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　　禾荷與阿德分別反映就各自單位以“經(jīng)濟(jì)性”的名義裁減職工的情況。禾荷反映說，他在一家小企業(yè)工作15年，最近，企業(yè)要改制成股份制，實(shí)際上持股的仍然是單位的幾個(gè)頭頭。為了降低成本，也為了趁機(jī)拔掉自己的眼中刺，便于安插六大姑七大姨，頭頭要以經(jīng)濟(jì)性裁員的名義解除三分之一職工的勞動(dòng)關(guān)系。

　　阿德反映說，他與另外十幾個(gè)職工在3個(gè)月前被單位以經(jīng)濟(jì)性裁員解除了合同，但他們剛走，單位就招有了十幾個(gè)外地的勞動(dòng)力，干他們?cè)瓉淼墓ぷ?。他們與廠方理論，頭頭竟然說，如果你們同意拿外地勞動(dòng)力的，而且不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，你們也可以以勞務(wù)工的身份來工作。禾荷與阿德問，對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員，國(guó)家和上海市有什么具體的規(guī)定?像他們單位這種情況是否屬于經(jīng)濟(jì)性裁員?

　　對(duì)上海市用人單位來說，經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)范文件是上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于上海市企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁減人員辦法》[滬勞保關(guān)發(fā)(2000)9號(hào)文，2000年2月18日頒發(fā)]。

　　首先《辦法》規(guī)定了可以實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員企業(yè)的范圍，即只有瀕臨破產(chǎn)，進(jìn)入法定整頓期間的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)虧損的企業(yè)兩種企業(yè)。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已出現(xiàn)虧損的企業(yè)，必須符合下列條件，才可以實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁減人員。

　　(一)已采取以下措施：1、停止招工;2、清退各類外聘人員(包括外地勞動(dòng)力)，具體范圍由企業(yè)代表與工會(huì)代表協(xié)商確定;3、停止加點(diǎn)，對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;4、降低工資，降低工資的幅度由企業(yè)代表和工會(huì)代表協(xié)商確定，但企業(yè)職工月平均工資實(shí)際已低于本市上年度職工月平均工資60%的，可以不再降低工資。

　　(二)上述措施實(shí)施滿半年仍然虧損且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)明顯好轉(zhuǎn)的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)明顯好轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)代表與工會(huì)代表協(xié)商確定。

　　《辦法》規(guī)定，實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁減人員的企業(yè)，可以裁減因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化而產(chǎn)生的富余人員。對(duì)已經(jīng)與企業(yè)簽訂進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心，保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等協(xié)議的人員，經(jīng)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商一致，也可以列入裁減人員范圍。企業(yè)不得裁減符合《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》第二十一條規(guī)定情形之一的人員(即患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定喪失或者部分喪失的;患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;在本單位工作滿10年、距法定退休年齡3年以內(nèi)的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形)。

　　《辦法》規(guī)定，實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　　(一)、企業(yè)提出經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案。內(nèi)容須包括：被裁減人員名單;裁減時(shí)間及實(shí)施步驟;符合《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》或約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。

　　(二)企業(yè)代表就經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案與工會(huì)代表進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商時(shí)須向工會(huì)代表提供以下資料：企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案;所有證明符合經(jīng)濟(jì)性裁減人員條件的材料;企業(yè)支付被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的資金準(zhǔn)備情況。

　　(三)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案，應(yīng)按本市集體合同的審核管轄規(guī)定分別向市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門、區(qū)縣勞動(dòng)行政部門報(bào)告。報(bào)告時(shí)須提交以下材料：企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案;企業(yè)代表與工會(huì)代表對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案的協(xié)商意見。

　　(四)正式公布經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案，按照有關(guān)規(guī)定與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同和退工手續(xù)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)自裁減人員之日起，六個(gè)月內(nèi)需要新招人員的，必須向工會(huì)代表通報(bào)，并優(yōu)先從尚未重新就業(yè)的本企業(yè)被裁減人員中錄用。

　　根據(jù)上述的規(guī)定，任何用人單位要實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事，否則就是違法，就是侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，被侵犯者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴舉報(bào)，也可以向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。