經(jīng)一審法院審理認為,原告陳正心租住省建八公司定西基地公房,是拆遷房屋的使用人,在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民。但沒有《房屋租賃證》,與省建八公司的房屋租賃關(guān)系,法律不予保護。故其不能成為被拆遷房屋的安置對象。被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人省建八公司與定西縣房地產(chǎn)管理局就陳正心的安置等進行了協(xié)商并達成安置搬遷協(xié)議,為陳正心提供了拆遷過渡房,陳拒絕搬遷,其理由不能成立。定西縣人民政府為國家安居工程的順利進行,對原告陳正心拒絕搬遷的行為,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規(guī)定作出定政發(fā)(2000)135號房屋拆遷決定,該決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法。陳正心請求確認該決定違法的理由不足,不予采納。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(一)項、最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項、第五十七條第一款之規(guī)定,判決:一、確認定西縣人民政府2000年9月6日定政發(fā)(2000)135號《關(guān)于責令被拆遷人立即拆遷其房屋的決定》合法;二、駁回原告陳正心的其他訴訟請求。案件受理費100元,其他訴訟費100元,均由原告陳正心負擔。一審宣判后,陳正心不服,提起上訴。其理由是:1.根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第十四條規(guī)定,本人是被拆遷房屋的使用人,應享有安置的權(quán)利。2.本人與定西縣房地產(chǎn)管理局就安置的有關(guān)問題未達成協(xié)議,但城建主管部門裁決并未依照《拆遷條例》第十四條的規(guī)定,就安置用房的面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、補償形式和補償金額等問題進行裁決,卻裁決陳正心于2000年8月30日前搬遷完畢。3.一審法院在未查明事實的情況下,就認定定政發(fā)(2000)135號決定正確,裁決維持,顯然是錯誤的,請求二審法院依法糾正,以維護我的合法權(quán)益。被上訴人辯稱:對于陳正心的拆遷安置問題,無論是拆遷人定西縣房地產(chǎn)管理局,還是被拆遷房屋所有權(quán)人省建八公司,都為保證國家安居工程的順利實施,曾多次與陳協(xié)商,且根據(jù)有關(guān)規(guī)定給被答辯人陳正心及時提供了安置房(面積60平方米)。在擬定的安置協(xié)議中明確了就地安置的辦法。但被答辯人陳正心無正當理由拒絕搬遷,而造成無法協(xié)商。據(jù)此,答辯人所作出的定政發(fā)(2000)135號決定正確,請求二審法院予以維持。
經(jīng)二審審理查明,二審認定的事實與一審認定的基本一致。有房屋拆遷許可證;定西縣人民政府與省建八公司聯(lián)席會議紀要;定西縣房地產(chǎn)管理局與省建八公司達成的安置協(xié)議;省建八公司給陳正心的搬遷通知;定西縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局(2000)定城環(huán)裁字003號裁決書;定西縣人民法院(2000)定行執(zhí)字第04號行政裁定書;當事人陳述;開庭調(diào)查筆錄等證據(jù)可證實。
本院認為,拆遷人定西縣房地產(chǎn)管理局興建安居工程是經(jīng)過合法批準的,拆遷方式和安置方式是與房屋所有權(quán)人省建八公司協(xié)商達成協(xié)議后,統(tǒng)一拆遷統(tǒng)一安置的。上訴人陳正心租住省建八公司定西基地公房,是拆遷房屋的使用人,是安置的對象。但是,拆遷人定西縣房地產(chǎn)管理局已給其提供了過渡房,并承諾“如此房以后拆遷,房產(chǎn)管理局將重新解決安置房”等條件后,陳拒絕搬遷是沒有道理的。被上訴人定西縣人民政府為國家安居工程的順利進行,對上訴人拒絕搬遷的行為,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第十五條的規(guī)定,作出定政發(fā)(2000)135號房屋拆遷決定是正確的。一審法院判決維持被上訴人(2000)135號決定,其認定事實清楚,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,應予維持。上訴人的上訴理由缺乏必要的證據(jù),不應支持。故依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判決。
二審案件受理費100元,由上訴人承擔。

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