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第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷補償評估行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障房屋拆遷的順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條 在四川省城市規(guī)劃區(qū)國有土地上拆遷房屋(以下簡稱城市房屋拆遷),其補償評估活動應當遵守本辦法。拆遷當事人對被拆遷房屋補償金額和安置房屋價格達成協(xié)議的,可以不進行評估。
第三條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷補償評估工作實施監(jiān)督管理。
市(州)、縣級人民政府負責管理城市房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補償評估工作實施監(jiān)督管理。
第四條 城市房屋拆遷補償評估,由取得房地產(chǎn)價格評估資格的機構(gòu)(以下簡稱估價機構(gòu))進行;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補償評估,由取得三級以上房地產(chǎn)價格評估資格等級的估價機構(gòu)進行。取得二級以上房地產(chǎn)價格評估資格等級的估價機構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)從事城市房屋拆遷補償評估業(yè)務。
第五條 城市房屋拆遷補償評估,分為分類評估和分戶評估。成片拆遷和集中安置的,一般應先進行分類評估。
分類評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進行的每層房屋的房地產(chǎn)市場平均價格的評估。
分戶評估是指估價機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進行的評估。
第六條 實行分類評估的,按以下規(guī)定進行:
拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應當在縣以上報紙、電視上以公告方式邀請估價機構(gòu)報名申請參與項目評估,估價機構(gòu)應當將其報名申請同時抄報房屋拆遷管理部門。拆遷人應當在房屋拆遷動員會上如實介紹全部報名的估價機構(gòu)的情況,并在房屋拆遷管理部門的監(jiān)督下當場以抽簽方式確定估價機構(gòu);拆遷規(guī)模較小或者拆遷戶數(shù)較少的,拆遷人也可與被拆遷人共同協(xié)商確定估價機構(gòu),協(xié)商不成的,當場以抽簽方式確定估價機構(gòu)。
報名參與該項評估業(yè)務的估價機構(gòu)只有一戶或者無估價機構(gòu)報名參與該項評估業(yè)務時,由房屋拆遷管理部門指定兩戶以上估價機構(gòu)參加抽簽,當場以抽簽方式確定估價機構(gòu)。
估價機構(gòu)確定后,拆遷人應當與估價機構(gòu)簽訂評估委托合同,并按照國家有關(guān)規(guī)定支付評估費用。
第七條 拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的,可以直接實行分戶評估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價機構(gòu)。由拆遷人與估價機構(gòu)簽訂委托評估合同,并承擔評估費用。
拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類評估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達不成補償安置協(xié)議的,可以要求分戶評估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價機構(gòu)。由要求方與估價機構(gòu)簽訂委托評估合同,并承擔評估費用。
第八條 抽簽或者協(xié)商確定估價機構(gòu)必須堅持公開、公正原則。嚴禁拆遷人、房屋拆遷管理部門、估價機構(gòu)采取串通、暗箱操作等不正當方式確定估價機構(gòu)。
第九條 估價機構(gòu)或者估價人員是拆遷當事人,或者與拆遷當事人有利害關(guān)系的,應當回避。拆遷當事人提出的回避申請符合回避要求的,房屋拆遷管理部門應當要求回避。
第十條 估價機構(gòu)接受委托后應當自行完成評估業(yè)務,不得將受委托的評估業(yè)務轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。
第十一條 房屋拆遷許可證頒發(fā)后,拆遷當事人應當在30日內(nèi)確定估價機構(gòu)。城市房屋拆遷(含期房安置)補償?shù)脑u估時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;拆遷規(guī)模大,分期分段實施超過12個月的,以每期(段)房屋拆遷動員會召開之日為評估時點。

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