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無錫市人民政府辦公室關(guān)于明確非稅收入級次管
m.thebestkeylogger.com 2010-07-15 14:50

  市政府關(guān)于明確非稅收入級次管理有關(guān)事項的通知

  時間: 2009-9-5 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù): 21 [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]

  索引號BA01-C0200-2009-235生成日期2009-9-5發(fā)布日期2009-9-5

  文件編號錫政辦發(fā)〔2009〕265號公開時限長期公開

  發(fā)布機構(gòu)無錫市人民政府辦公室公開形式網(wǎng)站,文件,政府公報

  公開方式主動公開公開范圍面向全社會

  公開程序部門內(nèi)部審核后公開

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  內(nèi)容概要:市政府關(guān)于明確非稅收入級次管理有關(guān)事項的通知

  各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

  為進一步加強我市政府非稅收入征管,認真落實“收支兩條線”管理的相關(guān)規(guī)定,堅持“事權(quán)與財權(quán)相匹配”、“集中財力辦大事”的原則,建立科學、規(guī)范、有序的征管秩序,現(xiàn)就市區(qū)范圍(含7區(qū))內(nèi)非稅收入級次管理有關(guān)事項通知如下:

  一、關(guān)于向社會綜合征收的非稅收入的級次管理

  (一)除實際生產(chǎn)經(jīng)營地為錫山區(qū)、惠山區(qū)的單位(不含特殊行業(yè)單位)外,單位(個人)繳納的下列非稅收入,收入級次為市本級:

  1.防洪保安資金(個人負擔部分)、城鎮(zhèn)垃圾處理費、人防建設(shè)資金、綠化費、義務植樹統(tǒng)籌費;

  2.殘疾人就業(yè)保障金、職業(yè)技術(shù)教育統(tǒng)籌經(jīng)費、土地年租金。

  (二)防洪保安資金(單位負擔部分)的級次管理

  防洪保安資金(單位負擔部分)收入級次為市本級,下列單位除外:

  1.實際生產(chǎn)經(jīng)營地為錫山區(qū)、惠山區(qū)的單位(不含特殊行業(yè)單位);

  2.2008年底已核定防洪保安資金收入級次為新區(qū)、濱湖區(qū)的單位。

  (三)下列特殊行業(yè)單位繳納的上述非稅收入,收入級次為市本級:

  1.市政府直接授權(quán)的重點企業(yè)集團(含主體企業(yè))和少數(shù)特定企業(yè);

  2.金融、保險、煙草、郵電通訊等帶有特殊性或區(qū)域壟斷性的行業(yè)或企業(yè);

  3.城市公用事業(yè);

  4.“退城進園”企業(yè)。

  二、關(guān)于建設(shè)項目非稅收入的級次管理

  (一)除建設(shè)項目所在地在錫山區(qū)、惠山區(qū)外,其他建設(shè)項目的下列非稅收入,收入級次為市本級:

  1.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;

  2.新型墻體材料發(fā)展基金;

  3.散裝水泥專項資金;

  4.易地建設(shè)費;

  5.白蟻防治費。

  (二)建設(shè)項目非稅收入實行職能部門征收、財政部門管理的辦法。由市政府明確相關(guān)部門分別征收建設(shè)項目非稅收入。職能部門應切實履行征收職責,嚴格按照收費標準執(zhí)行,不得隨意減免、緩征或降低收費標準。我市關(guān)于建設(shè)項目非稅收入的收費管理辦法另行制定。

  三、管理機制

  各級政府應嚴格執(zhí)行市政府非稅收入級次管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格按規(guī)定范圍和標準及時足額征收,不得越權(quán)征收非稅收入。市財政、監(jiān)察、審計等部門應加強對市政府非稅收入級次管理規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,重點檢查是否存在越權(quán)征收、越權(quán)減免等違規(guī)行為。要加大查處力度,杜絕搶拉財源現(xiàn)象。對違反規(guī)定的地區(qū),一經(jīng)查實,一律按照收入應征額,由市財政部門通過預算內(nèi)體制結(jié)算,扣減區(qū)級財力。

  各級政府應嚴格執(zhí)行市政府非稅收入減免管理的有關(guān)規(guī)定,任何部門、單位、個人不得擅自免征、減征、緩征非稅收入或降低收費標準。如確需減免的,一律嚴格按照《市政府批轉(zhuǎn)市財政局關(guān)于進一步落實政府非稅收入減免政策的具體貫徹意見的通知》(錫政發(fā)〔2003〕147號)規(guī)定執(zhí)行,減免金額視同當年支出(財力)。

  四、其他事項

  (一)除本文件上述規(guī)定外,凡國家、省、市收費管理辦法明確收費主體的,收入級次與收費主體的行政隸屬關(guān)系保持一致;在本市范圍內(nèi)實行委托征收的,收入級次與委托單位行政隸屬關(guān)系保持一致。

  (二)凡以前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,一律以本通知為準。

  (三)本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

  二○○九年九月五日

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