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　　證據(jù)的采用標(biāo)準(zhǔn)亦稱證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，即證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第39條規(guī)定“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性，針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力的大小，進(jìn)行質(zhì)證。”因此，我們在文化執(zhí)法實(shí)踐中，要根據(jù)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來確定所要收集證據(jù)的方向、范圍，還要根據(jù)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來審核已收集到的證據(jù)材料能否成為定案的依據(jù)。那么，如何在作出文化行政處罰決定之前審核證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性呢?筆者認(rèn)為，可從以下三個方面來進(jìn)行探討：

　　1.調(diào)查提取的證據(jù)必須與案件事實(shí)之間存在必然的聯(lián)系，即具有關(guān)聯(lián)性

　　證據(jù)關(guān)聯(lián)性是證據(jù)資格的基礎(chǔ)性條件，是進(jìn)入審核證據(jù)的首要任務(wù)(即第一道門檻)，對證據(jù)關(guān)聯(lián)性的審核主要通過兩個過程：一是排除過程，即排除與案件待證事實(shí)無任何聯(lián)系的材料及不符合法律法規(guī)要求的證據(jù)材料可以直接排除。二是確認(rèn)過程，即對案件待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)、符合法律法規(guī)要求、能夠反映案件真實(shí)情況的證據(jù)材料進(jìn)行確認(rèn)。于是，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審核證據(jù)的關(guān)聯(lián)性：

　　1)證據(jù)與案件待證事實(shí)是否存在客觀聯(lián)系。我們在辦辦理案件中，要求每一個證據(jù)必須與所要證明的案件事實(shí)之間存在著必然的聯(lián)系，這些聯(lián)系包括因果聯(lián)系、時間聯(lián)系、條件聯(lián)系、時空聯(lián)系、必然與偶然聯(lián)系等。無論是何種聯(lián)系，它都應(yīng)當(dāng)是一種客觀聯(lián)系，而不是主觀聯(lián)系。就文化行政案件而言是指證據(jù)與具體行政行為合法性、合理性有關(guān)聯(lián)，包括行政執(zhí)法主體、認(rèn)定的事實(shí)及所依據(jù)的證據(jù)材料、自由裁量權(quán)合理行使的依據(jù)等。這是解決證據(jù)能否證明案件待證的證明資格，也就是證據(jù)能否證明案件待證事實(shí)問題。

　　2)證據(jù)與案件待證事實(shí)存在什么樣的聯(lián)系。證據(jù)與案件待證事實(shí)是直接關(guān)聯(lián)，還是間接關(guān)聯(lián)。在辦案實(shí)踐中，對證據(jù)關(guān)聯(lián)性的審核，除了要審核每一個證據(jù)與案件待證事實(shí)是否有關(guān)聯(lián)外，還必須審核各個證據(jù)材料之間是否有關(guān)聯(lián)性，做到合理排除其中的矛盾，所有的證據(jù)只有有機(jī)的構(gòu)成一個證據(jù)鏈，相互印證，才能構(gòu)成定案的根據(jù)。這是解決證據(jù)的證明能力，也即證據(jù)能夠多大程度上證明案件待證事實(shí)的問題。“證據(jù)價值的高低與其關(guān)聯(lián)的遠(yuǎn)近成反比，有關(guān)聯(lián)的就有價值，無關(guān)聯(lián)的則無價值，關(guān)聯(lián)近的價值高，關(guān)聯(lián)遠(yuǎn)的價值低。”在文化執(zhí)法辦案實(shí)踐中，對證據(jù)關(guān)聯(lián)性的審核，除了要審核每一個證據(jù)與案件待證事實(shí)是否有關(guān)聯(lián)外，還必須審核各個證據(jù)材料之間是否有關(guān)聯(lián)性，做到合理排除其中的矛盾，所有的證據(jù)只有有機(jī)的構(gòu)成一個證據(jù)鏈，相互印證，才能構(gòu)成定案的根據(jù)。如果證據(jù)與案件的待證事實(shí)之間不具有內(nèi)在的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，就不能采信。