王旭東律師解讀勞動爭議司法解釋（三）

發(fā)布日期：2010-09-17 作者：110網(wǎng)律師

王旭東律師解讀勞動爭議的司法解釋三

王旭東律師對《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》亮點的解讀

勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法于2008年1月1日和2008年5月1日施行后，勞動者運用法律維護自身權(quán)益的意識越來越強，加之2008年年底以來的國際金融危機的持續(xù)擴散和蔓延，一些用人單位出于追求利益最大化和降低用工成本最低化的目的，忽視對勞動者利益的保護，違法用工、侵害勞動者合法權(quán)益的情形時有發(fā)生，勞動關(guān)系中的各種矛盾日益突出。為依法維護勞動者合法權(quán)益、平衡勞資雙方利益，加大對用人單位的監(jiān)督指導(dǎo)力度，最高人民法院于2010年9月13日出臺了《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》，該司法解釋自2010年9月14日起正式施行。
該司法解釋共18條，主要規(guī)定了五個方面的內(nèi)容：

亮點一、 明確了三類案件屬于人民法院受理范圍
第一條：勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。
社保不能補辦，用人單位應(yīng)賠償相應(yīng)損失，該條規(guī)定符合侵權(quán)法原理，是侵權(quán)法在勞動爭議案件中的具體運用，這類爭議，法院予以受理。
第二條：　因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議，人民法院應(yīng)予受理。
對企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議法院受理，對因政策性改制引發(fā)的爭議還是不受理。
第三條：勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。
勞動合同法第八十五條規(guī)定，用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者報酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準支付勞動者工資、安排加班不支付加班費、解除或者終止勞動合同未依照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，?yīng)當(dāng)向勞動者加付賠償金。加付賠償金以前是薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在加以強調(diào)，司法解釋明確屬于法院受理范圍。
亮點二、 明確了可作為訴訟主體的兩類情形
第四條：勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。
該條突破的是用人單位背后的出資人。如果用人單位欠勞動者工資，而且用人單位沒辦理營業(yè)執(zhí)照，或者營業(yè)執(zhí)照被工商機關(guān)吊銷、營業(yè)期限屆滿的，用人單位沒錢賠給勞動者，這個時候勞動者可以把用人單位的出資人列為被告。
第五條　未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。
該條規(guī)定了勞動者可以告掛靠單位，將掛靠單位作為被告，要求其與用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
亮點三、 明確規(guī)定了對加班事實的舉證責(zé)任承擔(dān)。
第九條　勞動者主張加班費的，應(yīng)當(dāng)就加班事實的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。
該條規(guī)定，勞動者主張加班費，其只需要證明他跟單位之間有加班的事實存在就可以。用人單位需要提供該單位從勞動者起訴他這天開始，往前推兩年的用工情況證據(jù)。這就是說證明勞動者加沒加班的證據(jù)需要用人單位來舉證，用人單位如果舉不出來的話，那么用人單位就要承擔(dān)敗訴的后果。之前的法律規(guī)定和司法解釋，都沒有加班事實舉證的明確規(guī)定，現(xiàn)在最高人民法院的這個司法解釋中已明確。
亮點四、 明確規(guī)定用人單位與返聘人員之間是勞務(wù)關(guān)系。
　第七條　用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
該條規(guī)定，如果這個企業(yè)的職工按國家規(guī)定的法定退休年齡辦理完了退休手續(xù)，以后又返聘到工作崗位，他同所在單位的關(guān)系不再是勞動關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系。有些企業(yè)職工并沒有達到退休年齡，但辦理內(nèi)退手續(xù)，這些職工到新的崗位找到新的工作，這時要確立的關(guān)系是勞動關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是一種普通的雇傭關(guān)系，用民法通則等民事法律的調(diào)整；勞動關(guān)系則按照勞動合同法的特別規(guī)定調(diào)整。
亮點五、明確細化了終局裁決的認定標(biāo)準。
　　第十三條　勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項規(guī)定，追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項，每項確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準十二個月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。
以前只是說追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等小額的賠款應(yīng)按一審終局裁決處理。這次，明確規(guī)定了“小額”小到什么程度，就是每項數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準12個月金額，而不是請求的總數(shù)小于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準12個月金額，小于這個數(shù)額由勞動仲裁委員會一審裁決。
此外司法解釋三還規(guī)定，勞動人事爭議仲裁委員會作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力，一方當(dāng)事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理（第十一條），解除勞動合同的補償標(biāo)準可以高于法律法規(guī)的規(guī)定（第十六條），等等。

相關(guān)鏈接：
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》
法釋〔2010〕12號
　　《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》已于2010年7月12日由最高人民法院審判委員會第1489次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月14日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十三日

　　為正確審理勞動爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實踐，特作如下解釋。
　　第一條　勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。
　　第二條　因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議，人民法院應(yīng)予受理。
　　第三條　勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。
　　第四條　勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。
　　第五條　未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。
　　第六條　當(dāng)事人不服勞動人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決，依法向人民法院提起訴訟，人民法院審查認為仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依法追加遺漏的人為訴訟當(dāng)事人。
　　被追加的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并處理。
　　第七條　用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
　　第八條　企業(yè)停薪留職人員、未達到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭議，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動關(guān)系處理。
　　第九條　勞動者主張加班費的，應(yīng)當(dāng)就加班事實的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。
　　第十條　勞動者與用人單位就解除或者終止勞動合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報酬、加班費、經(jīng)濟補償或者賠償金等達成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)當(dāng)認定有效。
　　前款協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形，當(dāng)事人請求撤銷的，人民法院應(yīng)予支持。
　　第十一條　勞動人事爭議仲裁委員會作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力，一方當(dāng)事人反悔提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
　　第十二條　勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，但申請仲裁的案件存在下列事由的除外：
　?。ㄒ唬┮扑凸茌牭模?/font>
　?。ǘ┱谒瓦_或送達延誤的；
　　（三）等待另案訴訟結(jié)果、評殘結(jié)論的；
　?。ㄋ模┱诘却齽趧尤耸聽幾h仲裁委員會開庭的；
　?。ㄎ澹﹩予b定程序或者委托其他部門調(diào)查取證的；
　?。┢渌?dāng)事由。
　　當(dāng)事人以勞動人事爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決為由提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交勞動人事爭議仲裁委員會出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請的憑證或證明。
　　第十三條　勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項規(guī)定，追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項，每項確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準十二個月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。
　　第十四條　勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。
　　第十五條　勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應(yīng)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請。
　　被人民法院駁回起訴或者勞動者撤訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi)，向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。
　　第十六條　用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決，中級人民法院作出的駁回申請或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。
　　第十七條　勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款和調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定向人民法院申請支付令，符合民事訴訟法第十七章督促程序規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。
　　依據(jù)勞動合同法第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者就勞動爭議事項直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其先向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
　　依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。
　　第十八條　勞動人事爭議仲裁委員會作出終局裁決，勞動者向人民法院申請執(zhí)行，用人單位向勞動人事爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。
　　用人單位撤回撤銷終局裁決申請或者其申請被駁回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。仲裁裁決被撤銷的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。
　　用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回后，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的，人民法院不予支持。

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