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　　近兩年來，由于房地產(chǎn)“熱”，舊城改建、開發(fā)拆遷規(guī)模大，過渡周轉(zhuǎn)和拆遷安置用房嚴(yán)重不足，加上一些開發(fā)企業(yè)資金缺口大，改建項目不能按期竣工交付使用，致使按協(xié)議規(guī)定期限安置無保證，大量被拆遷居民延期投親靠友或租賃高價房屋自行過渡。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全國城市（含縣鎮(zhèn)）在外自行過渡的被拆遷居民100多萬戶。其中，需要今年安置的約為40多萬戶。尤其是冬季到來，如不采取措施，妥善安置，將成為影響社會安定的一個突出問題。

　　為了保障城市建設(shè)的順利進行，保護被拆遷居民的合法權(quán)益，保持社會的安定，現(xiàn)就做好城市被拆遷居民的安置工作，緊急通知如下：

　　一、各級政府和有關(guān)部門，必須高度重視城市被拆遷居民的安置工作，作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控重大決策的具體行動，密切黨和政府與廣大人民群眾聯(lián)系的一件大事，列入重要議事日程，采取果斷措施，切實做好城市被拆遷居民的臨時過渡和今年的拆遷安置工作。

　　二、各城市政府主管部門要組織有關(guān)部門，對今年的拆遷安置情況進行調(diào)查摸底，提出落實拆遷安置工作責(zé)任制，明確分工，各負其責(zé)，層層落實。并要做好組織協(xié)調(diào)工作，及時研究解決拆遷安置工作中出現(xiàn)的問題。

　　三、各城市建設(shè)、開發(fā)、拆遷主管部門，要抽調(diào)專門力量，對有開發(fā)（建設(shè)）項目拆遷安置任務(wù)的所有企業(yè)（單位）逐個進行檢查，重點檢查按協(xié)議規(guī)定期限，今冬和明春所需拆遷安置用房的落實情況，并簽定確保按期安置的責(zé)任書。

　　四、開發(fā)項目資金有缺口的，首先要保證拆遷安置用房的建設(shè)，以便被拆遷居民能按協(xié)議規(guī)定的期限按時得到安置。對已超過過渡期限，而近期又無法解決安置用房的，應(yīng)加倍付給臨時安置補助費，或購買商品房進行安置。

　　五、城市拆遷主管部門，對申請新開工項目的拆遷計劃和拆遷方案，要進行認真核查。對過渡、安置方案不落實的，不得發(fā)給拆遷許可證。無證拆遷的要取消其營業(yè)資格，并處以罰款。

　　各地要按照本通知精神，結(jié)合本地具體情況，采取切實可行的措施，做好被拆遷居民的安置工作。