農(nóng)村宅基地上的房屋買賣合同無效的法律依據(jù)如下:
1、此類合同違反了法律的強制性規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。”因此,在農(nóng)村宅基地上所建商品房買賣合同違反了法律的強制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定,違反法律的強制性規(guī)定的合同無效,由此就可以得出此類合同無效的結論。
2、此類合同購買主體必須是本村村民,除此以外合同無效。 1999年5月6日發(fā)布的《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。 2001年8月31日《山東省人民政府關于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》明確規(guī)定:“嚴格禁止村民或集體組織以任何名義向本村以外的公民轉讓、買賣宅基地,擅自轉讓、買賣的土地建設等行政管理部門不得辦理有關手續(xù),并由土地行政主管部門按照擅自轉讓土地使用權的規(guī)定依法處理。”
持此觀點的人認為農(nóng)村村民一戶只能申請一處宅基地,農(nóng)民宅基地使用權由于是村民基于其身份而無償取得的與集體經(jīng)濟組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上,宅基地具有社會福利和社會保障的功能。如果非本村村民獲得該房屋,應主體資格的變動,就會改變宅基地使用權的性質,因而不具有可交易性。
3、由于合同標的不能而無效
所謂標的可能,是指合同所規(guī)定的債權人的權利或債務人的義務在客觀上有成為現(xiàn)實的可能。如果標的無法實現(xiàn),則不發(fā)生法律上的效力。當事人簽訂的宅基地上買賣合同,其標的是買受人交付價金、出賣人移轉房屋所有權。但現(xiàn)實生活中,房產(chǎn)管理部門要么只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書,要么依據(jù)有關法律規(guī)章不予辦理,導致農(nóng)村房屋無法辦理過戶。
4、未經(jīng)村委會同意和政府審批而無效。
《山東省高級人民法院關于審理房地產(chǎn)案件若干問題的意見》第56條明確規(guī)定:“農(nóng)村宅基地使用權的轉移,必須經(jīng)合法批準……未經(jīng)審查批準,宅基地使用權不能隨房轉移給買主,房屋買賣、贈與等行為也應認定為無效。”

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