日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

　　為貫徹最高人民法院法發(fā)〔２００１〕９號(hào)的通知規(guī)定和及時(shí)學(xué)
習(xí)領(lǐng)會(huì)修改后的立法精神和原則，了解和掌握婚姻法修改后在
實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為下一步司法解釋工作做好準(zhǔn)備，
中國(guó)女法官協(xié)會(huì)與最高人民法院民一庭于２００１年５月３０至３１
日，在重慶市共同舉辦召開(kāi)了“全國(guó)法院婚姻法適用研討會(huì)”，中國(guó)
女法官協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院咨詢委員會(huì)主任馬原和最高人民法院
民一庭庭長(zhǎng)黃松有參加并主持會(huì)議，來(lái)自全國(guó)高、中級(jí)人民法院的７
０多位法官參加了研討。與會(huì)代表結(jié)合審判實(shí)踐，圍繞修改后的婚姻
法在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛研討，并提出了許多極具建設(shè)
性的意見(jiàn)。現(xiàn)就會(huì)議研討的主要內(nèi)容綜述如下：

　　總則部分

　　首先，與會(huì)代表一致認(rèn)為，對(duì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律和司法
解釋對(duì)重婚罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)刑法第二百五十八條和最高法院
１９９４年《關(guān)于〈婚姻登記管理?xiàng)l例〉施行后發(fā)生的以夫妻名義非
法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪處罰的批復(fù)》的規(guī)定，目前重婚
罪的認(rèn)定范圍只包括兩種情形：一是具有前后兩個(gè)法定婚的；二是先
有法定婚后有以夫妻名義同居生活的事實(shí)婚的。但對(duì)“有配偶者與他
人同居”如何理解有不同意見(jiàn)，有代表認(rèn)為，從現(xiàn)有規(guī)定來(lái)看，“有
配偶者與他人同居”與“重婚”是兩種不同的行為，它主要是指“包
二奶”現(xiàn)象。也有代表認(rèn)為，雖然立法是將“有配偶者與他人同居”
與“重婚”區(qū)別規(guī)定，但界定不明確，表述不清，兩種行為有交叉，
是否以夫妻名義同居應(yīng)是這兩種行為的不同點(diǎn)。此外，對(duì)“同居”行
為如何理解，在立法上也無(wú)明確規(guī)定。建議在司法解釋中對(duì)“同居”
和“有配偶者與他人同居”作出明確界定。

　　其次，對(duì)“家庭暴力”如何理解和界定也是司法解釋應(yīng)予解決的
一個(gè)問(wèn)題。因“家庭暴力”在我國(guó)還是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不是法律概念。
雖然家庭暴力的提法為全世界廣泛使用，并作為一種犯罪行為規(guī)定在
立法中，但我國(guó)立法引入關(guān)于家庭暴力的規(guī)定，婚姻法是第一部。立
法機(jī)關(guān)在將家庭暴力引入婚姻法中時(shí)，對(duì)家庭暴力的概念、具體內(nèi)容
及構(gòu)成要件卻沒(méi)有作明確界定，在適用中容易產(chǎn)生歧義。還有家庭暴
力與虐待行為的關(guān)系問(wèn)題，有觀點(diǎn)認(rèn)為，家庭暴力范圍廣，包含了虐
待行為，也有認(rèn)為家庭暴力是虐待的一種表現(xiàn)形式，虐待包含家庭暴
力行為的相反觀點(diǎn)，還有觀點(diǎn)認(rèn)為家庭暴力與虐待是各自不同的兩個(gè)
獨(dú)立行為，一次或數(shù)次毆打行為就可以構(gòu)成家庭暴力，但不一定構(gòu)成
虐待。從司法實(shí)踐和婚姻法所規(guī)定的“禁止家庭暴力、禁止家庭成員
間的虐待和遺棄”內(nèi)容看，家庭暴力的范圍雖廣于虐待行為，但與虐
待行為應(yīng)是兩類不同的行為。鑒于立法上為制止家庭暴力提供了法律
依據(jù)，而司法實(shí)踐中就如何認(rèn)定家庭暴力，對(duì)其范圍和種類又如何科
學(xué)界定，有不同認(rèn)識(shí)，建議在司法解釋中，對(duì)家庭暴力的概念、內(nèi)涵、
構(gòu)成要件作出明確規(guī)定，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)其作出相應(yīng)的制裁，否則
缺乏可操作性，對(duì)家庭暴力的遏制和制裁將形同虛設(shè)。

　　結(jié)婚

　　修改后的婚姻法采用了無(wú)效婚姻和兩種制度，這是我
國(guó)婚姻立法的一大進(jìn)步，得到了普遍認(rèn)可。但對(duì)提起婚姻無(wú)效和撤銷
婚姻請(qǐng)求的主體范圍、程序、宣布無(wú)效的機(jī)關(guān)等問(wèn)題，因立法沒(méi)有作
進(jìn)一步明確規(guī)定，這就容易造成認(rèn)識(shí)上的不一致，進(jìn)而在司法實(shí)踐中
引起操作上的混亂。有代表提出，對(duì)無(wú)效婚姻的提起，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家
和社會(huì)對(duì)無(wú)效婚姻的干預(yù)，因此，主體范圍就應(yīng)相對(duì)寬大，并在程序
上專門規(guī)定一個(gè)確認(rèn)之訴的特別程序；另外，在當(dāng)事人請(qǐng)求離婚時(shí)，
人民法院經(jīng)審查認(rèn)為是無(wú)效婚姻，這在程序上如何處理，人民法院是
否有權(quán)宣告婚姻無(wú)效；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷婚姻的又應(yīng)適用什么訴訟程序
等，這都需要作深入研究并在司法解釋中加以明確。

　　此外，對(duì)修改后婚姻法第八條所規(guī)定的“未辦理的，應(yīng)
當(dāng)補(bǔ)辦登記”如何理解掌握，也是研討的焦點(diǎn)之一。依據(jù)民政部１９
９４年２月１日發(fā)布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》和最高法院《關(guān)于適用
新的＜婚姻登記管理?xiàng)l例＞的通知》（法發(fā)〔１９９４〕６號(hào)）之規(guī)
定精神，沒(méi)有配偶的男女，未經(jīng)結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活的，
其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律保護(hù)。對(duì)于起訴到人民法院的，應(yīng)按非法
同居關(guān)系處理。但修改后的婚姻法對(duì)未辦理結(jié)婚登記的是否為無(wú)效的
問(wèn)題，沒(méi)有明確規(guī)定，只是規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記，對(duì)沒(méi)有補(bǔ)辦登記的應(yīng)
如何認(rèn)定也沒(méi)有規(guī)定。而這又似乎是在一定程度上對(duì)事實(shí)婚有認(rèn)可的
傾向，給審判工作造成相當(dāng)?shù)睦щy。另根據(jù)最高人民法院法發(fā)〔２０
０１〕９號(hào)的通知規(guī)定，自２００１年４月２８日起，審理離婚案件
應(yīng)一律適用修改后的婚姻法，此前與修改后的婚姻法相悖的法律、法
規(guī)、司法解釋，在審理一審和二審婚姻家庭案件中不再適用。對(duì)此，
與會(huì)者討論認(rèn)為，應(yīng)盡快對(duì)此問(wèn)題作出司法解釋。當(dāng)然，對(duì)未辦理結(jié)
婚登記的行為，應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況予以適當(dāng)處理。司法實(shí)踐中，不
登記結(jié)婚的情況較為復(fù)雜，有的是不符合結(jié)婚條件不登記，但更多的
是符合結(jié)婚條件的也不登記，不登記的原因有的是法律意識(shí)淡薄、傳
統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，還有很大一部分是因婚姻登記宣傳工作、登記環(huán)節(jié)
薄弱等多種情況造成的，因此，不宜簡(jiǎn)單地一律宣告無(wú)效，但也不能
認(rèn)可未辦理結(jié)婚登記的事實(shí)婚行為，否則是一種倒退。修改后的婚姻
法雖未明確認(rèn)可事實(shí)婚，但允許未辦理結(jié)婚登記的補(bǔ)辦登記，這就不
能適用民政部１９９４年２月１日發(fā)布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》和最
高法院《關(guān)于適用新的＜婚姻登記管理?xiàng)l例＞的通知》（法發(fā)〔１９
９４〕６號(hào)）的規(guī)定。對(duì)此問(wèn)題，討論認(rèn)為，在審判實(shí)踐中，可否依
據(jù)修改后婚姻法所規(guī)定未辦理結(jié)婚登記的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記的規(guī)定，對(duì)起
訴到人民法院要求“離婚”的，只要符合法定結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，而只是
欠缺登記形式要件的，應(yīng)先調(diào)解告知其補(bǔ)辦婚姻登記，否則按解除同
居關(guān)系處理；對(duì)既不符合法定結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件又欠缺形式要件的，或應(yīng)
當(dāng)補(bǔ)辦登記而沒(méi)有補(bǔ)辦登記的，應(yīng)認(rèn)定其婚姻關(guān)系無(wú)效，起訴到人民
法院的，應(yīng)解除其同居關(guān)系。

　　此外，對(duì)補(bǔ)辦登記之前，婚姻效力的認(rèn)定和補(bǔ)辦登記后婚姻效力
應(yīng)追溯至何時(shí)等問(wèn)題，與會(huì)者討論認(rèn)為，補(bǔ)辦登記首先是在符合結(jié)婚
實(shí)質(zhì)要件的前提下進(jìn)行的，在未辦理登記之前，其婚姻效力待定；補(bǔ)
辦后，婚姻效力應(yīng)追溯至以夫妻名義同居之時(shí)或達(dá)到法定結(jié)婚實(shí)質(zhì)要
件之時(shí)，但對(duì)同居之時(shí)如何確定，也應(yīng)在司法解釋中做具體規(guī)定，因
這涉及到財(cái)產(chǎn)分割的問(wèn)題。

　　有不少代表認(rèn)為，從１９９４年４月新的《婚姻登記管理?xiàng)l例》
規(guī)定，未經(jīng)結(jié)婚登記的婚姻關(guān)系無(wú)效且不受法律保護(hù)后，人們對(duì)無(wú)效
婚和事實(shí)婚為非法同居關(guān)系的處理都有了一定的認(rèn)識(shí)，在司法實(shí)踐中
操作的也很好，現(xiàn)在修改后婚姻法又作出未辦理結(jié)婚登記的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦
登記的規(guī)定，這是對(duì)事實(shí)婚的認(rèn)可，是一種倒退，這對(duì)禁止早婚也不
利。因此，在司法解釋中應(yīng)規(guī)定，即使補(bǔ)辦了登記，也不應(yīng)有溯及力，
即“管后不管前”，同時(shí)在司法解釋中對(duì)補(bǔ)辦登記問(wèn)題作一些除外規(guī)
定。

　　針對(duì)審判實(shí)踐中有些無(wú)效婚在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后，因無(wú)效事由消除，
如未達(dá)法定婚齡的達(dá)到法定婚齡、有禁止結(jié)婚親屬關(guān)系的已生有子女
或不能生育的，如果再宣告婚姻無(wú)效，將會(huì)產(chǎn)生不良的社會(huì)效果和法
律效果的情況，應(yīng)在司法解釋中作出除外規(guī)定，即在向有關(guān)機(jī)關(guān)提出
婚姻無(wú)效時(shí)，對(duì)無(wú)效事由已消除或有禁止結(jié)婚親屬關(guān)系而已生有子女
和不能生育的，不得宣告該婚姻無(wú)效，以保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。

　　對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，修改后婚姻法采用了法定財(cái)產(chǎn)制和個(gè)人財(cái)產(chǎn)制
及約定財(cái)產(chǎn)制三種形式，補(bǔ)充和完善了夫妻財(cái)產(chǎn)制度。但對(duì)法定共同
財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的種類列舉相對(duì)少了些，如當(dāng)前企業(yè)與工人買斷工齡
所得、保險(xiǎn)金的取得等等許多新型財(cái)產(chǎn)，其性質(zhì)應(yīng)屬共同財(cái)產(chǎn)還是個(gè)
人財(cái)產(chǎn)，都沒(méi)有明確規(guī)定，應(yīng)在司法解釋中予以規(guī)定。此外，因婚姻
法沒(méi)有規(guī)定家事代理權(quán)，司法解釋還應(yīng)當(dāng)對(duì)夫妻所享有的共同財(cái)產(chǎn)的
平等處理權(quán)作出規(guī)定，因這涉及到保護(hù)善意第三人和經(jīng)濟(jì)關(guān)系穩(wěn)定的
問(wèn)題。對(duì)平等處理權(quán)問(wèn)題，經(jīng)討論，初步達(dá)成一致認(rèn)識(shí)，即夫或妻一
方與第三人所為之民事行為，無(wú)論另外一方是否知曉，對(duì)夫或妻一方
所為之行為后果，適用表見(jiàn)代理的規(guī)定。

　　對(duì)修改后婚姻法中所規(guī)定的約定財(cái)產(chǎn)制，代表認(rèn)為雖然較修改前
的婚姻法有了很大進(jìn)步，但沒(méi)有對(duì)約定的程序和方式及效力作出進(jìn)一
步明確規(guī)定，這不利于解決司法實(shí)踐中一些“假離婚，真逃債”的問(wèn)
題。司法解釋應(yīng)對(duì)夫妻雙方進(jìn)行財(cái)產(chǎn)約定的時(shí)間、程序、方式、效力
等問(wèn)題作出具體規(guī)定，如無(wú)論是在登記結(jié)婚時(shí)作出約定，還是在婚姻
關(guān)系存續(xù)期間所作約定，均應(yīng)在婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案或須經(jīng)過(guò)公證
等，以加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)約定的公示性和公信力，同時(shí)，如發(fā)現(xiàn)夫妻所作的財(cái)
產(chǎn)約定具有逃避債權(quán)之惡意，可確認(rèn)其約定無(wú)效，充分保護(hù)善意第三
人的利益。

　　離婚

　　對(duì)離婚問(wèn)題，主要集中在對(duì)軍婚的保護(hù)、探望權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)
權(quán)、財(cái)產(chǎn)的分割等問(wèn)題上。

　　修改后的婚姻法第三十三條規(guī)定，現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須
得軍人同意，但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。這較修改前之規(guī)定增加
了除外條件，是婚姻立法的一大進(jìn)步。但對(duì)軍人有重大過(guò)錯(cuò)如何理解，
婚姻法沒(méi)有明確，結(jié)合婚姻法第三十二條規(guī)定的準(zhǔn)予離婚的情形，代
表一致認(rèn)為，軍人有重大過(guò)錯(cuò)可以理解為以下三種情形：１．重婚或
有配偶者與他人同居的；２．實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；
３．有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。

　　修改后的婚姻法雖然規(guī)定了不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子
女的權(quán)利，并且在父或母探望子女時(shí)，如出現(xiàn)不利于子女身心健康的
事由的，人民法院依法中止其探望的權(quán)利，但對(duì)探望權(quán)的行使、請(qǐng)求
中止的訴訟程序及探望權(quán)能否在離婚訴訟之外作為一個(gè)獨(dú)立的訴請(qǐng)求
人民法院裁決、中止探望權(quán)的事由包括哪些種類等問(wèn)題沒(méi)有具體明確
的規(guī)定，難以操作。討論認(rèn)為，探望權(quán)作為公民的一項(xiàng)法定權(quán)利，可
以在離婚訴訟之外單獨(dú)提起訴訟，但對(duì)確認(rèn)和中止探望權(quán)的訴訟請(qǐng)求
應(yīng)適用何種訴訟程序有待進(jìn)一步研究；對(duì)中止的事由種類目前不能明
確列舉，但可通過(guò)調(diào)研進(jìn)行歸納總結(jié)；至于父或母探望子女時(shí)應(yīng)否征
求子女的意見(jiàn)，有不同主張，有的認(rèn)為，父或母探望子女是一種基于
自然的血緣親子關(guān)系而產(chǎn)生的心理感情要求，如果征求子女的意見(jiàn)，
表面看是尊重子女的意愿，但實(shí)質(zhì)會(huì)人為地傷害這種親情關(guān)系，也可
能會(huì)使子女在心理上對(duì)父或母產(chǎn)生疏遠(yuǎn)感，對(duì)子女成長(zhǎng)不利；也有的
認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)征求子女意見(jiàn)，但可按民法通則規(guī)定的民事行為能力的年
齡界限來(lái)確定是否征求其意見(jiàn)，如探望無(wú)民事行為能力或不能正確表
達(dá)其真實(shí)意志的限制行為能力的子女可不征求其意見(jiàn)，探望能表達(dá)真
實(shí)意志的限制行為能力的子女就應(yīng)征求其意見(jiàn)；另外最難解決的問(wèn)題
就是探望權(quán)的執(zhí)行，目前尚無(wú)良策。

　　對(duì)離婚后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)性規(guī)定也是我國(guó)婚姻立法的新發(fā)
展，但在審判實(shí)踐中如何適用，代表一致認(rèn)為，對(duì)夫或妻在家庭土地
承包經(jīng)營(yíng)中享有權(quán)益的保護(hù)，必須是以夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中
享有權(quán)利為前提條件的，否則無(wú)法給予保護(hù)。

　　對(duì)離婚財(cái)產(chǎn)的分割，因不再適用最高人民法院關(guān)于婚前財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)
４年或８年轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的司法解釋，因此，修改后的婚姻法
第四十二條規(guī)定，離婚時(shí)，如一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)
人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助，至于如何幫助、幫助的程度等問(wèn)題，結(jié)合立
法精神和背景，討論認(rèn)為，立法之所以著重從住房上規(guī)定給予生活困
難的一方幫助，就是要體現(xiàn)最高人民法院關(guān)于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)４年
或８年轉(zhuǎn)化為共同財(cái)產(chǎn)的司法解釋規(guī)定的精神，因此，幫助既包括住
房所有權(quán)，也包括住房使用權(quán)，一般情況下是在住房使用權(quán)上的幫助，
同時(shí)也不排除當(dāng)事人之間經(jīng)協(xié)商達(dá)成的其他幫助方式，至于幫助的年
限應(yīng)為２年，這也是法律公平原則在立法上的體現(xiàn)，特別是體現(xiàn)了對(duì)
弱者和婦女的傾向性保護(hù)。

　　法律責(zé)任

　　修改后的婚姻法最大的一項(xiàng)成就就是增加了對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐
待、遺棄家庭成員、重婚、有配偶者與他人同居等行為的救助措施和
損害賠償民事責(zé)任的規(guī)定，這突出了對(duì)違反婚姻法和破壞婚姻家庭行
為的懲治力度。當(dāng)然，對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償?shù)囊?guī)定如何理解，
也是仁智各見(jiàn)。較為一致的觀點(diǎn)是，損害賠償包括物質(zhì)損害和精神損
害兩方面的賠償；而且因夫妻財(cái)產(chǎn)制中有了個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，所
以，對(duì)實(shí)施家庭暴力和虐待、遺棄家庭成員的行為，無(wú)論是否導(dǎo)致離
婚，無(wú)過(guò)錯(cuò)方均有權(quán)請(qǐng)求損害賠償，并可獨(dú)立成訴，對(duì)重婚、有配偶
者與他人同居等行為，只有在導(dǎo)致離婚時(shí)，無(wú)過(guò)錯(cuò)方才有權(quán)請(qǐng)求損害
賠償，而且應(yīng)是在離婚訴訟中一并請(qǐng)求，不能單獨(dú)提起，只有這樣才
既方便訴訟，也便于判決的執(zhí)行。

　　對(duì)第四十七條“離婚后，發(fā)現(xiàn)另一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損
夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的行為的，可以向人
民法院提起訴訟，請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)”的規(guī)定，與會(huì)代表一
致認(rèn)為，提起訴訟的時(shí)效應(yīng)適用民法通則規(guī)定的兩年訴訟時(shí)效，而不
是無(wú)限期的。

　　此外，代表們還對(duì)民族自治地方的民族婚姻家庭問(wèn)題和關(guān)于如何
適用婚姻法及最高人民法院制定的司法解釋等問(wèn)題進(jìn)行了討論，因修
改后的婚姻法實(shí)施時(shí)間不久，尚有許多問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)，這只能有待于
在今后的司法實(shí)踐和調(diào)研工作中去發(fā)現(xiàn)和作深入研究，目前只能就現(xiàn)
有的問(wèn)題進(jìn)行研討，為下一步即將進(jìn)行的司法解釋工作做一些準(zhǔn)備。

2001年7月4日