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　　「內(nèi)容提要」該文從經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)的背景出發(fā)，以比較法的眼光，分析加入WTO對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境的影響，提出盡快建立和完善符合國(guó)際規(guī)則的、穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境的對(duì)策，并呼吁組織力量研究解決這一比較經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域當(dāng)務(wù)之急的課題。

　　「關(guān)鍵詞」比較經(jīng)濟(jì)法，WTO規(guī)則，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法制，對(duì)策

　　現(xiàn)在人們正在熱烈地談?wù)摻?jīng)濟(jì)全球化，并涉及到它對(duì)法律制度的影響。沈宗靈教授提出：“雖然‘法律全球化’是一種不切實(shí)際的幻想，但我們也應(yīng)認(rèn)真考慮經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)法律的巨大影響。”（注：沈宗靈：《評(píng)“法律全球化”理論》，1999年12月11日《人民日?qǐng)?bào)》第6版。）。這種影響，既涉及國(guó)際化，又涉及到各國(guó)國(guó)內(nèi)法。這也是屬于經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際化、比較法研究領(lǐng)域的課題。

　　1991年，我曾著文提出：“新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的形成，一定要應(yīng)用比較法。不比較，怎能發(fā)現(xiàn)各國(guó)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的異同？不協(xié)調(diào)，怎能在國(guó)際社會(huì)取得相對(duì)統(tǒng)一意見？”“就這樣，比較經(jīng)濟(jì)法開辟了一個(gè)新的領(lǐng)域：從跨越一國(guó)的比較走向整個(gè)國(guó)際范圍的比較。”（注：程信和：《論比較經(jīng)濟(jì)法在中國(guó)的創(chuàng)立和應(yīng)用》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）1991年第3期，第43頁(yè)。）現(xiàn)在，一個(gè)頭等重大的比較法課題擺到了我們面前：加入世界貿(mào)易組織（WTO）對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的影響與對(duì)策。法學(xué)界必須振奮精神，與經(jīng)濟(jì)學(xué)界及其他社會(huì)科學(xué)界共同努力，組織隊(duì)伍，聚精會(huì)神地研究解決這一比較經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域當(dāng)務(wù)之急的課題，以實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

　　一、WTO的沖擊：經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)與法律的國(guó)際性意識(shí)

　　（一）從法律與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上研究WTO的影響和沖擊

　　至1999年底，WTO體制內(nèi)已有135個(gè)成員（國(guó)家或地區(qū)），故稱之為多邊貿(mào)易組織。“它的職責(zé)范圍除了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的組織實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)議以及提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所和作為一個(gè)論壇之外，還負(fù)責(zé)定期審議其成員的貿(mào)易政策和統(tǒng)一處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，并負(fù)責(zé)加強(qiáng)同國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作，以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。”（注：《世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介》，1999年11月6日《人民日?qǐng)?bào)》第2版。）從法律的角度觀察，WTO的體制主要可概括為三大領(lǐng)域的規(guī)則-貨物貿(mào)易的規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則；兩個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)制-貿(mào)易政策審議機(jī)制、貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。而這些規(guī)則和機(jī)制必須遵循非歧視的、更加自由的、可預(yù)見的、充滿競(jìng)爭(zhēng)性和維護(hù)發(fā)展中國(guó)家特殊權(quán)益等一系列原則。其核心是盡可能地保護(hù)國(guó)際市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　WTO規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的通常規(guī)則在世界范圍內(nèi)的認(rèn)同、運(yùn)用和推廣。WTO協(xié)議既賦予參加成員許多權(quán)利，同時(shí)又規(guī)定參加成員的許多義務(wù)，其一系列規(guī)則深刻地影響著國(guó)際法和各國(guó)國(guó)內(nèi)法。正如《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》中所規(guī)定的：“每個(gè)成員都要保證使其法律、規(guī)則與管理辦法符合本協(xié)定所附各項(xiàng)協(xié)定的義務(wù)。”因此，中國(guó)要以現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、國(guó)際化目標(biāo)作為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)發(fā)展的方向，而當(dāng)前亟待研究解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)的問題。

　　加入WTO，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的擴(kuò)大、關(guān)稅的削減和非關(guān)稅措施的減少以至取消，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來的最實(shí)質(zhì)的影響莫過于日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，我們必須要有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維和應(yīng)變對(duì)策：如果不了解國(guó)際貿(mào)易、投資規(guī)則，面對(duì)外國(guó)商品、技術(shù)、資金的大量流入，或者不知所措，或者喪失原有市場(chǎng)；如果一不留心，人才就可能被別人挖走；如果不努力降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開拓銷售渠道，就可能為本國(guó)和外國(guó)同行所擠垮，亦即被市場(chǎng)淘汰；如果不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，侵犯他人的商業(yè)秘密，將會(huì)遭遇起訴，受到制裁；如果不善于與跨國(guó)公司打交道，要么吃虧上當(dāng)，要么被拋到世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)之外。