周口市中級人民法院《關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要》   2011-06-15 14:56:54|  分類： 交通事故糾紛律師 |  標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱
河南省周口市中級人民法院
關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要
周中法(2010）130號
關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要〉的通知
 
全市各基層人民法院、本院各部門:
周口市中級人民法院《關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要》于2010年8月12日經(jīng)中院第46次審判委員會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。請各基層人民法院、本院各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在審判實(shí)踐中參考適用。在辦理具體案件中如有疑問，請及時報告中院民一庭。               
 
河南省周口市中級人民法院關(guān)于
周口市中級人民法院《關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要》   2011-06-15 14:56:54|  分類： 交通事故糾紛律師 |  標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱
河南省周口市中級人民法院
關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要
周中法(2010）130號
關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要〉的通知
 
全市各基層人民法院、本院各部門:
周口市中級人民法院《關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要》于2010年8月12日經(jīng)中院第46次審判委員會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。請各基層人民法院、本院各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在審判實(shí)踐中參考適用。在辦理具體案件中如有疑問，請及時報告中院民一庭。               
 
河南省周口市中級人民法院關(guān)于
《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施中若干問題的座談會紀(jì)要
 
2009年12月26日十一屆全國人大常委會第十二次會議通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》 (以下簡稱侵權(quán)責(zé)任法)已于2010年7月1日起實(shí)施，為正確理解該法的精神和實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一認(rèn)識和裁判標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范自由裁量權(quán)，根據(jù)我市實(shí)際情況，在全市法院侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題研討會的基礎(chǔ)上，經(jīng)中院審判委員會討論，形成該座談會紀(jì)要。
一、如何處理侵權(quán)責(zé)任法與其他法律在適用上的關(guān)系
　　從《立法法》的角度來界定，侵權(quán)責(zé)任法在我國法律體系中屬于普通法、新法的地位。在侵權(quán)責(zé)任法與其他法律的適用上，如果特別法有規(guī)定，則優(yōu)先適用特別法；現(xiàn)行的司法解釋規(guī)定不與侵權(quán)責(zé)任法沖突的，可繼續(xù)適用；如果舊法的規(guī)定不與侵權(quán)責(zé)任法相沖突，仍可適用舊法的相關(guān)規(guī)定。
    在侵權(quán)責(zé)任法與刑事附帶民事訴訟在法律適用上的關(guān)系上，民事審判上盡量不要涉及刑事附帶民事訴訟的內(nèi)容，刑事案件的受害人單獨(dú)提起民事訴訟，如果賠償義務(wù)人不一致，比如交通肇事案件中，刑事被告人與承擔(dān)民事賠償責(zé)任的主體（車主、保險公司等）不一致，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事案件受理。

　　二、侵權(quán)責(zé)任法的保護(hù)范圍的界定
    侵權(quán)責(zé)任法第二條明確規(guī)定了保護(hù)范圍，其中第二款列舉了十八種人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在這十八種民事權(quán)益之外，司法實(shí)踐中如果還有需要保護(hù)的民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎適用。確需突破侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的，要上報中院。
    侵權(quán)責(zé)任法所保護(hù)的是人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，屬于絕對權(quán)，不包括作為相對權(quán)的債權(quán)，侵權(quán)責(zé)任法沒有規(guī)定第三人侵害債權(quán)，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

　　三、人身損害賠償?shù)姆秶坝?jì)算標(biāo)準(zhǔn)
　　1、人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，有特別法規(guī)定的國家賠償、工傷保險等適用特別法以外，其他都應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定予以確定，該司法解釋中有與侵權(quán)責(zé)任法不一致的，依照侵權(quán)責(zé)任法。
　　2、人身損害賠償?shù)姆秶邪ㄎ镔|(zhì)性損失和精神損害賠償兩類。
    物質(zhì)性損失包括直接物質(zhì)損失和間接物質(zhì)損失。直接物質(zhì)損失有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用、喪葬費(fèi)等；間接物質(zhì)損失有殘疾賠償金、死亡賠償金等。
　　3、直接物質(zhì)損失以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額作為賠償標(biāo)準(zhǔn)。
　　（1）醫(yī)療費(fèi)：住院治療的醫(yī)療費(fèi)用，除需要提供正規(guī)醫(yī)療費(fèi)票據(jù)外，還需要提供一日清單進(jìn)行認(rèn)定；外購藥除需購藥發(fā)票外還應(yīng)有醫(yī)囑；轉(zhuǎn)院治療一般需要原治療醫(yī)院的轉(zhuǎn)院證明，根據(jù)病情需要確需轉(zhuǎn)院的除外；后續(xù)治療費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一并解決，不超過5000元的，可以根據(jù)醫(yī)院出具的證明確認(rèn)，超過5000元以上的，需要經(jīng)過司法技術(shù)鑒定進(jìn)行確定。
　?。?）誤工費(fèi)以受害人實(shí)際減少的收入來計(jì)算。受害人無固定收入且不能提供證據(jù)證明實(shí)際減少的收入數(shù)額，可以按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因傷殘致持續(xù)誤工的，誤工時間可以計(jì)算至定殘日前一天。受害人有條件進(jìn)行傷殘?jiān)u定而無正當(dāng)理由拖延傷殘?jiān)u定的期間內(nèi)，可以不計(jì)算誤工費(fèi)。
　　（3）護(hù)理費(fèi)以護(hù)理人員實(shí)際減少的收入或者雇傭護(hù)理人員實(shí)際支出的費(fèi)用來計(jì)算。受害人不能提供證據(jù)證明護(hù)理人員實(shí)際減少的收入數(shù)額，可以按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員雖然有二人以上，但護(hù)理費(fèi)的計(jì)算原則上為一人。受害人完全喪失生活自理能力，可以確定護(hù)理人員二人，但截止到出院之日。出院后，仍需要護(hù)理的，原則上也是一人。
　　（4）交通費(fèi)根據(jù)受害人提供的正式票據(jù)進(jìn)行審核計(jì)算。受害人提供的票據(jù)與就醫(yī)的地點(diǎn)、時間、人次等不相符合的，不予支持。
　?。?）為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用。包括輔助器械治療、康復(fù)鍛煉、按摩以及營養(yǎng)費(fèi)，必須根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見及國內(nèi)輔助器械生產(chǎn)單位的證明予以確定。必要情況下，也可以通過司法鑒定予以確定。
　　4、間接物質(zhì)損失采取固定的計(jì)算方法進(jìn)行“定型化賠償”的原則，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條、二十八條、二十九條、三十條的規(guī)定，予以確定。
    關(guān)于被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法＞若干問題的通知》（法發(fā)（2010）23號）中要求：“四、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，如受害人有被撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金”。侵權(quán)責(zé)任法并沒有規(guī)定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，而是將其包含在殘疾賠償金或死亡賠償金之中，為了充分保護(hù)受害人及其近親屬的權(quán)益，在殘疾賠償金或死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)沒有提高之前，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金也符合立法精神，人民法院應(yīng)當(dāng)按照該通知要求，在確定殘疾賠償金或死亡賠償金的數(shù)額時，額外加上被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，只是在列項(xiàng)時不再單獨(dú)列被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的項(xiàng)目。
　　5、受害人死亡的，其配偶、父母、子女為賠償權(quán)利人，沒有配偶、子女或者配偶、父母、子女死亡的，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為賠償權(quán)利人。賠償權(quán)利人有二人以上的，為必要的共同訴訟，沒有參加訴訟也沒有明確表示放棄賠償權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
　　6、死亡賠償金屬于死者近親屬可得利益的喪失，由賠償權(quán)利人共同享有。賠償權(quán)利人之間因?yàn)樗劳鲑r償金的分配發(fā)生爭議，應(yīng)由權(quán)利人按份平均分配。
四、精神損害賠償?shù)倪m用范圍及賠償數(shù)額的限定
　　1、侵權(quán)責(zé)任法第二十二條明確規(guī)定，精神損害賠償?shù)倪m用范圍僅限于人身權(quán)益受到侵害，在權(quán)利主體上沒有規(guī)定法人或其他組織，在權(quán)利客體上沒有涉及“具有人格紀(jì)念意義的特定紀(jì)念物品”。所以，《最高人民法院＜關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋＞》第四條排除適用外，在民事訴訟中確定精神損害賠償，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該司法解釋的規(guī)定正確適用。
　　2、確定精神損害賠償?shù)臄?shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院＜關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋＞》第十條的規(guī)定，具體由法官酌定。對侵害生命權(quán)和健康權(quán)的精神損害賠償數(shù)額，按照下列方式確定：
　?。?）受害人死亡的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為8萬元。根據(jù)加害人的過錯程序減少賠償數(shù)額，最低不少于3萬元。
　　（2）受害人構(gòu)成殘疾的，區(qū)分以下四種情況確定：
　　第一、全部喪失勞動能力和生活自理能力的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為8萬元。根據(jù)加害人的過錯程度減少賠償數(shù)額，最低不少于3萬元。（一、二級傷殘）
　　第二、大部分喪失勞動能力、生活自理能力及喪失生育或性生活功能的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為6萬元，根據(jù)加害人的過錯程度及受害人的殘疾程度，可以酌情減少賠償數(shù)額，最低不少于2萬元。（三、四、五級傷殘）
　　第三、部分喪失勞動能力、生活自理能力及喪失人體器官功能的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為4萬元。根據(jù)加害人的過錯程度及受害人的殘疾程度，可以酌情減少賠償數(shù)額，最低不少于1萬元。（六、七、八級傷殘）
第四、雖然構(gòu)成殘疾，但并沒有喪失勞動能力、生活自理能力，也沒有影響其生活的其他情形的，精神損害賠償金的數(shù)額原則上在1萬元以下5000元以上?！。ň?、十級傷殘）
　?。?）故意以有悖于社會公德的方式加害他人，承擔(dān)全部或主要責(zé)任的，雖然未造成受害人傷殘，但受害人存在嚴(yán)重精神痛苦的，加害人也應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的請求給付5000元以下的精神損害賠償。
 
五、公平原則在審判實(shí)踐中的應(yīng)用
    適用公平原則的前提是導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生，受害人和行為人雙方在主觀狀態(tài)下都無過錯，又沒有法律規(guī)定無過錯責(zé)任適用的情形，基于利益平衡和維持社會公德的價值判斷，由雙方合理分擔(dān)損失，因公平原則是在不構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的情況下，由法官根據(jù)實(shí)際情況確定損失分擔(dān)，所以在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)對公平原則的適用嚴(yán)格掌握，避免該原則無限制的濫用?！　?nbsp;     
1、適用公平原則確定行為人承擔(dān)受害人損失的，除主觀過錯外，仍然要求具備侵權(quán)責(zé)任中損害后果、行為及二者之間的因果關(guān)系的構(gòu)成要件。
　　2、司法實(shí)踐中，主要在下列情形中適用公平原則：
　?。?）侵權(quán)責(zé)任法第三十一條規(guī)定中，關(guān)于由于自然原因引起的危險，由緊急避險人不承擔(dān)責(zé)任或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　?。?）侵權(quán)責(zé)任法第二十三條規(guī)定中，因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害，侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第142條中規(guī)定，為了國家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害，在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　?。?）《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第155條中規(guī)定，因堆放物品倒塌造成他人損害，如果受害人無過錯、物品堆放人又能夠證明自己無過錯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則由物品堆放人酌情給予補(bǔ)償。
　　（4）《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第155條中規(guī)定，當(dāng)事人對造成損害均無過錯，但一方是在為對方利益或共同利益進(jìn)行活動的過程中受到損害的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！　?br /> （5）適用侵權(quán)責(zé)任法第二十四條規(guī)定，確定雙方分擔(dān)損失的，在司法實(shí)踐中主要有以下情形：第一、自發(fā)形成的體育、游戲等活動過程中，行為人致人損害，其與受害人都無過錯的，由行為人給予受害人適當(dāng)補(bǔ)償；第二、沒有謀取利益的旅游、登山、體育、游戲等活動的組織者，對活動過程中非人為因素受到損害的參加者，給予適當(dāng)補(bǔ)償；第三、共同活動過程中，各參加者之間互相照顧的道德義務(wù)，比如朋友聚會，其中一人喝醉后，其他人應(yīng)當(dāng)妥善照顧等。
　　3、在考慮適用公平原則的損失額時，應(yīng)僅限于直接物質(zhì)損失，不包括間接物質(zhì)損失，同時還要排除精神損害賠償?shù)倪m用。
 
六、用人單位及雇主的替代責(zé)任在審判實(shí)踐中存在的問題及解決辦法
　　1、法人或者其他組織的法寶代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中致人損害的，由該法人或者其他組織承擔(dān)無過錯的民事責(zé)任。
　　2、雇員在從事雇傭活動中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中致人損害，雇主應(yīng)當(dāng)依照無過錯責(zé)任原則承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員在從事雇傭活動中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中，自身受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　判斷雇傭關(guān)系可以從勞動合同、事實(shí)勞動關(guān)系、勞動報酬、風(fēng)險承擔(dān)、工作中的人身依附性、除工資外的期望利潤等方面考察，正確區(qū)分承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系。
　　屬《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，按照勞動爭議案件處理。因?yàn)橛萌藛挝灰酝獾牡谌饲謾?quán)造成勞動者人身損害的，受害人是否獲得工傷保險補(bǔ)償不影響其向第三人請求侵權(quán)損害賠償。沒有參加工傷保險的私人企業(yè)和個體工商戶的雇傭人員，自身受到傷害，受害人可以選擇工傷保險請求權(quán)或雇傭損害賠償請求權(quán)之一，來主張權(quán)利。
　　上條及本條所規(guī)定的“從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動”主要是指：利用法人或其他組織、雇主的交通工具、辦公用具等物件從事的活動；為完成職務(wù)而從事的輔助活動；為法人或者其他組織、雇主的利益而從事的非職務(wù)要求的活動；為執(zhí)行職務(wù)或從事雇傭活動的人員提供非本人職務(wù)要求的幫助活動等。
　　3、法人或者其他組織的法寶代表人、負(fù)責(zé)人、工作人員以及受雇人故意加害他人的，法人或者其他組織以及雇傭人在應(yīng)當(dāng)預(yù)期到該加害行為發(fā)生或者對防止損害的發(fā)生沒有盡到足夠的注意義務(wù)的或者損害的發(fā)生存在其他過錯的，應(yīng)當(dāng)承攬與其過錯相適應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　4、沒有資格的農(nóng)村建筑隊(duì)，如果建筑隊(duì)中各成員同工同酬，認(rèn)定任何一人為雇主都不符合實(shí)際，應(yīng)視為各成員之間內(nèi)部為合伙關(guān)系，與房主之間是承攬關(guān)系，召集人及房主承擔(dān)選任方面的過錯，并承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的責(zé)任。
　　5、對于雇主替代責(zé)任的追償權(quán)，在實(shí)踐中應(yīng)予慎重，除非雇員在從事雇傭活動中有故意或存在違反職業(yè)要求的重大過失等情形。
 
七、安全保障義務(wù)的主體范圍及責(zé)任界定
　　1、侵權(quán)責(zé)任法第三十七條規(guī)定承擔(dān)安全保障義務(wù)的主體是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，除上述列舉的公共場所外，其他經(jīng)過管理人同意、對不特定人開放的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，也應(yīng)當(dāng)作為承擔(dān)安全保障義務(wù)的主體范圍。
　　2、在判斷安全保障義務(wù)的承擔(dān)方面，公序良俗應(yīng)予以考慮，例如，星級酒店與一般酒店的服務(wù)不同，在發(fā)生安全保障責(zé)任時，星級酒店承擔(dān)的責(zé)任比例應(yīng)比一般酒店承擔(dān)的責(zé)任比例要高。
 
八、產(chǎn)品責(zé)任中“懲罰性賠償”的適用條件及賠償數(shù)額的認(rèn)定
　　1、產(chǎn)品責(zé)任中的“懲罰性賠償”的適用時應(yīng)合理平衡雙方當(dāng)事人的利益。懲罰性賠償僅限于產(chǎn)品責(zé)任案件，并應(yīng)以造成死亡或者嚴(yán)懲健康損害和故意作為前提，對“故意”的認(rèn)定，應(yīng)看其是否經(jīng)過合法授權(quán)，是否盡到注意義務(wù)等。
　　2、對于“懲罰性賠償”的數(shù)額可以參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，同時應(yīng)綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)水平、侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)狀況和受害人的具體損失等，既要達(dá)到制裁效果，同時警示其他生產(chǎn)者，還要盡量避免因數(shù)額過高所引起的負(fù)面效應(yīng)。
 
九、機(jī)動車交通事故中，保險公司的訴訟地位及責(zé)任承擔(dān)
    根據(jù)道路交通安全法和保險法的相關(guān)規(guī)定及保險的社會功能，區(qū)分強(qiáng)制保險和商業(yè)三者險，正確確定保險公司的訴訟地位和責(zé)任承擔(dān)。
　　1、機(jī)動車交通事故中的受害人請求事故責(zé)任人賠償?shù)陌讣?，為機(jī)動車承保強(qiáng)制保險的保險公司應(yīng)當(dāng)作為共同被告參加訴訟。如果受害人沒有起訴保險公司，人民法院也應(yīng)當(dāng)依照道路交通安全法的規(guī)定，追加保險公司為共同被告；
　　2、機(jī)動車交通事故中的受害人請求事故責(zé)任人賠償?shù)陌讣?，受害人同時請求為機(jī)動車承保商業(yè)三者險的保險公司直接賠付保險金的，如果符合保險法第六十五條規(guī)定的情形，保險公司應(yīng)當(dāng)作為共同被告，當(dāng)事人不申請追加保險公司為共同被告的，人民法院不宜直接追加。
　　3、強(qiáng)制保險中保險公司對受害人是依據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，承擔(dān)法定賠付責(zé)任，不以被保險車輛的責(zé)任為基礎(chǔ)。所以針對受害人的請求，除受害人故意外，保險公司沒有其他任何免責(zé)事由，也就是說，保險公司不得依據(jù)強(qiáng)制保險合同或《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》的相關(guān)免責(zé)規(guī)定來免除責(zé)任。保險公司沒有按照道路交通安全法履行先行賠付受害人的義務(wù)，被保險人向受害人履行強(qiáng)制保險賠付義務(wù)后，向保險公司請求給付保險金的，人民法院也應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　4、承保商業(yè)三者險的保險公司基于保險合同承擔(dān)賠付責(zé)任，需以被保險車輛所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任為基礎(chǔ)，以保險合同及《保險法》的規(guī)定作為依據(jù)。保險公司對被保險人的免責(zé)或減責(zé)的抗辯，對受害人具有同樣的效力。被保險機(jī)動車的駕駛?cè)舜嬖跓o證駕駛、醉酒駕駛及肇事逃匿等明顯嚴(yán)重違法行為時，被保險人不得以保險公司未履行告知義務(wù)為由請求確認(rèn)保險合同有關(guān)此項(xiàng)免責(zé)條款無效。
　　5、被保險機(jī)動車同時投保有強(qiáng)制保險和商業(yè)三者險時，機(jī)動車交通事故中的受害人，有權(quán)將精神損害賠償金選擇到強(qiáng)制保險中先行計(jì)算，其他物質(zhì)損失再行計(jì)算。
　　6、多輛機(jī)動車致他人損害，保險公司在強(qiáng)制保險限額內(nèi)平均分擔(dān)；承保商業(yè)三者險的保險公司，按照被保險車輛的責(zé)任來分擔(dān)。

　　十、機(jī)動車交通事故中，機(jī)動車的所有人與使用人不一致的情形及責(zé)任承擔(dān)
　　在機(jī)動車的所有人和使用人不一致的情形下，責(zé)任主體的認(rèn)定及責(zé)任方式確定，主要是采用“運(yùn)行支配”和“運(yùn)行利益”兩個標(biāo)準(zhǔn)綜合判斷，同時還要結(jié)合過錯責(zé)任來作為補(bǔ)充。在實(shí)踐中，既要充分體現(xiàn)對受害人的保護(hù)，還要注意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障行為人的行為自由，另外還要兼顧制裁交通違法行為人、遏制交通事故發(fā)生、維護(hù)交通安全的目的。結(jié)合保險法中分散風(fēng)險、救濟(jì)受害人等功能，積極穩(wěn)妥化解故意逃避賠償責(zé)任等形式的道德風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情形，分別確定責(zé)任人及責(zé)任方式：
　　1、掛靠車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，分別根據(jù)下列情形承擔(dān)責(zé)任：
如果受害人與被掛靠人形成運(yùn)輸合同關(guān)系，受害人請求違約賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)由被掛靠人直接承擔(dān)責(zé)任；
　　如果被掛靠人與掛靠人之間形成事實(shí)上的聯(lián)運(yùn)或者共同經(jīng)營關(guān)系的，由被掛靠人與掛靠人承擔(dān)共同賠償責(zé)任；
　　被掛靠人雖然不介入營運(yùn)，但收取一定的費(fèi)用，從掛靠車輛的運(yùn)營收入中獲得一定的利益，由被掛靠人按照獲利的比例承擔(dān)適當(dāng)?shù)南鄳?yīng)賠償責(zé)任；如果被掛靠人是專門從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，掛靠人以被掛靠人的名義從事道路交通運(yùn)輸?shù)?，被掛靠人與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任；
　　如果被掛靠人對事故車輛既無支配權(quán)和控制權(quán)，也不從事故車輛的運(yùn)行中取得任何利益，被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。但是對允許事故車輛掛靠經(jīng)營有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　2、機(jī)動車在被盜搶期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，機(jī)動車所有人或管理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果機(jī)動車所有人或管理人沒有盡到適當(dāng)?shù)谋９芰x務(wù)或者被盜后沒有及時報案，或者存在其他過錯的，機(jī)動車所有人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　3、機(jī)動車在出租、出借期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，由承租人、借用人承擔(dān)賠償責(zé)任，出借人或出租人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　出租人或出借人的過錯主要有以下情形：（1）出租或出借的車輛達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患、沒有運(yùn)行資格等；（2）出租或出借給無駕駛資格或無駕駛能力（醉酒、患病、服精神類藥品等）人；（3）沒有辦理交強(qiáng)險；（4）出借給明顯沒有經(jīng)濟(jì)能力人等。
　　認(rèn)定出租或出借，需由車輛所有人提供充分證據(jù)加以證明，僅憑出租人或出借人與租賃方或借用方的陳述，不能認(rèn)定。
　　帶司機(jī)出租或出借時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定車輛的實(shí)際支配者仍然是車輛所有人，如果發(fā)生交通事故，車輛所有人承擔(dān)責(zé)任。
　　4、機(jī)動車在承包經(jīng)營期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，車輛所有人或者管理人與承包人承擔(dān)共同賠償責(zé)任。承包雙方可以根據(jù)合同約定或利益分配比例進(jìn)行追償。
　　5、分期付款購買的車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，保留車輛所有權(quán)的出賣方不承擔(dān)賠償責(zé)任；非專門經(jīng)銷車輛的運(yùn)輸企業(yè)與車輛實(shí)際所有人簽訂的名為分期付款買賣、實(shí)為掛靠經(jīng)營協(xié)議的，按照本條第1項(xiàng)原則確定責(zé)任承擔(dān)。
　　6、未辦理過戶手續(xù)交易的車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由發(fā)生交通事故時的實(shí)際所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，轉(zhuǎn)讓拼裝或已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車以及其他不應(yīng)當(dāng)交易的機(jī)動車，發(fā)生交通事故造成他人損害的，出賣人與買受人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；出賣人對交易車輛未辦理過戶手續(xù)有過錯的，出賣人承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　認(rèn)定出賣人“對交易車輛未辦理過戶手續(xù)”的過錯，可以參考以下幾種情形：（1）出賣人有條件為買受辦理過戶手續(xù)而沒有辦理的；（2）因?yàn)槌鲑u人的原因，致使不能辦理過戶手續(xù)的；（3）因?yàn)槌鲑u的車輛與登記不符致使無法辦理過戶手續(xù)的；（4）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出賣人有過錯的情形。
　　7、車輛登記的所有人主張其不是車輛實(shí)際所有人的，除應(yīng)當(dāng)提供車輛掛靠協(xié)議或者車輛交易協(xié)議以外，還需要提供車輛實(shí)際所有人的真實(shí)身份資料、真實(shí)出資情況、以及車輛運(yùn)行的實(shí)際支配和收益情況等。　　
8、機(jī)動車在出質(zhì)期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，出質(zhì)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但出質(zhì)人對出質(zhì)機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　9、車輛所有人或者送修人在將機(jī)動車交付修理期間，修理人控制車輛期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，車輛所有人或者送修人不承擔(dān)賠償責(zé)任，但車輛所有人或者送修人對送修機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　10、未經(jīng)車輛所有人或者管理人同意，他人擅自使用車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由擅自使用人承擔(dān)賠償責(zé)任，車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。車輛所有人或者管理人不能提供充分證據(jù)證明他人使用車輛，屬違背真實(shí)意志的，不認(rèn)定為他人擅自使用車輛?！　?br /> 11、車輛所有人沒有按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》的規(guī)定，為機(jī)動車投機(jī)動車強(qiáng)制保險，發(fā)生交通事故致他人損害的，應(yīng)當(dāng)首先按照根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，在強(qiáng)制保險的限額范圍內(nèi)，向受害人承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任，不足部分再根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)2009年12月26日十一屆全國人大常委會第十二次會議通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》 (以下簡稱侵權(quán)責(zé)任法)已于2010年7月1日起實(shí)施，為正確理解該法的精神和實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一認(rèn)識和裁判標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范自由裁量權(quán)，根據(jù)我市實(shí)際情況，在全市法院侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中若干問題研討會的基礎(chǔ)上，經(jīng)中院審判委員會討論，形成該座談會紀(jì)要。
一、如何處理侵權(quán)責(zé)任法與其他法律在適用上的關(guān)系
　　從《立法法》的角度來界定，侵權(quán)責(zé)任法在我國法律體系中屬于普通法、新法的地位。在侵權(quán)責(zé)任法與其他法律的適用上，如果特別法有規(guī)定，則優(yōu)先適用特別法；現(xiàn)行的司法解釋規(guī)定不與侵權(quán)責(zé)任法沖突的，可繼續(xù)適用；如果舊法的規(guī)定不與侵權(quán)責(zé)任法相沖突，仍可適用舊法的相關(guān)規(guī)定。
    在侵權(quán)責(zé)任法與刑事附帶民事訴訟在法律適用上的關(guān)系上，民事審判上盡量不要涉及刑事附帶民事訴訟的內(nèi)容，刑事案件的受害人單獨(dú)提起民事訴訟，如果賠償義務(wù)人不一致，比如交通肇事案件中，刑事被告人與承擔(dān)民事賠償責(zé)任的主體（車主、保險公司等）不一致，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事案件受理。

　　二、侵權(quán)責(zé)任法的保護(hù)范圍的界定
    侵權(quán)責(zé)任法第二條明確規(guī)定了保護(hù)范圍，其中第二款列舉了十八種人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在這十八種民事權(quán)益之外，司法實(shí)踐中如果還有需要保護(hù)的民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎適用。確需突破侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的，要上報中院。
    侵權(quán)責(zé)任法所保護(hù)的是人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，屬于絕對權(quán)，不包括作為相對權(quán)的債權(quán)，侵權(quán)責(zé)任法沒有規(guī)定第三人侵害債權(quán)，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

　　三、人身損害賠償?shù)姆秶坝?jì)算標(biāo)準(zhǔn)
　　1、人身損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，有特別法規(guī)定的國家賠償、工傷保險等適用特別法以外，其他都應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定予以確定，該司法解釋中有與侵權(quán)責(zé)任法不一致的，依照侵權(quán)責(zé)任法。
　　2、人身損害賠償?shù)姆秶邪ㄎ镔|(zhì)性損失和精神損害賠償兩類。
    物質(zhì)性損失包括直接物質(zhì)損失和間接物質(zhì)損失。直接物質(zhì)損失有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用、喪葬費(fèi)等；間接物質(zhì)損失有殘疾賠償金、死亡賠償金等。
　　3、直接物質(zhì)損失以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額作為賠償標(biāo)準(zhǔn)。
　?。?）醫(yī)療費(fèi)：住院治療的醫(yī)療費(fèi)用，除需要提供正規(guī)醫(yī)療費(fèi)票據(jù)外，還需要提供一日清單進(jìn)行認(rèn)定；外購藥除需購藥發(fā)票外還應(yīng)有醫(yī)囑；轉(zhuǎn)院治療一般需要原治療醫(yī)院的轉(zhuǎn)院證明，根據(jù)病情需要確需轉(zhuǎn)院的除外；后續(xù)治療費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一并解決，不超過5000元的，可以根據(jù)醫(yī)院出具的證明確認(rèn)，超過5000元以上的，需要經(jīng)過司法技術(shù)鑒定進(jìn)行確定。
　?。?）誤工費(fèi)以受害人實(shí)際減少的收入來計(jì)算。受害人無固定收入且不能提供證據(jù)證明實(shí)際減少的收入數(shù)額，可以按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。因傷殘致持續(xù)誤工的，誤工時間可以計(jì)算至定殘日前一天。受害人有條件進(jìn)行傷殘?jiān)u定而無正當(dāng)理由拖延傷殘?jiān)u定的期間內(nèi)，可以不計(jì)算誤工費(fèi)。
　　（3）護(hù)理費(fèi)以護(hù)理人員實(shí)際減少的收入或者雇傭護(hù)理人員實(shí)際支出的費(fèi)用來計(jì)算。受害人不能提供證據(jù)證明護(hù)理人員實(shí)際減少的收入數(shù)額，可以按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員雖然有二人以上，但護(hù)理費(fèi)的計(jì)算原則上為一人。受害人完全喪失生活自理能力，可以確定護(hù)理人員二人，但截止到出院之日。出院后，仍需要護(hù)理的，原則上也是一人。
　　（4）交通費(fèi)根據(jù)受害人提供的正式票據(jù)進(jìn)行審核計(jì)算。受害人提供的票據(jù)與就醫(yī)的地點(diǎn)、時間、人次等不相符合的，不予支持。
　?。?）為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用。包括輔助器械治療、康復(fù)鍛煉、按摩以及營養(yǎng)費(fèi)，必須根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見及國內(nèi)輔助器械生產(chǎn)單位的證明予以確定。必要情況下，也可以通過司法鑒定予以確定。
　　4、間接物質(zhì)損失采取固定的計(jì)算方法進(jìn)行“定型化賠償”的原則，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條、二十八條、二十九條、三十條的規(guī)定，予以確定。
    關(guān)于被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法＞若干問題的通知》（法發(fā)（2010）23號）中要求：“四、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，如受害人有被撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金”。侵權(quán)責(zé)任法并沒有規(guī)定被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，而是將其包含在殘疾賠償金或死亡賠償金之中，為了充分保護(hù)受害人及其近親屬的權(quán)益，在殘疾賠償金或死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)沒有提高之前，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金也符合立法精神，人民法院應(yīng)當(dāng)按照該通知要求，在確定殘疾賠償金或死亡賠償金的數(shù)額時，額外加上被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，只是在列項(xiàng)時不再單獨(dú)列被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的項(xiàng)目。
　　5、受害人死亡的，其配偶、父母、子女為賠償權(quán)利人，沒有配偶、子女或者配偶、父母、子女死亡的，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為賠償權(quán)利人。賠償權(quán)利人有二人以上的，為必要的共同訴訟，沒有參加訴訟也沒有明確表示放棄賠償權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
　　6、死亡賠償金屬于死者近親屬可得利益的喪失，由賠償權(quán)利人共同享有。賠償權(quán)利人之間因?yàn)樗劳鲑r償金的分配發(fā)生爭議，應(yīng)由權(quán)利人按份平均分配。
四、精神損害賠償?shù)倪m用范圍及賠償數(shù)額的限定
　　1、侵權(quán)責(zé)任法第二十二條明確規(guī)定，精神損害賠償?shù)倪m用范圍僅限于人身權(quán)益受到侵害，在權(quán)利主體上沒有規(guī)定法人或其他組織，在權(quán)利客體上沒有涉及“具有人格紀(jì)念意義的特定紀(jì)念物品”。所以，《最高人民法院＜關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋＞》第四條排除適用外，在民事訴訟中確定精神損害賠償，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該司法解釋的規(guī)定正確適用。
　　2、確定精神損害賠償?shù)臄?shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院＜關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋＞》第十條的規(guī)定，具體由法官酌定。對侵害生命權(quán)和健康權(quán)的精神損害賠償數(shù)額，按照下列方式確定：
　　（1）受害人死亡的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為8萬元。根據(jù)加害人的過錯程序減少賠償數(shù)額，最低不少于3萬元。
　?。?）受害人構(gòu)成殘疾的，區(qū)分以下四種情況確定：
　　第一、全部喪失勞動能力和生活自理能力的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為8萬元。根據(jù)加害人的過錯程度減少賠償數(shù)額，最低不少于3萬元。（一、二級傷殘）
　　第二、大部分喪失勞動能力、生活自理能力及喪失生育或性生活功能的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為6萬元，根據(jù)加害人的過錯程度及受害人的殘疾程度，可以酌情減少賠償數(shù)額，最低不少于2萬元。（三、四、五級傷殘）
　　第三、部分喪失勞動能力、生活自理能力及喪失人體器官功能的，精神損害賠償金的數(shù)額最高為4萬元。根據(jù)加害人的過錯程度及受害人的殘疾程度，可以酌情減少賠償數(shù)額，最低不少于1萬元。（六、七、八級傷殘）
第四、雖然構(gòu)成殘疾，但并沒有喪失勞動能力、生活自理能力，也沒有影響其生活的其他情形的，精神損害賠償金的數(shù)額原則上在1萬元以下5000元以上。?。ň拧⑹墏麣垼?br />　?。?）故意以有悖于社會公德的方式加害他人，承擔(dān)全部或主要責(zé)任的，雖然未造成受害人傷殘，但受害人存在嚴(yán)重精神痛苦的，加害人也應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的請求給付5000元以下的精神損害賠償。
 
五、公平原則在審判實(shí)踐中的應(yīng)用
    適用公平原則的前提是導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生，受害人和行為人雙方在主觀狀態(tài)下都無過錯，又沒有法律規(guī)定無過錯責(zé)任適用的情形，基于利益平衡和維持社會公德的價值判斷，由雙方合理分擔(dān)損失，因公平原則是在不構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的情況下，由法官根據(jù)實(shí)際情況確定損失分擔(dān)，所以在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)對公平原則的適用嚴(yán)格掌握，避免該原則無限制的濫用。　　      
1、適用公平原則確定行為人承擔(dān)受害人損失的，除主觀過錯外，仍然要求具備侵權(quán)責(zé)任中損害后果、行為及二者之間的因果關(guān)系的構(gòu)成要件。
　　2、司法實(shí)踐中，主要在下列情形中適用公平原則：
　　（1）侵權(quán)責(zé)任法第三十一條規(guī)定中，關(guān)于由于自然原因引起的危險，由緊急避險人不承擔(dān)責(zé)任或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　?。?）侵權(quán)責(zé)任法第二十三條規(guī)定中，因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害，侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第142條中規(guī)定，為了國家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害，在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
　　（3）《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第155條中規(guī)定，因堆放物品倒塌造成他人損害，如果受害人無過錯、物品堆放人又能夠證明自己無過錯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則由物品堆放人酌情給予補(bǔ)償。
　　（4）《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見》第155條中規(guī)定，當(dāng)事人對造成損害均無過錯，但一方是在為對方利益或共同利益進(jìn)行活動的過程中受到損害的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！　?br /> （5）適用侵權(quán)責(zé)任法第二十四條規(guī)定，確定雙方分擔(dān)損失的，在司法實(shí)踐中主要有以下情形：第一、自發(fā)形成的體育、游戲等活動過程中，行為人致人損害，其與受害人都無過錯的，由行為人給予受害人適當(dāng)補(bǔ)償；第二、沒有謀取利益的旅游、登山、體育、游戲等活動的組織者，對活動過程中非人為因素受到損害的參加者，給予適當(dāng)補(bǔ)償；第三、共同活動過程中，各參加者之間互相照顧的道德義務(wù)，比如朋友聚會，其中一人喝醉后，其他人應(yīng)當(dāng)妥善照顧等。
　　3、在考慮適用公平原則的損失額時，應(yīng)僅限于直接物質(zhì)損失，不包括間接物質(zhì)損失，同時還要排除精神損害賠償?shù)倪m用。
 
六、用人單位及雇主的替代責(zé)任在審判實(shí)踐中存在的問題及解決辦法
　　1、法人或者其他組織的法寶代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中致人損害的，由該法人或者其他組織承擔(dān)無過錯的民事責(zé)任。
　　2、雇員在從事雇傭活動中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中致人損害，雇主應(yīng)當(dāng)依照無過錯責(zé)任原則承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員在從事雇傭活動中或者從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動中，自身受到損害的，根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　判斷雇傭關(guān)系可以從勞動合同、事實(shí)勞動關(guān)系、勞動報酬、風(fēng)險承擔(dān)、工作中的人身依附性、除工資外的期望利潤等方面考察，正確區(qū)分承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系。
　　屬《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，按照勞動爭議案件處理。因?yàn)橛萌藛挝灰酝獾牡谌饲謾?quán)造成勞動者人身損害的，受害人是否獲得工傷保險補(bǔ)償不影響其向第三人請求侵權(quán)損害賠償。沒有參加工傷保險的私人企業(yè)和個體工商戶的雇傭人員，自身受到傷害，受害人可以選擇工傷保險請求權(quán)或雇傭損害賠償請求權(quán)之一，來主張權(quán)利。
　　上條及本條所規(guī)定的“從事與其職務(wù)相關(guān)連的活動”主要是指：利用法人或其他組織、雇主的交通工具、辦公用具等物件從事的活動；為完成職務(wù)而從事的輔助活動；為法人或者其他組織、雇主的利益而從事的非職務(wù)要求的活動；為執(zhí)行職務(wù)或從事雇傭活動的人員提供非本人職務(wù)要求的幫助活動等。
　　3、法人或者其他組織的法寶代表人、負(fù)責(zé)人、工作人員以及受雇人故意加害他人的，法人或者其他組織以及雇傭人在應(yīng)當(dāng)預(yù)期到該加害行為發(fā)生或者對防止損害的發(fā)生沒有盡到足夠的注意義務(wù)的或者損害的發(fā)生存在其他過錯的，應(yīng)當(dāng)承攬與其過錯相適應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　4、沒有資格的農(nóng)村建筑隊(duì)，如果建筑隊(duì)中各成員同工同酬，認(rèn)定任何一人為雇主都不符合實(shí)際，應(yīng)視為各成員之間內(nèi)部為合伙關(guān)系，與房主之間是承攬關(guān)系，召集人及房主承擔(dān)選任方面的過錯，并承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的責(zé)任。
　　5、對于雇主替代責(zé)任的追償權(quán)，在實(shí)踐中應(yīng)予慎重，除非雇員在從事雇傭活動中有故意或存在違反職業(yè)要求的重大過失等情形。
 
七、安全保障義務(wù)的主體范圍及責(zé)任界定
　　1、侵權(quán)責(zé)任法第三十七條規(guī)定承擔(dān)安全保障義務(wù)的主體是賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，除上述列舉的公共場所外，其他經(jīng)過管理人同意、對不特定人開放的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等，也應(yīng)當(dāng)作為承擔(dān)安全保障義務(wù)的主體范圍。
　　2、在判斷安全保障義務(wù)的承擔(dān)方面，公序良俗應(yīng)予以考慮，例如，星級酒店與一般酒店的服務(wù)不同，在發(fā)生安全保障責(zé)任時，星級酒店承擔(dān)的責(zé)任比例應(yīng)比一般酒店承擔(dān)的責(zé)任比例要高。
 
八、產(chǎn)品責(zé)任中“懲罰性賠償”的適用條件及賠償數(shù)額的認(rèn)定
　　1、產(chǎn)品責(zé)任中的“懲罰性賠償”的適用時應(yīng)合理平衡雙方當(dāng)事人的利益。懲罰性賠償僅限于產(chǎn)品責(zé)任案件，并應(yīng)以造成死亡或者嚴(yán)懲健康損害和故意作為前提，對“故意”的認(rèn)定，應(yīng)看其是否經(jīng)過合法授權(quán)，是否盡到注意義務(wù)等。
　　2、對于“懲罰性賠償”的數(shù)額可以參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，同時應(yīng)綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)水平、侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)狀況和受害人的具體損失等，既要達(dá)到制裁效果，同時警示其他生產(chǎn)者，還要盡量避免因數(shù)額過高所引起的負(fù)面效應(yīng)。
 
九、機(jī)動車交通事故中，保險公司的訴訟地位及責(zé)任承擔(dān)
    根據(jù)道路交通安全法和保險法的相關(guān)規(guī)定及保險的社會功能，區(qū)分強(qiáng)制保險和商業(yè)三者險，正確確定保險公司的訴訟地位和責(zé)任承擔(dān)。
　　1、機(jī)動車交通事故中的受害人請求事故責(zé)任人賠償?shù)陌讣?，為機(jī)動車承保強(qiáng)制保險的保險公司應(yīng)當(dāng)作為共同被告參加訴訟。如果受害人沒有起訴保險公司，人民法院也應(yīng)當(dāng)依照道路交通安全法的規(guī)定，追加保險公司為共同被告；
　　2、機(jī)動車交通事故中的受害人請求事故責(zé)任人賠償?shù)陌讣?，受害人同時請求為機(jī)動車承保商業(yè)三者險的保險公司直接賠付保險金的，如果符合保險法第六十五條規(guī)定的情形，保險公司應(yīng)當(dāng)作為共同被告，當(dāng)事人不申請追加保險公司為共同被告的，人民法院不宜直接追加。
　　3、強(qiáng)制保險中保險公司對受害人是依據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，承擔(dān)法定賠付責(zé)任，不以被保險車輛的責(zé)任為基礎(chǔ)。所以針對受害人的請求，除受害人故意外，保險公司沒有其他任何免責(zé)事由，也就是說，保險公司不得依據(jù)強(qiáng)制保險合同或《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》的相關(guān)免責(zé)規(guī)定來免除責(zé)任。保險公司沒有按照道路交通安全法履行先行賠付受害人的義務(wù)，被保險人向受害人履行強(qiáng)制保險賠付義務(wù)后，向保險公司請求給付保險金的，人民法院也應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　4、承保商業(yè)三者險的保險公司基于保險合同承擔(dān)賠付責(zé)任，需以被保險車輛所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任為基礎(chǔ)，以保險合同及《保險法》的規(guī)定作為依據(jù)。保險公司對被保險人的免責(zé)或減責(zé)的抗辯，對受害人具有同樣的效力。被保險機(jī)動車的駕駛?cè)舜嬖跓o證駕駛、醉酒駕駛及肇事逃匿等明顯嚴(yán)重違法行為時，被保險人不得以保險公司未履行告知義務(wù)為由請求確認(rèn)保險合同有關(guān)此項(xiàng)免責(zé)條款無效。
　　5、被保險機(jī)動車同時投保有強(qiáng)制保險和商業(yè)三者險時，機(jī)動車交通事故中的受害人，有權(quán)將精神損害賠償金選擇到強(qiáng)制保險中先行計(jì)算，其他物質(zhì)損失再行計(jì)算。
　　6、多輛機(jī)動車致他人損害，保險公司在強(qiáng)制保險限額內(nèi)平均分擔(dān)；承保商業(yè)三者險的保險公司，按照被保險車輛的責(zé)任來分擔(dān)。

　　十、機(jī)動車交通事故中，機(jī)動車的所有人與使用人不一致的情形及責(zé)任承擔(dān)
　　在機(jī)動車的所有人和使用人不一致的情形下，責(zé)任主體的認(rèn)定及責(zé)任方式確定，主要是采用“運(yùn)行支配”和“運(yùn)行利益”兩個標(biāo)準(zhǔn)綜合判斷，同時還要結(jié)合過錯責(zé)任來作為補(bǔ)充。在實(shí)踐中，既要充分體現(xiàn)對受害人的保護(hù)，還要注意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障行為人的行為自由，另外還要兼顧制裁交通違法行為人、遏制交通事故發(fā)生、維護(hù)交通安全的目的。結(jié)合保險法中分散風(fēng)險、救濟(jì)受害人等功能，積極穩(wěn)妥化解故意逃避賠償責(zé)任等形式的道德風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情形，分別確定責(zé)任人及責(zé)任方式：
　　1、掛靠車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，分別根據(jù)下列情形承擔(dān)責(zé)任：
如果受害人與被掛靠人形成運(yùn)輸合同關(guān)系，受害人請求違約賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)由被掛靠人直接承擔(dān)責(zé)任；
　　如果被掛靠人與掛靠人之間形成事實(shí)上的聯(lián)運(yùn)或者共同經(jīng)營關(guān)系的，由被掛靠人與掛靠人承擔(dān)共同賠償責(zé)任；
　　被掛靠人雖然不介入營運(yùn)，但收取一定的費(fèi)用，從掛靠車輛的運(yùn)營收入中獲得一定的利益，由被掛靠人按照獲利的比例承擔(dān)適當(dāng)?shù)南鄳?yīng)賠償責(zé)任；如果被掛靠人是專門從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，掛靠人以被掛靠人的名義從事道路交通運(yùn)輸?shù)模粧炜咳伺c掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任；
　　如果被掛靠人對事故車輛既無支配權(quán)和控制權(quán)，也不從事故車輛的運(yùn)行中取得任何利益，被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。但是對允許事故車輛掛靠經(jīng)營有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　2、機(jī)動車在被盜搶期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，機(jī)動車所有人或管理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果機(jī)動車所有人或管理人沒有盡到適當(dāng)?shù)谋９芰x務(wù)或者被盜后沒有及時報案，或者存在其他過錯的，機(jī)動車所有人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　3、機(jī)動車在出租、出借期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，由承租人、借用人承擔(dān)賠償責(zé)任，出借人或出租人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　出租人或出借人的過錯主要有以下情形：（1）出租或出借的車輛達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患、沒有運(yùn)行資格等；（2）出租或出借給無駕駛資格或無駕駛能力（醉酒、患病、服精神類藥品等）人；（3）沒有辦理交強(qiáng)險；（4）出借給明顯沒有經(jīng)濟(jì)能力人等。
　　認(rèn)定出租或出借，需由車輛所有人提供充分證據(jù)加以證明，僅憑出租人或出借人與租賃方或借用方的陳述，不能認(rèn)定。
　　帶司機(jī)出租或出借時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定車輛的實(shí)際支配者仍然是車輛所有人，如果發(fā)生交通事故，車輛所有人承擔(dān)責(zé)任。
　　4、機(jī)動車在承包經(jīng)營期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，車輛所有人或者管理人與承包人承擔(dān)共同賠償責(zé)任。承包雙方可以根據(jù)合同約定或利益分配比例進(jìn)行追償。
　　5、分期付款購買的車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，保留車輛所有權(quán)的出賣方不承擔(dān)賠償責(zé)任；非專門經(jīng)銷車輛的運(yùn)輸企業(yè)與車輛實(shí)際所有人簽訂的名為分期付款買賣、實(shí)為掛靠經(jīng)營協(xié)議的，按照本條第1項(xiàng)原則確定責(zé)任承擔(dān)。
　　6、未辦理過戶手續(xù)交易的車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由發(fā)生交通事故時的實(shí)際所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，轉(zhuǎn)讓拼裝或已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車以及其他不應(yīng)當(dāng)交易的機(jī)動車，發(fā)生交通事故造成他人損害的，出賣人與買受人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；出賣人對交易車輛未辦理過戶手續(xù)有過錯的，出賣人承擔(dān)與其過錯程度相適應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　認(rèn)定出賣人“對交易車輛未辦理過戶手續(xù)”的過錯，可以參考以下幾種情形：（1）出賣人有條件為買受辦理過戶手續(xù)而沒有辦理的；（2）因?yàn)槌鲑u人的原因，致使不能辦理過戶手續(xù)的；（3）因?yàn)槌鲑u的車輛與登記不符致使無法辦理過戶手續(xù)的；（4）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出賣人有過錯的情形。
　　7、車輛登記的所有人主張其不是車輛實(shí)際所有人的，除應(yīng)當(dāng)提供車輛掛靠協(xié)議或者車輛交易協(xié)議以外，還需要提供車輛實(shí)際所有人的真實(shí)身份資料、真實(shí)出資情況、以及車輛運(yùn)行的實(shí)際支配和收益情況等?！　?br /> 8、機(jī)動車在出質(zhì)期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，出質(zhì)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但出質(zhì)人對出質(zhì)機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　9、車輛所有人或者送修人在將機(jī)動車交付修理期間，修理人控制車輛期間發(fā)生交通事故造成他人損害的，車輛所有人或者送修人不承擔(dān)賠償責(zé)任，但車輛所有人或者送修人對送修機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　10、未經(jīng)車輛所有人或者管理人同意，他人擅自使用車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由擅自使用人承擔(dān)賠償責(zé)任，車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。車輛所有人或者管理人不能提供充分證據(jù)證明他人使用車輛，屬違背真實(shí)意志的，不認(rèn)定為他人擅自使用車輛?！　?br /> 11、車輛所有人沒有按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》的規(guī)定，為機(jī)動車投機(jī)動車強(qiáng)制保險，發(fā)生交通事故致他人損害的，應(yīng)當(dāng)首先按照根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，在強(qiáng)制保險的限額范圍內(nèi)，向受害人承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任，不足部分再根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
 
十一、醫(yī)療損害責(zé)任中的若干實(shí)踐問題
　　醫(yī)療損害賠償糾紛中，作為受害人的患者一方，相對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來講，在舉證能力、信息來源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面牌弱勢地位，人民法院應(yīng)當(dāng)貫徹以人為本的原則給予充分保護(hù)；另一個方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為社會公益事業(yè)，一般不具有通過人格機(jī)制來分散醫(yī)療風(fēng)險的可能性。如果盲目加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的損害賠償責(zé)任，可能會挫傷醫(yī)生工傷積極性，阻遏醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不利于整個社會醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平的提高。所以，人民法院在審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件中，應(yīng)當(dāng)妥善平衡患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的利益，作出公平合理的判斷。
　　1、案由：統(tǒng)一定為醫(yī)療損害賠償糾紛或者醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。根據(jù)最高法院2008年發(fā)布的《關(guān)于民事案件案由規(guī)定》，將原來的醫(yī)療事故損害賠償糾紛和醫(yī)療差錯損害賠償糾紛統(tǒng)一為醫(yī)療損害賠償糾紛，這個案由符合侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。而醫(yī)療服務(wù)合同是醫(yī)院與患者就診療服務(wù)所簽訂的、規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的特殊約定。就履行該合同發(fā)生糾紛，按照《合同法》第一百二十二條的規(guī)定，當(dāng)事人可以選擇要求承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。當(dāng)事人選擇請求違約責(zé)任的，案由為醫(yī)療服務(wù)合同糾紛；當(dāng)事人選擇請求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，案由仍然定性為醫(yī)療損害賠償糾紛。
　　2、損害賠償?shù)囊罁?jù)：醫(yī)療損害賠償糾紛統(tǒng)一適用侵權(quán)責(zé)任法及相關(guān)司法解釋，來確定賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療服務(wù)合同糾紛按照當(dāng)事人之間所訂立合同中的約定，來確定損失及違約責(zé)任。因?yàn)榍謾?quán)責(zé)任法第五條規(guī)定：“其他法律對侵權(quán)責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。而《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)，并不是法律，所以其規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不再適用。
　　3、舉證責(zé)任：（1）應(yīng)當(dāng)由患者承擔(dān)的舉證責(zé)任；醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為；因診療行為產(chǎn)生的損害后果；損害后果與診療行為之間存在因果關(guān)系；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員存在過錯。除能證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)有第58條情形外，患者尚需就因果關(guān)系和過錯進(jìn)行舉證，一般可采用申請鑒定的方式來完成舉證責(zé)任。
　?。?）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證責(zé)任：患者提供證據(jù)證明有第58條情形時，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就不存在因果關(guān)系和過錯承擔(dān)舉證責(zé)任；醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可通過申請鑒定來證明符合第60條規(guī)定不承擔(dān)責(zé)任。
　　4、鑒定：起訴前，患者申請或者經(jīng)患者同意所進(jìn)行的醫(yī)療事故鑒定，一般應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)采信，當(dāng)事人不能提供證據(jù)證明該鑒定具有《最高人民法院＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定＞》中所列重新鑒定情形之一的，不予重新鑒定；
　　訴前沒有鑒定，訴訟過程中，當(dāng)事人申請鑒定的，一般需征求雙方當(dāng)事人的意見，選擇醫(yī)療事故鑒定或者司法鑒定，并就鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員、鑒定依據(jù)等方面，按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定問題的決定》、《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》及國家相關(guān)部門的規(guī)定組織鑒定。人民法院在委托司法技術(shù)鑒定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)，要求鑒定機(jī)構(gòu)對因果關(guān)系及原因力比例、過錯及過錯程度等進(jìn)行鑒定，該鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為有效證據(jù)采信。
　　人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)鑒定結(jié)論中關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對損害發(fā)生的原因力比例或過錯程度，正確確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任比例。

　　十二、侵權(quán)責(zé)任法的時間效力
　　侵權(quán)責(zé)任法第九十二條規(guī)定：“本法自2010年7月1日起施行”。本條規(guī)定了該法的時間效力，同時涉及溯及力問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法＞若干問題的通知》（法發(fā)〔2010〕23號）中規(guī)定：“一、侵權(quán)責(zé)任法施行后發(fā)生的侵權(quán)行為引起的民事糾紛案件，適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法施行前發(fā)生的侵權(quán)行為引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時的法律規(guī)定。二、侵權(quán)行為發(fā)生在侵權(quán)責(zé)任法施行前，但損害后果出現(xiàn)在侵權(quán)責(zé)任法施行后的民事糾紛案件，適用侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定?！?br /> 本座談會紀(jì)要是針對侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施中的若干問題，所進(jìn)行研討的傾向性意見，其適用的案件范圍當(dāng)然應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)責(zé)任法相一致。但是，侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施前發(fā)生的侵權(quán)行為引起的、一審尚未辯論終結(jié)的民事糾紛案件，如果當(dāng)時的法律或司法解釋沒有明確規(guī)定，可以參考侵權(quán)責(zé)任法以及本座談會紀(jì)要的原則精神，從有利于實(shí)現(xiàn)公平正義、促進(jìn)社會和諧的角度，正確作出判斷處理。