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  刑法分則對什么是危害公共安全的犯罪作了規(guī)定。行為人故意或者過失實施危害或者足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財產(chǎn)安全的行為就是危害公共安全的犯罪行為。危害公共安全罪是一個概括性的類罪名。這類犯罪具有以下幾個特征：
    1．這類罪侵犯的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財產(chǎn)安全。行為人的犯罪行為侵犯的對象不特定是危害公共安全的一個重要特征。如果行為人的犯罪目標(biāo)是指向特定的人身和財產(chǎn)，則不構(gòu)成危害公共安全罪，而構(gòu)成侵犯公民人身權(quán)利罪或侵犯財產(chǎn)罪，應(yīng)根據(jù)其他相應(yīng)的罪名定罪量刑。
    2．這類犯罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了危害公共安全的行為。危害公共安全行為的表現(xiàn)形式是多種多樣的。從行為方式看，既可以是作為，也可以是不作為，實踐中危害公共安全的犯罪多以作為的方式實施。從危害后果看，這些行為包括兩種情況，一是已經(jīng)造成嚴(yán)重后果；二是雖未造成嚴(yán)重后果，但足以危及多人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)安全。但有一點是共同的，即這類犯罪中的過失犯罪都必須造成嚴(yán)重后果，否則不構(gòu)成犯罪。對危害公共安全的故意犯罪，只要行為人的行為足以危害公共安全即可構(gòu)成犯罪。
    3．這類犯罪的主體多數(shù)是一般主體，少數(shù)是特殊主體。并且有些犯罪由于社會危害性較大，刑法對這些犯罪主體的刑事責(zé)任年齡作了專門的規(guī)定，如已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯放火罪、爆炸罪、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
    4．這類犯罪的主觀方面既有故意，也有過失。本章罪的具體形式主要有二種。一是故意犯罪，如劫持航空器罪等。二是過失犯罪，如交通運(yùn)輸事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪等。