民事訴訟證據(jù)制度改革與完善的法律思考
論文摘要
民事證據(jù)制度作為現(xiàn)代司法理念的最集中體現(xiàn),決定著民事審判方式改革的發(fā)展方向。我國(guó)自80年代中后期開(kāi)展的以證據(jù)制度改革為核心的民事審判方式改革,突出和強(qiáng)化當(dāng)事人主義,完善和規(guī)范了當(dāng)庭質(zhì)證和當(dāng)庭認(rèn)證活動(dòng),經(jīng)歷了一個(gè)由局部的探索嘗試到全面推行與完善規(guī)范的艱難歷程。其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,在由誰(shuí)舉證、如何取得證據(jù)和如何認(rèn)定證據(jù)與案件事實(shí)等基本方面存在的問(wèn)題,已經(jīng)成為民事審判方式改革的重要制約因素,一定程度上影響了司法公正與效率的實(shí)現(xiàn)。筆者通過(guò)對(duì)舉證責(zé)任、證據(jù)能力、證明標(biāo)準(zhǔn)與證據(jù)的評(píng)價(jià)等問(wèn)題的綜合分析,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn):建議對(duì)于舉證責(zé)任倒置實(shí)行嚴(yán)格的法定主義;建議適當(dāng)縮短舉證的指定期限以提高舉證的效率;對(duì)逾期舉證的行為不應(yīng)視為對(duì)舉證權(quán)利的永久放棄,而應(yīng)將舉證不能的責(zé)任限定在正在進(jìn)行的特定審限的程序中;建議不宜運(yùn)用“自由心證”的提法,并要求結(jié)合裁判文書(shū)改革,將證據(jù)評(píng)價(jià)的理由和結(jié)果在裁判文書(shū)中予以公開(kāi),以防止和限制裁判上的主觀觀隨意性。
關(guān)鍵詞:民事訴訟 證據(jù)制度 改革與完善 法律思考
訴訟活動(dòng)在本質(zhì)上就是證明案件事實(shí)的過(guò)程。民事證據(jù)制度作為民事訴訟制度的核心和基礎(chǔ),既是現(xiàn)代司法理念的最集中體現(xiàn),又是民事審判方式改革的重要組成部分,并決定著民事審判方式改革的發(fā)展方向。我國(guó)自80年代中后期開(kāi)始的以證據(jù)制度改革為核心的民事審判方式改革,突出和強(qiáng)化當(dāng)事人主義,完善的規(guī)范了當(dāng)庭舉證、當(dāng)庭質(zhì)證和當(dāng)庭認(rèn)證活動(dòng),經(jīng)歷了一個(gè)由局部的探索嘗試到全面推行與完善規(guī)范的艱難歷程。其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明,在由誰(shuí)舉證、如何取得證據(jù)和如何認(rèn)定證據(jù)與案件事實(shí)等基本方面存在的問(wèn)題,已經(jīng)成為民事審判方式改革的重要制約因素,一定程度上影響了司法公正與效率的實(shí)現(xiàn)。本文擬從舉證責(zé)任、證據(jù)能力以及證據(jù)的審查和案件事實(shí)的認(rèn)定等方面入手,結(jié)合我國(guó)民事審判的特點(diǎn),對(duì)民事證據(jù)制度改革的相關(guān)問(wèn)題作一探討。
一、舉證責(zé)任制度的強(qiáng)化和完善
舉證責(zé)任是具有行為和結(jié)果雙重意義的責(zé)任,即當(dāng)事人對(duì)自己的主張所依據(jù)的事實(shí)提出相關(guān)的證據(jù),否則,就要承擔(dān)敗訴的不利后果。它是對(duì)古羅馬法“關(guān)于原告有舉證的義務(wù),原告不盡舉證義務(wù)時(shí),應(yīng)為被告勝訴的裁判。”以及“主張的人有證明的義務(wù),否定的沒(méi)有證明的義務(wù)。”(1)等舉證責(zé)任分擔(dān)原則的揚(yáng)棄,是作為我國(guó)民事審判方式改革目標(biāo)的對(duì)抗制訴訟模式的必然要求。對(duì)抗制亦稱(chēng)當(dāng)事人主義,其中心含義是:只有當(dāng)事人才能啟動(dòng)訴訟程序,確定訴訟請(qǐng)求,提供相關(guān)證據(jù)。法官只是主持程序的開(kāi)展,基本處于被動(dòng)的注視和傾聽(tīng)的位置,不能主動(dòng)介入訴辯雙方的舉證、質(zhì)證和辯證活動(dòng),而且最終判決的內(nèi)容也不得超出當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求范圍。這一制度的基本意旨,是指雙方當(dāng)事者在一種更高制度化的辯論過(guò)程中,通過(guò)證據(jù)和主張的正面對(duì)決,能夠最大限度地提供有關(guān)糾紛事實(shí)和信息,從而使處于中立和超然地位的審判者才有可能據(jù)此做出為社會(huì)和當(dāng)事者都能接受的決定來(lái)解決糾紛。其中關(guān)于證據(jù)的提出和采納的規(guī)定,不僅使訴訟程序更加符合現(xiàn)代人的理性,而且易于使法官保持中立,從而限制了恣意和專(zhuān)橫,保障了公正和效率。由此決定,強(qiáng)化和完善當(dāng)事人的舉證責(zé)任是對(duì)抗制訴訟模式的應(yīng)有之義,也是消除當(dāng)事人怠于舉證,案件久拖不決,訴訟周期過(guò)長(zhǎng)等不利影響的根本保證。
(一)關(guān)于舉證責(zé)任及舉證責(zé)任倒置的規(guī)定的理解和適用
如上所述,舉證責(zé)任應(yīng)包括行為意義的提供證據(jù)的責(zé)任和結(jié)果意義的證明責(zé)任。最高人民法院2001年12月頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)<證據(jù)規(guī)定>),就舉證責(zé)任分配的一般原則做了規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,有負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”從中不難看出,提出自己的訴訟請(qǐng)求或反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,是訴訟中舉證責(zé)任存在或轉(zhuǎn)移的表現(xiàn)形式,亦即提出本證和反證的過(guò)程。不論本證或反證,均為各自所提出的請(qǐng)求,相當(dāng)于論證中的論點(diǎn),自然應(yīng)由作為立論者的一方當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任。
但是,由于證明過(guò)程的復(fù)雜性,使得舉證責(zé)任的分配和轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出反復(fù)曲折的特點(diǎn)。司法實(shí)踐中,每個(gè)訴訟過(guò)程大多需要提出本證與反證多個(gè)回合的交鋒,而且反證本身也有多種表現(xiàn)形式:或以直接、間接及推定的方式否認(rèn)對(duì)方所主張的事實(shí)未曾發(fā)生,或者通過(guò)證明針對(duì)對(duì)方事實(shí)主張的抗辯事實(shí)的成立而反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求。因此,為保證舉證責(zé)任的分配與轉(zhuǎn)移的合理性,首先應(yīng)該堅(jiān)持訴訟請(qǐng)求是舉證責(zé)任的前提,有請(qǐng)求才有舉證的原則。主張或反駁一定的訴訟請(qǐng)求,必須提出相應(yīng)證據(jù)作根據(jù),這是舉證責(zé)任分配的一般原則。但是,由于證明方式的多樣性,證明過(guò)程不宜拘泥于由反駁當(dāng)事人直接否認(rèn)對(duì)方的訴訟請(qǐng)求。原因就在于“在提出訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人對(duì)權(quán)利根據(jù)事實(shí)負(fù)有證明責(zé)任的前提下,否認(rèn)該事實(shí)的當(dāng)事人不承擔(dān)證明責(zé)任,即不要求該當(dāng)事人證明權(quán)利根據(jù)事實(shí)不存在或者沒(méi)有發(fā)生。否則,一旦出現(xiàn)要件事實(shí)真?zhèn)尾幻鞯木置?,證明責(zé)任將無(wú)從落實(shí),因?yàn)榉ㄔ翰豢赡芘袥Q原告和被告同時(shí)敗訴。”(2)其次要以實(shí)體法所規(guī)定的責(zé)任構(gòu)成要件決定當(dāng)事人舉證責(zé)任的范圍。判決是對(duì)實(shí)體法律效果的證明和確認(rèn),因而提出和反駁一定的訴訟請(qǐng)求,必須以實(shí)體法規(guī)定的構(gòu)成要件所需要的事實(shí)根據(jù)為基礎(chǔ)。舉證責(zé)任的分配和轉(zhuǎn)移的范圍和方向,自然應(yīng)以實(shí)體法所規(guī)定的事實(shí)要件為依據(jù)。
與舉證責(zé)任分配的一般原則相對(duì)的是舉證責(zé)任的倒置,它是舉證責(zé)任分配的一般原則的例外,是法律基于對(duì)受害人的保護(hù)和公平原則,將一部分本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人承擔(dān)的案件事實(shí)的存在與否的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)由反對(duì)一方當(dāng)事人承擔(dān)的原則。但是原告仍須就損害事實(shí)等請(qǐng)求權(quán)存在的基礎(chǔ)加以證明,被告則要證明已方無(wú)過(guò)錯(cuò)或損害事實(shí)與行為之間的因果關(guān)系不成立。否則,即推定原告主張成立,由被告承擔(dān)不利后果?!蹲C據(jù)規(guī)定》對(duì)此作出了規(guī)定,但適用時(shí)必須注意以下方面:一是舉證責(zé)任倒置的范圍?!蹲C據(jù)規(guī)定》第4-6列舉了因產(chǎn)品制造方法發(fā)明專(zhuān)利侵權(quán),高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害,環(huán)境污染侵權(quán),建筑物及其他設(shè)施上的附屬品致人損害,動(dòng)物致人損害,缺陷產(chǎn)品致人損害,共同危險(xiǎn)致人損害,醫(yī)療侵權(quán)糾紛,合同糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛而引起的訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置。(3)但依筆者見(jiàn),除了環(huán)境污染糾紛、共同危險(xiǎn)致人損害糾紛和醫(yī)療侵權(quán)糾紛屬于實(shí)行舉證責(zé)任倒置外,其它幾項(xiàng)糾紛就其實(shí)體法構(gòu)成要件而言,只不過(guò)是對(duì)責(zé)任分配一般原則的強(qiáng)調(diào)和具體化,都可從相關(guān)實(shí)體法中找到依據(jù),并不構(gòu)成舉證責(zé)任倒置。例如,在高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害糾紛,由加害人就受害人故意造成損害的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任是順理成章的;在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中,由在用工合同中實(shí)際居于主導(dǎo)地位的用工單位就其所作決定承擔(dān)舉證責(zé)任正符合舉證責(zé)任分配的一般原則。而在前述三種糾紛中,《證據(jù)規(guī)定》考慮到受害人舉證的客觀困難,將按照實(shí)體法的規(guī)定本應(yīng)由受害方以本證的方式承擔(dān)的證明“行為與結(jié)果之間存在因果關(guān)系”或者“加害人存在過(guò)錯(cuò)”的責(zé)任,轉(zhuǎn)由加害方以反證的方式承擔(dān),從而以嚴(yán)格責(zé)任的形式加大對(duì)受害人的法律保護(hù)力度。二是關(guān)于舉證責(zé)任倒置的適用。舉證責(zé)任制度屬于基本的民事法律制度,應(yīng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定加以實(shí)施。否則,不利于當(dāng)事人對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)?!蹲C據(jù)規(guī)定》第七條規(guī)定,在法律沒(méi)有具體規(guī)定,依據(jù)規(guī)定及其司法解釋無(wú)法確定舉證責(zé)任時(shí),人民法院可根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人的舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。這意味著責(zé)任倒置原則可由法官加以自由裁量,如適用不當(dāng)勢(shì)必侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此,筆者建議,在舉證責(zé)任倒置的適用上應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格的法定主義原則。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)事人舉證時(shí)限制度
關(guān)于舉證時(shí)限,最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第76條,曾就舉證時(shí)限做出了規(guī)定:“人民法院對(duì)當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的,應(yīng)根據(jù)具體情況,指定在合理期限內(nèi)提交。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難的,應(yīng)在指定期限屆滿(mǎn)之前向人民法院申請(qǐng)延期,延長(zhǎng)的期限由人民法院決定。”但由于規(guī)定較為原則,加之各地法院實(shí)際操作各不相同,嚴(yán)重影響了法制的統(tǒng)一和訴訟效率的提高。司法實(shí)踐中,由于主客觀因素的制約,負(fù)有舉證義務(wù)的當(dāng)事人往往不能,或?yàn)榱送涎釉V訟而不愿及時(shí)舉出證據(jù)。再加之為過(guò)分追求所謂的案件事實(shí)的“客觀真實(shí)”性,一味遷就當(dāng)事人的無(wú)理要求而任其無(wú)期限拖延下去,勢(shì)必會(huì)影響訴訟活動(dòng)的效率。另一方面,如任當(dāng)事人的訴訟中隨時(shí)提出證據(jù),就可能使二審改判一審判決或?qū)讣l(fā)回重審,甚至由再審程序?qū)η懊娴囊粚徎蚨徟袥Q作出變更,造成訴訟資源的浪費(fèi)。而實(shí)際情況是,“在設(shè)計(jì)訴訟程序和確定訴訟程序的具體內(nèi)容時(shí),公平正義雖然是需要優(yōu)化的價(jià)值目標(biāo),但過(guò)分強(qiáng)調(diào)這一目標(biāo)而完全忽略訴訟節(jié)約的要求,則是違背訴訟自身規(guī)律的。訴訟制度的歷史發(fā)展表明,自從理性的陽(yáng)光驅(qū)散了籠罩法律工作者追求的目標(biāo)的黑霧,訴訟程序的公平與簡(jiǎn)便迅速就始終成為各國(guó)法律工作者追求的目標(biāo)。”(4)可見(jiàn),訴訟效率與公正之間無(wú)輕重優(yōu)劣之分,應(yīng)在充分尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和兼顧公正與效率的前提下,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善舉證時(shí)限制度,防止當(dāng)事人濫用訴權(quán),拖延訴訟,浪費(fèi)司法資源?!蹲C據(jù)規(guī)定》對(duì)此作了進(jìn)一步完善,一是關(guān)于指定證期限的問(wèn)題。第33條和36條規(guī)定指定期限不少于30日,而且當(dāng)事人在一個(gè)指定期限內(nèi)完不成舉證的,有兩次申請(qǐng)延長(zhǎng)請(qǐng)求權(quán)。由于指定期限過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)延長(zhǎng)的次數(shù)又多,為個(gè)別當(dāng)事人濫用訴權(quán),拖延訴訟大開(kāi)方便門(mén)。筆者建議將期限修改為15日,少數(shù)交通十分不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)以及案情復(fù)雜,證據(jù)較多的案件,在前述指定期限內(nèi)仍不能完成舉證的,可以申請(qǐng)延長(zhǎng)一次,是否準(zhǔn)許由人民法院決定?;纠碛扇缦拢海ǎ粒┒鄶?shù)案件所需的證據(jù)并非想象的那樣;(B)多數(shù)案件發(fā)生的相關(guān)區(qū)域并非太大,現(xiàn)代的交通、通訊遠(yuǎn)可彌補(bǔ)地域距離對(duì)舉證期限的障礙;(C)司法公正是相對(duì)的,沒(méi)有必要為了追求一個(gè)不易獲得的公正耗費(fèi)太多訴訟資源,況且,在日后獲得相關(guān)證據(jù)的情況下,也可以通過(guò)再審程序來(lái)實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(D)太長(zhǎng)的舉證期限,往往為少數(shù)當(dāng)事人用來(lái)惡意拖延訴訟,勢(shì)必造成更多的超審限案件。二是關(guān)于當(dāng)事人逾期舉證的效力。依《證據(jù)規(guī)定》第34條關(guān)于舉證時(shí)限的規(guī)定,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)材料,逾期不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對(duì)當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,法院審理時(shí)不組織質(zhì)證,但對(duì)方當(dāng)事人同意的除外。這雖然有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的舉證積極性,但容易使之喪失再次舉證的權(quán)利,導(dǎo)致二審和再審程序形同虛設(shè)。司法解釋與民事訴訟法等基本法效的沖突,不僅與“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”和“有錯(cuò)必糾”的原則相違背,而且嚴(yán)重地限制了當(dāng)人的訴訟權(quán)利。筆者認(rèn)為,舉證時(shí)限責(zé)任應(yīng)限定在正在進(jìn)行的特定審限的程序中,逾期而發(fā)現(xiàn)的證據(jù)只能在下一審限程序作為證據(jù)使用,從而使司法公正與效率的原則在前后相繼的訴訟程序的動(dòng)態(tài)過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)?!蹲C據(jù)規(guī)定》第41、42及44條關(guān)于新證據(jù)的提出和使用的規(guī)定,也說(shuō)明舉證期限僅限于正在進(jìn)行的特定審限的程序,而不及于將來(lái)可能提出的二審或再審程序。因此,有必要將第34條的“視為放棄舉證權(quán)利”的規(guī)定,修改為“不在本次審限作為證據(jù)使用”。
二、有關(guān)證據(jù)能力的規(guī)定的改革和完善
證據(jù)在什么情況下是有效可采的,什么條件下又是應(yīng)該予以排除其在訴訟中的運(yùn)用,這關(guān)系到證據(jù)能否被用做定案依據(jù)的重大問(wèn)題,因而成為各國(guó)訴訟法所不可回避的基本問(wèn)題。我國(guó)對(duì)于證據(jù)能力的分歧集中在證據(jù)應(yīng)否具有“法律性”,即證據(jù)的取得方式及其表現(xiàn)形式必須符合法律的規(guī)定。對(duì)此持肯定意見(jiàn)者認(rèn)為,證據(jù)取得的方式及其表現(xiàn)形式必須合法,但忽略了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的新的證據(jù)形式對(duì)案件公正審理的關(guān)鍵作用,也不符合強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任的基本要求。持否定意見(jiàn)者則從傳統(tǒng)的客觀真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),認(rèn)為只要具備客觀性和關(guān)聯(lián)性,證據(jù)即可用作定案的依據(jù),這雖然大大方便了證據(jù)的取得,但容易導(dǎo)致以暴力,欺騙和利誘侵犯他人合法權(quán)益的手段來(lái)取得證據(jù)。依筆者之見(jiàn),上述兩種意見(jiàn)雖各有優(yōu)勢(shì),但并非不可統(tǒng)一,其統(tǒng)一的基礎(chǔ)只能是相關(guān)的法律規(guī)定。退一步說(shuō),即使對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)的法官,也不可能把已能證明的通過(guò)前述手段獲得的證據(jù)作為裁決的事實(shí)依據(jù)。相比而言,英美法關(guān)于證據(jù)的“可采性”觀點(diǎn),兼具上述兩種意見(jiàn)之長(zhǎng)處,把“合法性”擴(kuò)展到“可采性”,適應(yīng)當(dāng)事人主義訴訟模式對(duì)強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任的需要,也符合法律真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)的要求,較為科學(xué)可取:制定非法證據(jù)排除規(guī)則,那些不屬于證據(jù)排除規(guī)則范圍并與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)即可作為有效證據(jù)使用。我國(guó)司法界基本上接受了“可采性”觀點(diǎn),此可從《規(guī)定》第68條-69條的規(guī)定,證據(jù)的取得只要沒(méi)有侵害他人的合法權(quán)益,均可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。這既維護(hù)了在證據(jù)能力問(wèn)題上的法制統(tǒng)一性,又兼顧了現(xiàn)代社會(huì)條件下取證手段多樣性的現(xiàn)實(shí)需要。
三、證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)評(píng)價(jià)方式的改革與完善
(一)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的再認(rèn)識(shí)
每件證據(jù)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定都有一定程度的證明力,但在何種程度上確定的案件事實(shí),才能作為定案的依據(jù),完全取決于法定的證明標(biāo)準(zhǔn)的要求。證明標(biāo)準(zhǔn),指經(jīng)過(guò)質(zhì)證和認(rèn)證后的有效證據(jù)與案件事實(shí)之間應(yīng)達(dá)到何種程度才能認(rèn)定案件事實(shí)方面的最低證明要求,事關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益能否以及會(huì)受到何種程度的保護(hù)。它的設(shè)定,既可使當(dāng)事人準(zhǔn)確把握訴訟時(shí)機(jī)和舉證責(zé)任,又可防止和限制法官的主觀隨意性。
訴訟證明與自然科學(xué)證明的對(duì)象不同,決定了訴訟證明的結(jié)果是在真與偽的必然性與可能性之間的此消彼長(zhǎng)的選擇。表現(xiàn)在證明標(biāo)準(zhǔn)上,就有客觀真實(shí)標(biāo)準(zhǔn),“蓋然性占優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn),高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)或排除合理懷疑”(5)等法律真實(shí)標(biāo)準(zhǔn),但不論采用何種標(biāo)準(zhǔn),皆不外乎蓋然性與確然性。上述標(biāo)準(zhǔn)的差別,在本質(zhì)上反映了認(rèn)識(shí)論和訴訟方式的不同要求。首先,人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的有限性與無(wú)限性的觀念,決定了人對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)結(jié)果是客觀的真實(shí)還是接近于真實(shí),是人類(lèi)認(rèn)識(shí)事物的主觀與客觀結(jié)果之間差別的必然表現(xiàn)。其次,它是訴訟方式的職權(quán)主義與當(dāng)事人主義在證據(jù)的提供與采信的不同要求。依職權(quán)主義訴訟模式,法官承擔(dān)著依職權(quán)調(diào)查取證和居中裁判的雙重職能,顯示了通過(guò)囊括與證明案件真實(shí)情況相關(guān)的一切證據(jù)的證明力(關(guān)聯(lián)性)和證據(jù)能力(合法性)進(jìn)行審核,并在此基礎(chǔ)上依現(xiàn)有有效證據(jù)對(duì)訴訟請(qǐng)求成立與否進(jìn)行判斷和權(quán)衡。由此而確定的案件事實(shí)大多具有或然性,即席在法律推理和合法性認(rèn)定上的真實(shí)而非絕對(duì)的客觀事實(shí)。從實(shí)質(zhì)而言,由于受認(rèn)識(shí)能力的局限,客觀真實(shí)不僅只能是一種不易達(dá)到的理想標(biāo)準(zhǔn),而且往往導(dǎo)致法官先入為主,或者為片面追求客觀真實(shí)反而使當(dāng)事人的合法權(quán)益喪失了依法律真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)可以獲得的保護(hù),良好的愿望有時(shí)會(huì)被不公平的結(jié)果所替代。由于我國(guó)現(xiàn)行的三大訴訟法(刑訴法第42條,162條;民訴法第62,153條;行政訴訟法第31條,54條),將證明標(biāo)準(zhǔn)概括為:案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,而且“事實(shí)”即指“客觀事實(shí)”??梢?jiàn),在證明標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持的應(yīng)是客觀真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。由于訴訟程序和結(jié)果的對(duì)抗性,在訴辯雙方當(dāng)事人的觀念里,不同的證明標(biāo)準(zhǔn)對(duì)司法公正的作用和影響是相對(duì)的,對(duì)一方是公正的結(jié)果,在另一方看來(lái)卻又是不當(dāng)?shù)?。這從一般的道理而言無(wú)可厚非,且不管在實(shí)踐中達(dá)到客觀真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)實(shí),單從效果來(lái)看也不理想??陀^真實(shí)標(biāo)準(zhǔn),固然能使案件得以公正處理,但若在取證客觀不能的情況下,仍因達(dá)不到客觀真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)而不作相應(yīng)判決,不僅會(huì)影響審判活動(dòng)的效率,必然喪失依法律真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)而公正處理的機(jī)會(huì),往往會(huì)使真正的侵權(quán)者得不到追究,對(duì)一方當(dāng)事人因此不能算是公正的??陀^真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“最高的證明標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō)是證明的要求。”(6)有學(xué)者從客觀真實(shí)與法律真實(shí)所代表的司法理想與司法現(xiàn)實(shí)的角度,認(rèn)為“客觀真實(shí)是證明的目的,法律真實(shí)是司法證明的標(biāo)準(zhǔn)。”(7)人的認(rèn)識(shí)過(guò)程是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的永無(wú)止境的過(guò)程,訴訟活動(dòng)卻有著時(shí)間限制,在有限時(shí)間內(nèi)獲得的事實(shí)和結(jié)論只能是大多相對(duì)的,而很少是客觀真實(shí)的事實(shí)和一成不變的最終結(jié)論。因此,將證明標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為以蓋然性為特征的法律事實(shí),能夠兼顧民事訴訟的模式特征和公正與效率的要求,是科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性有機(jī)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)證據(jù)的評(píng)價(jià)過(guò)程的再認(rèn)識(shí)
證據(jù)的評(píng)價(jià),是法官在證據(jù)的可采性和真實(shí)性基礎(chǔ)上,對(duì)全部現(xiàn)有證據(jù)對(duì)案件事實(shí)的證明力和證明程度的綜合判斷,是證明標(biāo)準(zhǔn)的集中運(yùn)用和體現(xiàn)。其所要解決的根本問(wèn)題是案件的真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,法官的主觀判斷在其中具有主導(dǎo)作用和較大的自由裁量的權(quán)力。與此緊密相聯(lián)的是盛行于西方的“自由心證制度”,它是指證據(jù)的取舍和證明力的大小,以及案件事實(shí)的認(rèn)定,均由法官根據(jù)自己的良心、理性自由判斷形成確信的制度,其支柱是抽象的理性和良心,中心是“自由”,即法官在理性和良心的支配下,在內(nèi)心達(dá)到真誠(chéng)確信的程度。它以法官“自由心證”為最高真實(shí),通過(guò)賦予法官自由判斷的權(quán)力,打破了法定證據(jù)制度下證據(jù)效力的機(jī)械性,具有一定的歷史功績(jī)。
但“自由心證”的前提只能是法律的規(guī)定,而且這種提法容易產(chǎn)生誤解,不如取其本質(zhì)意義而稱(chēng)其為“證據(jù)的評(píng)價(jià)”?!蹲C據(jù)規(guī)定》第64條規(guī)定法官應(yīng)當(dāng)“依據(jù)法律的規(guī)定,遵循法官的職業(yè)道德,運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)證據(jù)有無(wú)證明力的證明力的大小獨(dú)立進(jìn)行判斷。”這應(yīng)為“自由心證”原則在我國(guó)的法律規(guī)定。依上述規(guī)定,“邏輯推理,日常生活經(jīng)驗(yàn)”在證據(jù)評(píng)價(jià)中仍是不可或缺的手段,也是對(duì)之進(jìn)行約束規(guī)范的行為標(biāo)準(zhǔn),但不夠確定,且因人而異,難以達(dá)到規(guī)范和約束的目的。由于主觀心理的內(nèi)在性不易為外界所察知,自然成為民事審判方式改革首要關(guān)注對(duì)象。黃茂榮先生的話(huà)極值借鑒:“事實(shí)上,最后的法律效果,常常在經(jīng)過(guò)法律效果的預(yù)定與其法律依據(jù)之間找尋之互為回饋的斟酌后,始被決定下來(lái)。假若人們認(rèn)為法條依據(jù)及其所以為適當(dāng)之依據(jù)的說(shuō)理,在裁判的理由中不必被明白地交待,則法院在裁判的形成過(guò)程中是否曾為該慎重的思維過(guò)程,便無(wú)法被客觀地認(rèn)知;又該過(guò)程若竟被省略,則法院這種憑依直覺(jué)所作之裁判的正確性,便深深值得懷疑。”(8)因此,要在完善舉證責(zé)任和證明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)上,通過(guò)落實(shí)公開(kāi)審判制度,特別是要在今后立法中對(duì)證據(jù)評(píng)價(jià)的過(guò)程、理由和結(jié)果在裁判文書(shū)中予以公開(kāi)作出要求,以提高文書(shū)說(shuō)理的能力和程度。這樣做的目的,就是要通過(guò)裁判文書(shū)改革達(dá)到評(píng)價(jià)的程序、理由和結(jié)果的公開(kāi),集中展示審判過(guò)程特別是證據(jù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的全貌,以期最大可能減少證據(jù)評(píng)價(jià)的隨意性與不確定性,防止法官的主觀擅斷,確保司法公正與效率的順利實(shí)現(xiàn)。
注釋?zhuān)?
(1)王錫三:《資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家民事訴訟法要論》[M],西南政法學(xué)院1980年印,第254-255頁(yè)
(2)翁曉斌:《論我國(guó)民事訴訟證明責(zé)任分配的一般原則》[J],《現(xiàn)代法學(xué)》2003年第4期,第74頁(yè)。
(3)王利民:《民事證據(jù)規(guī)則司法解釋若干問(wèn)題研究》[J],《法學(xué)》2004第1期,第84頁(yè)。
(4)李浩:《民事舉證責(zé)任研究》[M],中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版,前言。
(5)孫丹兵:《論我國(guó)訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的革新》[J],《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》,2003年第4期。
(6)胡建萍:《證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題司法實(shí)務(wù)考察》[C],載陳光主編《訴訟法學(xué)論叢》。
(7)何家弘:《司法證明的目的是客觀真實(shí),司法證明的標(biāo)準(zhǔn)是法律真實(shí)》[C]。
(8)黃茂榮:《法學(xué)方法與現(xiàn)代民法》[M],中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001年10月第1版,第131頁(yè)。01年10月第1版,第131頁(yè)。
參考文獻(xiàn)資料
(1)王利民:《民事證據(jù)規(guī)則司法解釋若干問(wèn)題研究》[J],《法學(xué)》2004第1期,
(2)李浩:《民事舉證責(zé)任研究》[M],中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版。
(3)孫丹兵:《論我國(guó)訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的革新》[J],《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》,2003年第4期。
(4)胡建萍:《證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題司法實(shí)務(wù)考察》[C],載陳光主編《訴訟法學(xué)論叢》。
(5)黃茂榮:《法學(xué)方法與現(xiàn)代民法》[M],中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001年10月第1版
作者:田玲
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