商業(yè)秘密保護(hù)三題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)秘密越來越受到企業(yè)的高度重視,這是因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)的無形資產(chǎn),能夠給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也使企業(yè)獲得市場上的競爭優(yōu)勢,以此取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。也正因?yàn)槿绱?,商業(yè)秘密常常成為不法之人獵取的目標(biāo),成為被侵害的對象。有些企業(yè)因此而失去競爭優(yōu)勢,面臨停產(chǎn)、歇業(yè);更有甚者,有些企業(yè)因此而破產(chǎn)倒閉。因此,如何保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密,就成為一個(gè)企業(yè)無法回避的重大問題。本文從三個(gè)方面談如何保護(hù)商業(yè)秘密,其一,企業(yè)內(nèi)部如何建立一套商業(yè)秘密保護(hù)的制度;其二,當(dāng)企業(yè)的商業(yè)秘密被侵時(shí),應(yīng)采取的法律救濟(jì)途徑。而上述二個(gè)問題均是建立在法律規(guī)定基礎(chǔ)上的,因此,探討我國商業(yè)秘密保護(hù)的立法,是研究上述二個(gè)問題的前提和基礎(chǔ),其為三。
一、我國對商業(yè)秘密保護(hù)的立法
盡管我國商業(yè)秘密立法起步較晚,但速度很快,至今已基本建立了商業(yè)秘密的法律保護(hù)制度,為企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密提供了法律保障。筆者以法律層次效力為基礎(chǔ)來列舉我國主要商業(yè)秘密的立法。
(一)憲法
《中華人民共和國憲法》(2004年修正)第20條的規(guī)定關(guān)于獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的規(guī)定。
(二)法律
1、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱反不正當(dāng)競爭法)第10條第1款列舉了3種關(guān)于侵犯商業(yè)秘密禁止性規(guī)范;第2款是關(guān)于不正當(dāng)競爭進(jìn)行界定的解釋性規(guī)范;第20條是關(guān)于侵害商業(yè)秘密等應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。
2、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第42條、第43條關(guān)于締約過失責(zé)任的規(guī)定;第60條第2款關(guān)于附隨義務(wù)的規(guī)定;第92條關(guān)于后合同義務(wù)的規(guī)定;第十八章第二節(jié)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
3、《中華人民共和國公司法》第24條、第80條關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司股東可以以非專利技術(shù)出資(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)以及對非專利技術(shù)金額的限制規(guī)定;第61條第1款、第123條第2款關(guān)于有限責(zé)任公司、股份有限公司董事、經(jīng)理競業(yè)禁止的規(guī)定;第62條、第123條第2款關(guān)于董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得泄露企業(yè)或公司商業(yè)秘密的禁止性規(guī)定;第215條關(guān)于董事、經(jīng)理違反競業(yè)禁止所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及其他責(zé)任的規(guī)定。
4、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第5條第1款關(guān)于合營企業(yè)各方可以以工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)進(jìn)行投資的規(guī)定。
5、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第8條關(guān)于中外合同者可以提供工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及非專利技術(shù)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作為合作條件的規(guī)定。
6、《中華人民共和國民法通則》第118條關(guān)于侵害其他科技成果(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。
7、《中華人民共和國律師法》第33條關(guān)于律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密的規(guī)定;第40條第6項(xiàng)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。
8、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第10條第2款關(guān)于國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)的規(guī)定;第37條關(guān)于國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。
9、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第51條第1款關(guān)于國家建立科學(xué)技術(shù)保密制度的規(guī)定;第60條關(guān)于非法竊取技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。
10、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第27條關(guān)于科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂保守商業(yè)秘密的協(xié)議以及中介機(jī)構(gòu)在從事代理或者居間業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)負(fù)保密義務(wù)的規(guī)定;第28條關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的保密制度建立的規(guī)定。
11、《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)第120條第2款關(guān)于涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理的規(guī)定。
12、《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱勞動法)第22條關(guān)于勞動合同中當(dāng)事人可以約定保守企業(yè)商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;第102條關(guān)于違反勞動合同中的保密事項(xiàng),給企業(yè)造成損失,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的規(guī)定。
13、《中華人民共和國刑法》(以下簡稱刑法)第219條關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪以及應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任的規(guī)定。
(三)行政法規(guī)
1、《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第2條第2款關(guān)于技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
2、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》第24條第3款關(guān)于屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果,確需轉(zhuǎn)讓、對外交流的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;第35條對違反本條例規(guī)定,造成重大中醫(yī)藥資源流失和國家科學(xué)技術(shù)秘密泄露應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任的規(guī)定。
3、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第26條第1款關(guān)于外國投資者可以用工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密)作價(jià)出資的規(guī)定。
(四)部門規(guī)章
1、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的通知》中關(guān)于正確理解商業(yè)秘密的定義,合理認(rèn)定商業(yè)秘密的范圍的規(guī)定。
2、國家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》(共12條,以下簡稱12條規(guī)定)對侵犯商業(yè)秘密行為作了具體的規(guī)定。
3、《國家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問題的答復(fù)》對商業(yè)秘密的構(gòu)成要件進(jìn)行了規(guī)定。
4、原國家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》對商業(yè)秘密和競業(yè)禁止作了細(xì)致的規(guī)定。
5、勞動和社會保障部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第5條關(guān)于勞動者違反勞動合同中約定保密事項(xiàng),對用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,按《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用的規(guī)定;第6條關(guān)于用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
6、《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問題的函》
第2條關(guān)于由于勞動者未履行保守商業(yè)秘密的內(nèi)容,造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動合同的約定作出裁決作了明確的規(guī)定。
(五)最高人民法院的會議紀(jì)要和司法解釋
1、全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件若干問題的紀(jì)要》(以下簡稱紀(jì)要)關(guān)于對商業(yè)秘密司法保護(hù)的規(guī)定。
2、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第11條第2款、第3款關(guān)于侵權(quán)發(fā)生時(shí)當(dāng)事人訴訟主體的規(guī)定。
(六)國際條約
主要是1994年4月5日簽署、1995年1月1日生效的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議)第7節(jié)關(guān)于“未披露的信息的保護(hù)”的規(guī)定。
反不正當(dāng)競爭法第10條第3款規(guī)定,商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。這一規(guī)定,揭示了商業(yè)秘密的構(gòu)成要件:
(1)非公開性,即作為商業(yè)秘密的信息不被社會公眾普遍知悉或者容易獲得。
(2)有用性,或稱作實(shí)用性,即作為該種秘密的信息具有商業(yè)價(jià)值。
(3)秘密管理性,即權(quán)利人采取了合理的保密措施,包括訂立保密協(xié)議、建立保密制度等。
上述條件是商業(yè)秘密必須具備的條件,是相互聯(lián)系的、缺一不可的,缺少任何一個(gè)要件,均不構(gòu)成商業(yè)秘密。
二、企業(yè)應(yīng)如何建立商業(yè)秘密保護(hù)制度
上述立法規(guī)定,根據(jù)法律部門的理論將其劃分為四類,第一類是民法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱民法保護(hù)。第二類是勞動法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱勞動法保護(hù)。第三類是行政法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱行政法保護(hù)。第四類是刑法對商業(yè)秘密的保護(hù),簡稱刑法保護(hù)。企業(yè)建立內(nèi)部的商業(yè)秘密保護(hù)制度是一種作為的行為,主要適用民法和勞動法保護(hù)的規(guī)定,對行政法和刑法保護(hù)則主要是不作為,即企業(yè)負(fù)有不得侵害他人的商業(yè)秘密的法定義務(wù)而為了(或者從事了)侵害他人商業(yè)秘密的行為,一般不能成為企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)制度適用的依據(jù)。
(一)依據(jù)民法保護(hù)制度建立企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度
對外經(jīng)濟(jì)交往是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,沒有對外交往,就不能進(jìn)行交易,企業(yè)作為營利組織的目的就不能實(shí)現(xiàn),所以,企業(yè)與其他企業(yè)、組織和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。但也正因?yàn)榻煌拇嬖冢园樯虡I(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。克服這種風(fēng)險(xiǎn)最有效的法律手段就是簽訂合同,即不管從事何種交往行為,只要存在企業(yè)商業(yè)秘密有泄露的可能,就簽訂商業(yè)秘密保護(hù)合同。而合同保護(hù)則是民法保護(hù)的主要手段?,F(xiàn)列舉幾種主要的合同制度保護(hù)方法,供企業(yè)參考。
(1)合作開發(fā)合同,是指當(dāng)事人各方就技術(shù)秘密共同開發(fā)所訂立的合同。合同開發(fā)完成的技術(shù)秘密,除合同另有約定的以外,應(yīng)歸合作開發(fā)各方共有,因此,共有各方均有保守技術(shù)秘密的義務(wù)。
(2)委托開發(fā)合同,是指當(dāng)事人一方委托另一方進(jìn)行技術(shù)秘密的研究開發(fā)所訂立的合同。委托開發(fā)所完成的技術(shù)秘密,除合同另有約定的以外,技術(shù)秘密歸研究開發(fā)人,即受托人所有。因此,建議在合同中約定開發(fā)完成的技術(shù)秘密歸歸委托方所有,受托人負(fù)保密義務(wù)。
(3)技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同,是指技術(shù)秘密成果的權(quán)利人或者其授權(quán)的人作為讓與人將技術(shù)秘密提供給受讓人,明確相互之間技術(shù)秘密成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),受讓人支付價(jià)款或者使用費(fèi)所訂立的合同。許可的方式包括獨(dú)占許可、排他許可、變通許可、交叉許可、分許可和混合許可等。不論簽訂何種方式的許可方式,許可方與被許可方均要簽訂保密合同,或者是在許可合同中明確約定保密條款。
(4)商務(wù)咨詢及服務(wù)合同,企業(yè)在經(jīng)營中遇到專門問題,可能求助于專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營策略、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的建立及法律事務(wù)、資產(chǎn)評估等。上述機(jī)構(gòu)在從事咨詢及服務(wù)的過程中可能知悉企業(yè)的商業(yè)秘密,也有可能同時(shí)為競爭企業(yè)提供咨詢和服務(wù),所以非常有必要簽訂保密合同,或者在咨詢合同或者服務(wù)合同中約定明確的保密條款。但須特別注意的是,企業(yè)與上述機(jī)構(gòu)大多簽訂書面的合同,也約定了保密條款。但這些合同均是事先由中介機(jī)構(gòu)事先擬就的格式合同條款,對企業(yè)不利,特別是對商業(yè)秘密保護(hù)的條款大多比較籠統(tǒng),對企業(yè)不利。如果不另行簽訂保密合同,也應(yīng)對保密條款進(jìn)行修改,使其更容易操作,公平地保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。
(5)正式合同訂立前的商業(yè)秘密合同,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合投資、企業(yè)購并等情形下,存在將企業(yè)的商業(yè)秘密交給相對方進(jìn)行論證和評價(jià),這時(shí)主合同是否簽訂尚不能確定,企業(yè)可以與相對方簽訂對商業(yè)秘密的評價(jià)合同,約定保密和不使用義務(wù)。
須附帶說明的是根據(jù)合同法第42條第3項(xiàng)、第43條規(guī)定在合同訂立過程中違反誠實(shí)信用原則,將其知悉的商業(yè)秘密泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。該責(zé)任是一種法定責(zé)任,不以是否有保密合同的存在為必要。這的確是企業(yè)可以利用的一種重要的法律武器,但從更有效保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的角度出發(fā),筆者還是認(rèn)為在簽訂合同過程中,對于對方知悉的商業(yè)秘密另行簽訂保密合同,比締約過失責(zé)任的規(guī)定更為有效,更有利于得到保護(hù)。
(二)勞動法的保護(hù)
作為企業(yè)所有或者具有正當(dāng)使用權(quán)的商業(yè)秘密,企業(yè)在使用的過程中,必然為企業(yè)的一部分勞動者知悉,而知悉是使用的前提。這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必要條件,沒有勞動者的知悉和使用就不能發(fā)揮商業(yè)秘密的作用。因此,如何在企業(yè)與勞動者之間建立保護(hù)商業(yè)秘密的制度,在某種意義上比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護(hù)商業(yè)秘密更為重要。勞動法上保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密,主要包括二個(gè)方面:建立保密規(guī)章制度和與勞動者簽訂保密協(xié)議,與勞動者簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。
1、建立保密規(guī)章制度
規(guī)章制度根據(jù)不同的角度可以作不同的區(qū)分,沒有固定的要求,根據(jù)要求保密的對象可分為對物的保密和對人的保密,相應(yīng)地可以稱之為對物的保密制度和對人的保密制度。對物的保密制度又包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過程的保密、對原材料、模具的保密、對文件的保密、對計(jì)算機(jī)的保密以及對廢棄物的保密等。對人的保密制度則包括外來人員的駐留保密、內(nèi)部人員保密管理(在此主要指保密合同或者競業(yè)禁止合同以外的保密管理)、離職職工清退資料的保密管理等。相應(yīng)的對上述內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的保密制度。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。”根據(jù)該條規(guī)定,企業(yè)制訂的保密規(guī)章制度產(chǎn)生勞動法上的效力,在制訂時(shí)應(yīng)當(dāng)通過民程序制定,即通過企業(yè)工會或者通過過征求員工的意見。同時(shí),制定出規(guī)章制度后,還要向員公示,即向職工傳達(dá),使員工知悉。公示的方法包括召開職工大公布,或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示等,才能產(chǎn)生法律上的效力,達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。
2、與勞動者簽訂保密合同
企業(yè)與勞動者簽訂勞動用工合同,是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)。勞動法第22條規(guī)定,勞動合同當(dāng)事人可以在勞動合同中約定保守企業(yè)商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng),這是企業(yè)與勞動者簽訂保守商業(yè)秘密的法律依據(jù)。該規(guī)定是指在企業(yè)與勞動者的勞動合同中約定保守商業(yè)秘密的條款,但不妨礙在勞動合同之外,另行簽訂保密合同,以約定企業(yè)與勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這種方式更為直接有效。
在實(shí)踐中,有些企業(yè)只是簽訂了保密條款或者協(xié)議,但沒有約定支付保密費(fèi)用,實(shí)際上也沒有支付保密費(fèi)用的,該條款并非當(dāng)然無效,勞動者可以依據(jù)民法通則第59條的規(guī)定申請變更或撤銷,即通過行使變更權(quán)或撤銷權(quán)的行使達(dá)到保密約定對勞動者不生效力。這對企業(yè)來講是不利的。
另一個(gè)與保守商業(yè)秘密相關(guān)的問題是競業(yè)禁止問題,所謂競業(yè)禁止是指在勞動關(guān)系中或曾經(jīng)存在的勞動關(guān)系中,勞動者負(fù)有保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,不得兼職從事與用人單位相同或者類似業(yè)務(wù)的競爭性行為。分為在職員工的競業(yè)禁止和離職員工的競業(yè)禁止。前者是指勞動合同存續(xù)期間或者受事實(shí)勞動關(guān)系約束的勞動者,包括停薪留職人員;后者包括勞動關(guān)系已經(jīng)解除或終止的員工和雖未解除或終止勞動關(guān)系,但調(diào)離原職或被安排從事其他工作的人員。競業(yè)禁止作為一項(xiàng)禁止性規(guī)則,其主要的價(jià)值是保護(hù)商業(yè)秘密。參照原國家科委制定的《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條:“單位可以在勞動聘用合同、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中,與對本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商,約定競業(yè)限制條款,約定有關(guān)人員在離開單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系
或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競業(yè)限制的期限最長不得超過三年。
競業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)限制的具體范圍、競業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉,或者已不能為本單位帶來經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢,不具有實(shí)用性,或負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及本單位違反競業(yè)限制條款,不支付或者無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的,競業(yè)限制條款自行終止?!霸撘?guī)定對競業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對具體的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補(bǔ)償費(fèi),否則,競業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的規(guī)定沒有規(guī)定。由企業(yè)與勞動者自行約定。參照相關(guān)國家的立法例,以負(fù)有保密義務(wù)的勞動者離職前一年的報(bào)酬總額的二分之一為宜。
三、當(dāng)企業(yè)商業(yè)秘密被侵時(shí),應(yīng)采取的法律救濟(jì)途徑
我國現(xiàn)行法上保護(hù)商業(yè)秘密法律可以分為四個(gè)法律部門,如前述。相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑可分為四種方式,即民法上的救濟(jì)、勞動法上的救濟(jì)、行政法上的救濟(jì)和刑法上的救濟(jì)。
1、民法上的救濟(jì)
民法上的救濟(jì),即依據(jù)民法上的規(guī)定請求違反保密協(xié)議的當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任或者侵害商業(yè)秘密的侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,民法上的救濟(jì)的請求權(quán)基礎(chǔ)是合同或者侵權(quán)行為。
第一,違反保密合同應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任
根據(jù)商業(yè)秘密保密合同(前面已論述)負(fù)有保守秘密的一方當(dāng)事人違反保密合同約定,泄露或者擅自使用其知悉的商業(yè)秘密,即違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。企業(yè)在此情形下,可以根據(jù)保密合同中約定的解決爭議的方式,商事仲裁或者訴訟方式,向約定的商事仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定向管轄權(quán)的人民法院起訴,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第二,侵害企業(yè)的商業(yè)秘密應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
根據(jù)反正當(dāng)競爭法第10條規(guī)定,經(jīng)營者有下列情形之一的,即屬侵害他人的商業(yè)秘密:
(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(4)第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
當(dāng)事人有述行為之一,給企業(yè)造成損害后果的,企業(yè)可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,請求被告承擔(dān)停止侵權(quán)和賠償損失的民事責(zé)任。
2、勞動法上的救濟(jì)
勞動者違反企業(yè)商業(yè)秘密的規(guī)章制度、勞動合同中的保密條款、保密合同或者競業(yè)禁止合同約定,給企業(yè)造成損失的,企業(yè)可以依據(jù)勞動法的規(guī)定向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,請求違反上述約定的勞動者承擔(dān)損害賠償責(zé)任。勞動者違反上述約定,擅自解除合同或者終止合同后違反保密約定將其知悉的商業(yè)秘密泄露給存在競爭關(guān)系的用人單位的,根據(jù)勞動和社會保障部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》第6條的規(guī)定,勞動者和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。在此情形下,企業(yè)應(yīng)將勞動者和新的用人單位共同作為被申訴人向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。對勞動仲裁裁決不服,在法定期內(nèi)向人民法院起訴,這是勞動法第79條的規(guī)定。
3、行政法上的救濟(jì)
主要是工商行政管理機(jī)關(guān)作為不正當(dāng)競爭行為的主管機(jī)關(guān)對商業(yè)秘密侵權(quán)的處理。其依據(jù)是《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰暫行規(guī)定》,根據(jù)上述規(guī)定,當(dāng)企業(yè)(申請人)認(rèn)為其商業(yè)秘密受到侵害,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請查處侵權(quán)行為,當(dāng)侵權(quán)人侵權(quán)行為成立時(shí),其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。企業(yè)因損害賠償問題也可向工商行政管理機(jī)關(guān)提出調(diào)解請求,工商行政管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解。企業(yè)可以直接向人民法院起訴,請求損害賠償。
4、刑法上的救濟(jì)
根據(jù)刑法第219條的規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密給權(quán)利人(企業(yè))造成重大損失的,處三年以下有期徒刑,并處罰金和單處罰金,造成特別嚴(yán)重后果的,處三處以上七處以下有期徒刑并處罰金。如果侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密的行為,不論是基于民法保護(hù)發(fā)生的,還是基于勞動法保護(hù)發(fā)生的,企業(yè)可根據(jù)最高人民法院等六單位《關(guān)于<中華人民共和國刑事訴訟法>實(shí)施中若干問題的規(guī)定》第4條第1款第7項(xiàng)的規(guī)定,向人民法院提出刑事自訴,要求追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任,并根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第七章的規(guī)定,提起附帶民事訴訟,要求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但對于嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的案件,根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第65條的規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密,有下列情形之一的,即給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上,或者致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的,企業(yè)作為權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)控告,要求立案偵查,追究其刑責(zé)任。在追究刑責(zé)任的同時(shí),企業(yè)可期于刑事附帶民事訴訟的規(guī)定,要求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
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孫瑞璽
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