賠償請(qǐng)求人：楊某某，男，１９５８年１２月１６日出生，山西省陽(yáng)城縣人，現(xiàn)在山西省陽(yáng)城縣公安局工作。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：山西省陽(yáng)城縣人民檢察院。
法定代表人：王某某，檢察長(zhǎng)。
賠償請(qǐng)求人楊某某以曾經(jīng)被山西省陽(yáng)城縣人民檢察院錯(cuò)誤逮捕、關(guān)押３８０天為由，于１９９７年１２月２９日向山西省晉城市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)遞交刑事賠償申請(qǐng)書(shū)，要求陽(yáng)城縣人民檢察院賠償其被關(guān)押期間的全部工資，賠償其聘請(qǐng)律師費(fèi)用和上訪(fǎng)期間的差旅費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)２４８００元，并且要求在陽(yáng)城縣范圍內(nèi)為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉。
晉城市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)經(jīng)審理查明：
賠償請(qǐng)求人楊某某與同案人王某某、元某某因切割從陽(yáng)城縣城通往東方紅廠、三年多時(shí)間未使用的電話(huà)線(xiàn)路中的１．７５公里電線(xiàn)（重１．１５噸）一事，被陽(yáng)城縣人民檢察院于１９９４年３月２９日逮捕，１９９５年４月１２日由陽(yáng)城縣人民法院決定取保候?qū)彛陂g被羈押３８０天。
楊某某等破壞通訊設(shè)備一案經(jīng)陽(yáng)城縣人民法院一審后，以認(rèn)定三名被告人共同故意犯罪的主要證據(jù)不充分為由，于１９９５年４月６日判決宣告三名被告人無(wú)罪。陽(yáng)城縣人民檢察院以“三名被告人有犯罪的共謀”為由提出抗訴后，晉城市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為：本案被告人切割的電話(huà)線(xiàn)，因東方紅廠搬遷后長(zhǎng)期拖欠通話(huà)費(fèi)，已經(jīng)被郵電局作拆機(jī)處理，因此被告人的行為不危及通訊方面的公共安全，故不構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪；且楊某某與王某某是在事先通過(guò)郵電局同意，并由同為本案被告人的郵電局職工元某某指認(rèn)后，當(dāng)時(shí)認(rèn)為該線(xiàn)路的產(chǎn)權(quán)屬于郵電局的情況下才實(shí)施切割行為，主觀上不存在非法據(jù)為己有的故意，因此也不構(gòu)成盜竊罪。該行為屬于民事侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。故于１９９５年６月１日終審裁定：駁回抗訴，維持原判。１９９６年５月２０日，山西省人民檢察院以“該線(xiàn)路是隨時(shí)申請(qǐng)都可以啟用的線(xiàn)路，應(yīng)當(dāng)視為正在運(yùn)行的線(xiàn)路；三被告人事先經(jīng)過(guò)密謀盜割此線(xiàn)路，因此構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪”為由，對(duì)此案提出抗訴。山西省高級(jí)人民法院再審認(rèn)為：無(wú)論東方紅廠的電話(huà)線(xiàn)路是否可以重新啟用或者該廠是否準(zhǔn)備申請(qǐng)重新啟用，由于該線(xiàn)路被切割時(shí)，事實(shí)上是已經(jīng)閑置三年未用的線(xiàn)路，因此都不能視為正在運(yùn)行的線(xiàn)路。檢察機(jī)關(guān)所說(shuō)的事先密謀，是指被告人事先見(jiàn)面一次。此次見(jiàn)面，是被告人想弄清該線(xiàn)路是否停用。正由于這個(gè)原因，才有元某某第二日到營(yíng)業(yè)室查詢(xún)線(xiàn)路使用情況，并當(dāng)即告訴給王某某，王某某得知后立即去找人的舉動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)一直認(rèn)為此次見(jiàn)面是密謀，經(jīng)法院多次退回補(bǔ)充偵查后也沒(méi)有補(bǔ)上密謀的證據(jù)。認(rèn)定三人“明知”和“共謀”的證據(jù)不足，三人各自的行為又不能構(gòu)成獨(dú)立的犯罪，切割行為不涉及通訊方面的公共安全，也不具有秘密竊取的特征，故不構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪或者盜竊罪。據(jù)此，山西省高級(jí)人民法院于１９９７年１月２日裁定：駁回抗訴，維持原判。
賠償請(qǐng)求人楊某某據(jù)此于１９９７年１２月２９日向陽(yáng)城縣人民檢察院申請(qǐng)刑事賠償，陽(yáng)城縣人民檢察院于１９９８年２月２０日以楊某某切割電話(huà)線(xiàn)路的行為顯著輕微，不認(rèn)為是犯罪，屬于《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形為由，通知楊某某不予賠償。楊某某不服，于同年３月４日向晉城市人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議，該院逾期未作答復(fù)。
晉城市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)認(rèn)為：
賠償請(qǐng)求人楊某某因破壞通訊設(shè)備一案，經(jīng)三級(jí)審判機(jī)關(guān)審理后，均確認(rèn)其無(wú)罪。陽(yáng)城縣人民檢察院對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的楊某某錯(cuò)誤逮捕，楊某某有權(quán)依照國(guó)家賠償法第十五條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)取得賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)陽(yáng)城縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第二十條第一款的規(guī)定，給予賠償。三級(jí)人民法院的判決，是對(duì)楊某某沒(méi)有犯罪事實(shí)的確認(rèn)，其中并無(wú)認(rèn)為楊某某犯罪情節(jié)顯著輕微，不認(rèn)為是犯罪的內(nèi)容。陽(yáng)城縣人民檢察院引用國(guó)家賠償法規(guī)定的免責(zé)條款拒絕賠償，理由不能成立，該院對(duì)楊某某作出的“審查刑事賠償申請(qǐng)通知書(shū)”應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)。
賠償請(qǐng)求人楊某某被錯(cuò)誤逮捕的事實(shí)，發(fā)生于國(guó)家賠償法施行之前，延續(xù)至國(guó)家賠償法施行之后。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉溯及力和人民法院賠償委員會(huì)受案范圍問(wèn)題的批復(fù)》第一條規(guī)定：“發(fā)生在１９９４年１２月３１日以前但持續(xù)至１９９５年１月１日以后，并經(jīng)依法確認(rèn)的，……屬于１９９４年１２月３１日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠?，……參照《?guó)家賠償法》的規(guī)定予以賠償”。
國(guó)家賠償法第二十六條規(guī)定：“侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸凇蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉幾個(gè)問(wèn)題的解釋》（法發(fā)〔１９９６〕１５號(hào)）第六條中對(duì)“上年度”所作的解釋是：應(yīng)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定時(shí)的上年度。賠償請(qǐng)求人楊某某自被逮捕之日起至取保候?qū)徶罩?，共被羈押３８０天。按照１９９７年度職工日平均工資２５．４７元計(jì)算，應(yīng)當(dāng)賠償９６７８．６０元。
國(guó)家賠償法第三十條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條第（一）、（二）項(xiàng)、第十五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的情形之一，并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。”賠償請(qǐng)求人楊某某要求陽(yáng)城縣人民檢察院在陽(yáng)城縣范圍內(nèi)為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉，于法有據(jù)，應(yīng)當(dāng)支持。楊某某要求陽(yáng)城縣人民檢察院賠償其聘請(qǐng)律師費(fèi)用和上訪(fǎng)期間的差旅費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有法律依據(jù)，不予支持。
綜上，晉城市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)于１９９８年１１月２日作出決定：
一、撤銷(xiāo)陽(yáng)城縣人民檢察院１９９８年２月２０日作出的“審查刑事賠償申請(qǐng)通知書(shū)”。
二、陽(yáng)城縣人民檢察院支付楊某某被實(shí)際關(guān)押３８０天的賠償金９６７８．６０元。
三、陽(yáng)城縣人民檢察院在陽(yáng)城縣范圍內(nèi)為楊某某消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
晉城市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)的此項(xiàng)決定，已經(jīng)執(zhí)行。
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