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　　市政府關于明確非稅收入級次管理有關事項的通知

　　時間： 2009-9-5 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)： 21 [ 打印 ] [ 關閉 ] [ 收藏 ]

　　索引號BA01-C0200-2009-235生成日期2009-9-5發(fā)布日期2009-9-5

　　文件編號錫政辦發(fā)〔2009〕265號公開時限長期公開

　　發(fā)布機構無錫市人民政府辦公室公開形式網(wǎng)站,文件,政府公報

　　公開方式主動公開公開范圍面向全社會

　　公開程序部門內(nèi)部審核后公開

　　文件下載市政府關于明確非稅收入級次管理有關事項的通知

　　內(nèi)容概要：市政府關于明確非稅收入級次管理有關事項的通知

　　各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為進一步加強我市政府非稅收入征管，認真落實“收支兩條線”管理的相關規(guī)定，堅持“事權與財權相匹配”、“集中財力辦大事”的原則，建立科學、規(guī)范、有序的征管秩序，現(xiàn)就市區(qū)范圍(含7區(qū))內(nèi)非稅收入級次管理有關事項通知如下：

　　一、關于向社會綜合征收的非稅收入的級次管理

　　(一)除實際生產(chǎn)經(jīng)營地為錫山區(qū)、惠山區(qū)的單位(不含特殊行業(yè)單位)外，單位(個人)繳納的下列非稅收入，收入級次為市本級：

　　1.防洪保安資金(個人負擔部分)、城鎮(zhèn)垃圾處理費、人防建設資金、綠化費、義務植樹統(tǒng)籌費;

　　2.殘疾人就業(yè)保障金、職業(yè)技術教育統(tǒng)籌經(jīng)費、土地年租金。

　　(二)防洪保安資金(單位負擔部分)的級次管理

　　防洪保安資金(單位負擔部分)收入級次為市本級，下列單位除外：

　　1.實際生產(chǎn)經(jīng)營地為錫山區(qū)、惠山區(qū)的單位(不含特殊行業(yè)單位);

　　2.2008年底已核定防洪保安資金收入級次為新區(qū)、濱湖區(qū)的單位。

　　(三)下列特殊行業(yè)單位繳納的上述非稅收入，收入級次為市本級：

　　1.市政府直接授權的重點企業(yè)集團(含主體企業(yè))和少數(shù)特定企業(yè);

　　2.金融、保險、煙草、郵電通訊等帶有特殊性或區(qū)域壟斷性的行業(yè)或企業(yè);

　　3.城市公用事業(yè);

　　4.“退城進園”企業(yè)。

　　二、關于建設項目非稅收入的級次管理

　　(一)除建設項目所在地在錫山區(qū)、惠山區(qū)外，其他建設項目的下列非稅收入，收入級次為市本級：

　　1.城市基礎設施配套費;

　　2.新型墻體材料發(fā)展基金;

　　3.散裝水泥專項資金;

　　4.易地建設費;

　　5.白蟻防治費。

　　(二)建設項目非稅收入實行職能部門征收、財政部門管理的辦法。由市政府明確相關部門分別征收建設項目非稅收入。職能部門應切實履行征收職責，嚴格按照收費標準執(zhí)行，不得隨意減免、緩征或降低收費標準。我市關于建設項目非稅收入的收費管理辦法另行制定。

　　三、管理機制

　　各級政府應嚴格執(zhí)行市政府非稅收入級次管理的有關規(guī)定，嚴格按規(guī)定范圍和標準及時足額征收，不得越權征收非稅收入。市財政、監(jiān)察、審計等部門應加強對市政府非稅收入級次管理規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，重點檢查是否存在越權征收、越權減免等違規(guī)行為。要加大查處力度，杜絕搶拉財源現(xiàn)象。對違反規(guī)定的地區(qū)，一經(jīng)查實，一律按照收入應征額，由市財政部門通過預算內(nèi)體制結算，扣減區(qū)級財力。

　　各級政府應嚴格執(zhí)行市政府非稅收入減免管理的有關規(guī)定，任何部門、單位、個人不得擅自免征、減征、緩征非稅收入或降低收費標準。如確需減免的，一律嚴格按照《市政府批轉市財政局關于進一步落實政府非稅收入減免政策的具體貫徹意見的通知》(錫政發(fā)〔2003〕147號)規(guī)定執(zhí)行，減免金額視同當年支出(財力)。

　　四、其他事項

　　(一)除本文件上述規(guī)定外，凡國家、省、市收費管理辦法明確收費主體的，收入級次與收費主體的行政隸屬關系保持一致;在本市范圍內(nèi)實行委托征收的，收入級次與委托單位行政隸屬關系保持一致。

　　(二)凡以前有關規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準。

　　(三)本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

　　二○○九年九月五日