藍(lán)線———水系保護(hù)范圍綠線———綠地保護(hù)范圍紫線———歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍黃線———基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍
省政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)首次提出了城市“保障線”的概念,強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),注重對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),確保城市生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
四條“保障線”不得逾越
意見(jiàn)要求,各地在制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)必須根據(jù)保護(hù)資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“藍(lán)線”(水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍)、“黃線”(基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),一旦劃定,不得另作他用。
浙江省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,藍(lán)線、綠線等是城市發(fā)展最基本的保障線。但過(guò)去,許多河道被填沒(méi),一些風(fēng)景名勝區(qū)和公園及沿河綠地也被開(kāi)發(fā)作為他用,這直接影響到了一個(gè)城市的生活品質(zhì),一旦這些保障線被破壞,對(duì)城市生活環(huán)境有很大影響。同時(shí),歷史文化遺產(chǎn)作為一個(gè)城市的脊梁,也是不容破壞和利用的。
“黃線”范圍內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施,比如重大區(qū)域交通、供電走廊、重大變電器等,一旦缺失,可能會(huì)導(dǎo)致路不通、引水渠道破壞等各種情況。因此,凡是已經(jīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的“藍(lán)線”、“綠線”、“紫線”、“黃線”管治空間,各級(jí)政府及有關(guān)部門必須依法加強(qiáng)控制,不得另作他用。
此外,對(duì)各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名城、濕地公園等,同樣須制訂保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,不得隨意調(diào)整和縮小保護(hù)范圍。通過(guò)保障線的保護(hù),為城市發(fā)展預(yù)留空間。
縣市域總體規(guī)劃我省還是首個(gè)
省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去,各縣市的規(guī)劃基本以鎮(zhèn)為單位,一旦將這些鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行整合后,會(huì)發(fā)現(xiàn)圖紙銜接不上等問(wèn)題。村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,很容易出現(xiàn)各類問(wèn)題,比如污水排放的位置不對(duì)等,也會(huì)影響到居民生活。
意見(jiàn)明確,將全面推行縣市域總體規(guī)劃,進(jìn)而組織編制城鄉(xiāng)一體的供水排水、公共交通、垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。從大范圍進(jìn)行整體規(guī)劃,避免小范圍規(guī)劃出現(xiàn)的銜接不上等情況。“改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的傳統(tǒng)做法,我省將成為全國(guó)首個(gè)全面開(kāi)展縣市域總體規(guī)劃的省份。”該負(fù)責(zé)人表示。

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