一、前言
企業(yè)合并已經(jīng)成為我們今天經(jīng)濟(jì)生活的熱門話題。據(jù)美國的統(tǒng)計，1995年全球范圍內(nèi)企業(yè)合并的成交額大約為10000億美元，1997年這個金額提高到16000億美元。在1998年，全球總共發(fā)生了大約26000起企業(yè)合并，成交額為24000億美元。與1997年相比，提高了50％。在歐盟內(nèi)部，在五、六年前向歐共體委員會申報的企業(yè)合并大約是50件到60件。1998年歐共體委員會則對238件合并作出了決定。即是說，五年間對歐盟市場有影響的合并增長了近5倍。德國從1995年到1998年進(jìn)行的企業(yè)合并共計2200件，年平均增長速度15％。[1]
這次被稱為全球第五次企業(yè)合并浪潮的重要特點是參與合并的企業(yè)規(guī)模極大。以1998年的合并為例：美國電信業(yè)的世界通信（Worldcom）和微波通信（MCI）在年初的合并創(chuàng)下了當(dāng)時的最高紀(jì)錄，合并企業(yè)的資產(chǎn)超過了370億美元；4月份美國金融業(yè)的旅行者集團(tuán)（Travelers Group）和花旗銀行（Citicorp-Bank）的合并規(guī)模超過了上個合并的一倍；此后不久的英國石油公司（BP）和阿摩科公司（Amoco）的合并超過了1000億美元；該年年底埃克森石油公司（Exxon）和莫比爾公司（Mobil）的合并則又創(chuàng)下了新紀(jì)錄，共同資產(chǎn)超過2200億美元，為年初紀(jì)錄的6倍。此外還有德意志銀行和美國信孚銀行（Bankers Trust）的合并，德國戴姆勒－奔馳公司（Daimler-Benz）和美國克萊斯勒公司（Chrysler）、美國福特公司（Ford）和瑞典沃爾沃公司（Volvo）以及醫(yī)藥界巨頭阿斯特拉（Astra） 和策訥卡（Zeneca）的合并。最近，德國醫(yī)藥巨頭赫希斯特公司（Hoechst）正在進(jìn)行著和法國羅納－普朗克公司（Rhone-Poulenc）的合并。上述公司大多是美國幸福雜志上全球前500家大企業(yè)，如福特排名第2號和沃爾沃排名第137號，埃克森排名第7號和莫比爾排名第26號，戴姆勒－奔馳排名第17號和克萊斯勒排名第25號；英國石油公司排名第20號和阿摩科排名第72號；德意志銀行排名第51號和信孚銀行排名第366號；赫希斯特排名第92號和羅納－普朗克排名第252號，等等。[2] 因此，這些合并是名副其實的巨型企業(yè)合并。
與美國一百年前的企業(yè)合并浪潮相比，這次合并浪潮的另一個特點是跨國合并呈逐年上升的趨勢。 據(jù)統(tǒng)計，1991年跨國合并的成交額是853億美元，1992年為1219億美元，1993年達(dá)到1623億美元，1994年上升為1964億美元。1995年、1996年和1997年的數(shù)據(jù)則分別是2372億、2746億和3417億美元。1998年跨國企業(yè)合并的成交額大約為6000億美元，占該年企業(yè)合并成交總額的四分之一。[3]
世界市場盡管較一般國內(nèi)市場相比是很大的市場，但它們同樣是有限的市場。因此，不受限制的巨型企業(yè)合并勢必能夠在國際市場上產(chǎn)生壟斷地位或者市場支配地位，從而影響國際競爭。1999年5月10－11日由德國聯(lián)邦卡特爾局在柏林主持召開的以“巨型合并－對反壟斷法的挑戰(zhàn)”為題的卡特爾法世界大會，在一定程度上反映了國際社會對巨型企業(yè)合并的關(guān)注和憂慮。來自49個國家的250位學(xué)者和官員在這次會議上對巨型企業(yè)的跨國合并進(jìn)行了深入的討論。人們普遍的看法是，企業(yè)跨國合并是企業(yè)為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化對其組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程。隨著企業(yè)的跨國合并，它們的產(chǎn)品和經(jīng)營活動就擴(kuò)大到地球的其他部分，從而擴(kuò)大了市場的范圍，推動了經(jīng)濟(jì)的全球化。因此，跨國合并對世界競爭基本上沒有不利的影響。相反，它們在國際市場上起到了強(qiáng)化競爭的作用。然而，不可否認(rèn)的是，有些產(chǎn)業(yè)部門如汽車和石油業(yè)，隨著生產(chǎn)的高度集中，少數(shù)企業(yè)共同操縱產(chǎn)品價格的可能性增大了。因此，對巨型合并可能造成的損害不能低估。在這種情況下，反壟斷法應(yīng)當(dāng)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起到積極的作用，以維護(hù)世界市場的競爭。經(jīng)濟(jì)全球化對反壟斷法也提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)：一方面，它要求反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)必須考慮經(jīng)濟(jì)全球化這一現(xiàn)實，特別要考慮市場擴(kuò)大的情況；另一方面，因為一國反壟斷法不足以管制對國際市場競爭有著影響的跨國合并，從而要求世界各國在反壟斷領(lǐng)域進(jìn)行國際合作和協(xié)調(diào)。世界貿(mào)易組織應(yīng)當(dāng)為這樣的多邊合作創(chuàng)造條件。可以預(yù)料，今年年底在西雅圖開始的關(guān)于世界貿(mào)易組織的新一輪談判中，維護(hù)世界市場的競爭秩序，特別是管制巨型企業(yè)跨國合并的問題，將會成為談判的一個重要內(nèi)容。
