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　　長期以來，我國雖然在技術上取得了很大的進步，但是在分散管理體制下，司法鑒定的制度建設相對滯后，一直沒有形成統(tǒng)一、完整的現(xiàn)代司法鑒定制度。 以1998年國務院“三定”方案賦予司法部“指導面向社會司法鑒定工作”職能為標志，國家啟動了司法鑒定制度改革。經過幾年的探索實踐，司法鑒定事業(yè)有了 飛速的發(fā)展，司法鑒定市場的加快發(fā)育，為催生新型司法鑒定制度提供了合適的土壤。

　　司法鑒定體制改革實踐得到了社會的普遍認同。九屆人大以來，全國人民代表大會三次、四次、五次會議上，分別有5個省團161名人大代表，8個省團266名人大代表，7個省 團234名人大代表提出了有關司法鑒定體制改革立法的議案，充分說明社會對建立現(xiàn)代司法鑒定法律制度的關注。