議書，該協(xié)議書注明由于乙方資金問題，無力繼續(xù)履行原合同，現(xiàn)丙方?jīng)Q定愿意繼續(xù)進(jìn)行開發(fā)，約定解除2003年3月17日郟縣客運公司與武某某簽訂的委托開發(fā)協(xié)議，丙方具有開發(fā)權(quán)。當(dāng)日李富強又與劉英偉（郟縣客運公司工作人員）簽訂協(xié)議書，劉英偉又接收了該開發(fā)工程。2、武某某，李富強、劉英偉均沒有房地產(chǎn)的開發(fā)資格。

原審法院認(rèn)為，2003年3月17日原郟縣客運公司與武某某簽訂協(xié)議，郟縣客運公司將本公司石油城（郟縣四里營油庫）委托武某某開發(fā)。雙方形成了委托代理關(guān)系。但從協(xié)議的內(nèi)容分析，事實上郟縣客運公司并未投入資金，在開發(fā)過程中，武某某投入了資金將臨街集資樓房建至主體工程建成。武某某投資建房是受郟縣客運公司委托實施民事法律行為。協(xié)議第二條約定：甲方同意協(xié)助乙方辦理城建、土地、消防、稅務(wù)手續(xù)，費用由乙方負(fù)擔(dān)。該條說明臨街集資樓房的建設(shè)對外是以武某某的名義，并非是以郟縣客運公司的名義，郟縣客運公司是認(rèn)可的。孫某乙得知武某某建臨街集資樓房，與武某某簽訂購房合同，并將購房款交給武某某，作為善意第三人，并無過錯。且雙方達(dá)成的協(xié)議第1條確定了孫某乙所購集資樓為“原客運公司石油城新建臨街集資樓房從西往東排，西第一套，西臨四里營路口兩間三層”，故該集資樓房歸孫某乙所有。

原審法院判決，武某某在郟縣X鎮(zhèn)王集鄉(xiāng)X村原客運公司石油城新建臨街集資樓房從西向東第一套（二間三層）歸孫某乙所有。案件受理費6260元，由郟縣客運公司負(fù)擔(dān)。

原審法院宣判后，上訴人郟縣客運公司、郟縣鷹運場站有限公司不服向本院提起上訴，請求二審法院撤銷原審判決，依法改判。其提出的事實與理由是：2003年3月17日，原審郟縣客運公司委托武某某在上訴人所有的土地上開發(fā)房屋，并約定武某某無權(quán)接收房款。由于武某某無力履行該協(xié)議，導(dǎo)致委托開發(fā)工作中斷。2003年11月4日有郟縣客運公司、武某某、李富強簽訂委托開發(fā)協(xié)議，并進(jìn)行了清算。而后，我公司又委托李富強和劉英偉接管半拉子工程的開發(fā)和投資工作并使該房產(chǎn)竣工。郟縣客運公司加油站臨街房及土地實際由劉英偉投資所建。武某某作為無處分權(quán)人與孫某乙簽訂的房屋買賣協(xié)議是無效合同，原審判決訴爭房屋判歸孫某乙所有，已嚴(yán)重侵犯了郟縣客運公司、郟縣鷹運場站有限公司和劉英偉的合法權(quán)益。

被上訴人孫某乙答辯稱，原審法院認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求二審法院依法維持原審判決。

被上訴人武某某經(jīng)本院傳票傳喚，未到庭參加訴訟，未答辯。

本院認(rèn)為：本案所涉房屋的土地屬何種性質(zhì)的土地，是否符合開發(fā)建設(shè)的條件，郟縣客運公司于2000年11月1日與武某某簽訂了加油站轉(zhuǎn)讓協(xié)認(rèn)是否符合有關(guān)法律規(guī)定，本案是否應(yīng)當(dāng)追加其他當(dāng)事人參加訴訟，應(yīng)做進(jìn)一步審查。同時，在重審中應(yīng)做好其他購房戶的協(xié)調(diào)工作。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項的規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷郟縣人民法院（2006）郟民初事第X號民事判決；

二、發(fā)回郟縣人民法院重審。

審判長梁桂喜

審判員戴鐵牛

代理審判員李勇

二○一○年十月十六日

書記員朱夢嬌

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